原標題:市政協亮出2020年工作成績單 明確2021年履職任務書 以首都發展為統領 聚焦“十四五”規劃實施協商議政
1月21日下午,市政協十三屆四次會議隆重開幕。會上所作的常委會工作報告和提案工作報告,全面總結2020年各項工作,亮出2021年履職任務書。市政協將以首都發展為統領,聚焦“十四五”規劃實施協商議政。
2021年,中國共産黨將迎來百年華誕,我國將開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。市政協將緊緊圍繞率先探索構建新發展格局的有效路徑、推進首都治理體系和治理能力現代化履職盡責,為推動新時代首都新發展凝心聚力、貢獻力量。
為推動“十四五”規劃實施,市政協將聚焦全力推動“兩區”建設、加快數字經濟發展、建設國際消費中心城市、扶持壯大農村集體經濟、打造“新場景”建設項目、國際科技創新中心建設、打造高水準智慧城市、推進城市有機更新、籌辦北京冬奧會冬殘奧會等有關“十四五”時期發展的重點議題開展協商議政,就制定“接訴即辦”條例等開展立法協商,同時圍繞首都發展這一戰略性問題,在學習領會的基礎上進行深入研究。
除此之外,市政協還將針對深入實施生活垃圾管理條例和物業管理條例、構建多層次基本養老服務體系、中軸線保護等開展協商式民主監督,圍繞優化營商環境、城鄉要素融合、未來科學城建設、停車問題、綠色迴圈低碳發展、完善集團化辦學體制機制、中醫藥海外發展與文化傳播等議題,開展協商懇談和提案辦理協商。
常委會工作報告繼續對委員履職作出規範,要求各界委員堅持為國履職、為民盡責要求,以強化政治責任為根本,切實提高政治判斷力和政治把握力,政治立場不含糊、政治原則不動搖,關鍵時刻站得出、敢發聲;牢固樹立“一線”思維,增強協商意識,提升建言水準,引導界別群眾,創造一流業績,當好人民政協制度的參與者、實踐者、推動者。(范俊生)
2020年履職成績單
一、積極投入疫情防控
(一)大疫面前盡顯擔當
●參與醫療救治的委員發揚救死扶傷、醫者仁心的崇高精神,白衣執甲、逆行出征、夙夜奮戰
●參與科研攻關的委員組織研發檢測試劑和疫苗、開發智慧化體溫檢測系統等,以科技突破提升疫情防控效能
●參與防疫物資保障的委員及時調整生産線,夜以繼日組織生産醫用口罩、防護服、負壓救護車等,為抗擊疫情提供及時有力支援
●企業家委員克服困難,精心組織,積極穩崗穩産、復工復産,促進經濟回暖復蘇
●港澳委員和工作顧問發揮自身優勢,在全球各地緊急採購醫用物資,支援內地抗疫
●面向社會開展抗擊疫情網路直播32期,傳播防疫知識、提振抗疫信心
(二)思想引領及時跟進
●召開常委會議專題學習《習近平談治國理政》第三卷,學習宣講中共十九屆五中全會精神,發揮習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談會作用
●把凝聚抗疫共識與思想引領、解疑釋惑、回應關切有機結合起來,邀請參與援鄂抗疫的委員講述前線故事
●圍繞生物安全、民法典實施、鄉村振興、數字經濟等舉辦“政協報告廳”、各類講堂和委員沙龍
●開展委員讀書活動,組建28個委員讀書群
(三)建言資政廣獻良策
●搭建提案快速通道,即提即審、即立即辦,委員圍繞支援企業復工復産、加強返京人員健康管理等提出63件提案
●加大社情民意資訊徵集力度,委員、工作顧問、黨派成員等共反映疫情方面資訊3600余篇,向全國政協和市委市政府報送《諍友》資訊672期
(四)履職創新富有成效
●開通委員移動履職平臺,運用網路組織委員履職和學習,召開視頻會議219次367小時,舉辦直播活動112場180小時
●著眼更好凝聚共識,召開常委會議制定加強委員聯繫群眾工作意見
●試點建成委員工作室10余個,指導各區政協建立委員工作站160余個
●建立網上委員工作室,組織律師委員講民法典11講
●面向社會開展重大專項工作宣講,開展脫貧攻堅網路直播31講、電臺講述脫貧故事30講
【認識】
中國共産黨是危難時刻中國人民迎難而上的根本依靠、中國特色社會主義制度是抵禦各種風險挑戰的根本保證,有習近平總書記掌舵領航,有中共中央堅強領導,有中國特色社會主義制度的顯著優勢,各黨派團體、各族各界人士風雨同舟、團結奮鬥,我們就能夠克服前進道路上的一切艱難險阻,不斷從勝利走向勝利!
