2024年以來，本市全面提升財政資源配置效率和財政政策效能，努力奮戰一季度“開門紅”。3月27日，市財政局局長韓傑接受專訪時表示，一季度本市財政收入預計將順利實現“開門紅”，支出保持較快進度，靠前發力助推經濟高品質發展。財政還將強化重點領域資金和政策支援，為經濟發展源源不斷注入動能。
收入“量穩質優”
産業結構調整結碩果
根據最新數據，1月至2月，全市一般公共預算收入累計完成1280.7億元，同比增長3.0%。財政收入是經濟發展的“晴雨錶”。2024年以來，在經濟回升向好的帶動下，全市財政收入運作呈現“增速穩”“品質優”的特點。
從增速上看，1月份財政收入實現良好開局，增長4.4%；2月份增長3%，實現平穩增長；一季度預計將順利實現“開門紅”。從收入品質上看，本市稅收佔財政收入比重達到83.8%，收入品質保持在全國前列。
“收入的增長主要得益於資訊服務業、科技服務業快速發展的支撐。”韓傑表示，這兩個行業1月至2月對財政收入增長的貢獻比2019年提高整整10個百分點。這是近年來本市下大力氣調整産業結構、發展數字經濟等未來産業、支援專精特新等高科技企業快速發展的結果。
財政收入體現了高品質的增長。近年來，本市充分發揮首都大市場優勢，持續優化營商環境，提升收入“造血”能力。加強財源建設還與企業“服務包”機制統籌協調，加大走訪力度為企業解決實際問題，鼓勵企業發展壯大，推動全市一般公共預算收入平穩增長。
支出靠前發力
助力穩經濟促投資
2024年以來，本市加強資金資源統籌，靠前發力調度好財政支出。從數據看，1月至2月全市一般公共預算支出1651.4億元，同比增長5.8%，完成年度預算的20.6%，超時間進度3.9個百分點，為近年來同期最高水準。韓傑表示，必要的投入強度和較快的支出進度，推動實現經濟發展，帶動社會資本投資，實實在在助力了首都經濟高品質發展。
“有保有壓”讓財政支出結構進一步優化。所謂“壓”，韓傑介紹，就是政府部門帶頭過緊日子，把牢把緊預算關口，加強支出標準體系建設，嚴控一般性支出，建立黨政機關過緊日子評估機制，指導部門將資金用在刀刃上。
所謂“保”，就是集中財力保重點、保民生，精準安排財政支出，深入推進“四個中心”建設，支援保障京津冀協同發展、“兩區”建設等重大戰略任務落地，加強對現代化産業體系建設、擴大內需、生態環保等重大事項的財力保障。本市民生支出始終保持在八成以上並逐年提高。1月至2月，民生支出增長6%，增速超過全市一般公共預算支出增速，有力保障教育、醫療、養老、社保、就業等事業發展。
保障科技投入
增強經濟發展動能
聚焦創新驅動、産業升級等，本市積極發揮財政結構性調控優勢，強化重點領域資金和政策支援，為高品質發展提供支撐。
“始終把科技作為重點領域優先保障。”韓傑表示，科技創新增強發展動能，2024年市級財政科技投入佔市級一般公共預算支出的14.1%，投入佔比位居全國前列。資金重點聚焦支援國家實驗室、新型研發機構等國家戰略科技力量建設，推動新一代資訊通信、前沿新材料等領域關鍵核心技術攻關，繼續推進“三城一區”建設等。目前，“三城一區”主平臺以全市3成左右的企業數量，集聚全市6成左右的研發人員和研發費用，功能進一步凸顯，對全市的經濟貢獻再上新臺階。
落實科研經費“放管服”改革，北京在全國率先實現自然科學基金項目經費使用“包乾制”，覆蓋全市800余家單位。科研人員使用經費自主性和靈活性大大提升，將進一步充分釋放創新活力。
推動産業升級，財政也扮演著重要角色。韓傑介紹，聚焦人工智慧等領域，本市新設4隻百億級政府投資基金，並加快政府出資節奏，發揮政府資金的引導帶動作用，引導社會資本加大産業投入。財政還安排産業資金，通過貸款貼息、撥款補助等方式，支援高精尖産業發展，建立現代化産業體系。（孫傑）