二、有效發揮專門協商機構作用
(一)全面完成協商計劃
●把圍繞“十四五”規劃編制協商議政作為重中之重貫穿全年,聚焦今後五年首都發展的重大問題提出對策建議
●圍繞提高城市總體規劃實施水準、加強生態涵養區建設、推進文化産業發展引領區建設、加強金融服務科技創新能力、深化“吹哨報到”改革等開展協商議政
●就物業管理條例制定、歷史文化名城保護條例修訂開展立法協商
●市區政協聯動,就生活垃圾管理條例實施開展民主監督,五千委員齊參與,助力分類新時尚
(二)堅持雙向發力
●充分發揮全體會議這一協商履職最高形式作用,強化會前知情明政,突出界別功能特色,增加協商頻次
●把調查研究作為提高協商議政品質的基礎環節,力求掌握的情況客觀真實、提出的意見建議切實可行
●拓展政協協商參與面,組織部分全國政協委員和區政協委員共同參與,向社會徵求意見,協商會議邀請群眾代表視頻連線、向“模擬政協”實踐活動師生開放觀摩
●召開協商議政、民主監督品質評價座談會,研究制定加強改進措施
(三)健全制度機制
●探索面向界別群眾徵集議題建議,加強議題徵集過程中的協商溝通
●制定重點提案遴選與督辦辦法,確定遴選的標準、程式和數量,規範督辦形式、參與範圍和成果反饋方式
●修訂立法協商工作實施辦法,完善體現界別特色優勢的工作機制,健全發揮專委會基礎作用的工作機制
●強化委員履職服務管理,修訂委員履職工作規則,制定委員履職檔案管理辦法和履職評價辦法
●探索委員集中時間履職和走訪委員“到府協商”新機制,利用履職資訊化平臺開展“微協商”
(四)發揮統一戰線組織功能
●逐一走訪各民主黨派和工商聯界別、圍繞“十四五”規劃綱要編制協商議政聽取意見
●舉辦少數民族界和宗教界委員暑期讀書班,就強化民族團結進步宣傳教育、加強宗教事務依法管理開展協商
●促進港澳委員和工作顧問有效發揮作用,港澳委員和工作顧問在“撐國安立法”等重大政治鬥爭中正面發聲、旗幟鮮明
【認識】
一年來的履職實踐,使我們更加深刻認識到人民政協制度蘊含著蓬勃生機和活力,認識到政協組織在首都治理體系中具有獨特優勢和作用,認識到新時代政協委員肩負著重要責任和光榮使命。
三、提案工作取得新作為
(一)積極運用提案履職
●為服務黨政決策、凝聚各界共識、推動首都經濟社會發展發揮了重要作用
(二)強化辦理協商
●堅持領導領銜,高位推進提案辦理
●首次舉辦提案選題知情通報會,首次在全會期間舉辦立案協商和交辦協商會
(三)強化品質導向
●完善集體提案徵集、交辦、反饋機制,7位市領導領銜辦理18件黨派、工商聯提案
(四)為抗擊新冠疫情增助力添合力
●建立特事特辦機制,搭建提案快速通道,直送中共北京市委、市政府領導和相關部門
2021年履職任務書
(一)以慶祝建黨100週年為契機,加強思想政治引領
●持續深入學習《習近平談治國理政》第三卷,推動各界委員在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上走深走實、融會貫通
●以“團結在光輝的旗幟下”為主題開展愛黨愛國愛社會主義教育
●加強委員學習服務供給,堅持委員學習座談會制度,深入開展委員讀書活動,辦好“政協報告廳”和各類講堂
(二)聚焦“十四五”規劃實施協商議政
【重點協商議題】
●全力推動“兩區”建設
●加快數字經濟發展
●建設國際消費中心城市
●扶持壯大農村集體經濟
●打造“新場景”建設項目
●國際科技創新中心建設
●打造高水準智慧城市
●推進城市有機更新
●籌辦北京冬奧會冬殘奧會
●“接訴即辦”條例立法協商
(三)廣泛匯聚團結奮鬥的正能量
●完善各民主黨派、無黨派人士在政協履行職能、發揮作用的機制性安排
●加強同少數民族界和宗教界代表人士聯繫
●緊緊圍繞推動“一國兩制”行穩致遠,更好發揮港澳委員“雙重積極作用”和工作顧問特殊作用
●總結推廣委員工作室、委員工作站建設試點經驗,完善工作機制
●繼續開展重大專項工作宣講
(四)激勵委員模範履職
●進一步做好履職服務管理,健全激勵機制,完善委員履職檔案,開展委員履職評價工作
●強化政治責任,切實提高政治判斷力和政治把握力,政治立場不含糊、政治原則不動搖,關鍵時刻站得出、敢發聲
●牢固樹立“一線”思維,增強協商意識,提升建言水準,引導界別群眾,創造一流業績,當好人民政協制度的參與者、實踐者、推動者
(五)提案工作重點
●強化提案不在多而在精的理念,聚焦首都發展提出高品質提案
●增加提案集中辦理協商密度,建立黨派提案辦理高層反饋機制,努力提升提案辦理協商品質
●探索制定提案工作評價指標體系,創新提案品質和辦理品質評價工作方式。推進提案工作資訊化建設,實現“掌上提案”向智慧提案提升
