北京高院通報服務保障京津冀協同發展工作情況 京津冀司法審判“同城效應”實現新發展

日期:2024-03-01 10:05    來源:北京日報

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  率先在全國實現跨域立案全覆蓋、基本實現跨省生態環境保護司法協作機制全域覆蓋、建立知識産權大保護同頻共振等九項機制、執行聯動協作迭代升級……近年來,京津冀三地法院持續深化司法協作,三地司法審判“同城效應”水準不斷提升。2月29日,北京高院召開新聞發佈會,通報了北京法院服務保障京津冀協同發展工作情況,併發布了一批典型案例。

  北京高院副院長任雪峰介紹,近年來,北京法院緊緊抓住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”,穩妥辦理涉“疏整促”專項行動以及城市副中心建設、冬奧會冬殘奧會籌辦、大興國際機場建設等重點工程項目案件,探索建立司法助力公共決策“四提前”工作機制,實現北京重點項目進入訴訟的糾紛30%以上通過調解和解方式解決。

  2023年,北京高院研究起草並推動三地法院共同簽署了《關於加強司法協作為京津冀打造中國式現代化建設先行區示範區提供服務保障的框架協議》,進一步拓展深化三地法院立案、審判、執行、審判管理研究、信息化建設及隊伍建設等各領域司法協作。截至2023年年底,全市三級法院與津冀法院簽署涵蓋執行、破産、環境資源、金融、知産等各領域合作協議共計44份。

  任雪峰表示,經過多年來的通力合作,三地法院已實現立案與訴訟服務領域多事項跨省通辦,極大便利了三地群眾參與訴訟;執行聯動協作機制涵蓋了執行事項委託、異地執行協助、被執行人聯動查控及查控財産異地處置等事項範圍;在清算與破産案件審理、金融案件司法審判、知識産權保護與跨域環境保護司法協作等領域持續深耕細作。北京法院還與津冀法院互派42名法官和法官助理交流鍛鍊,促進了三地人才交流與司法能力提升。2024年,北京法院將在健全京津冀跨域訴源治理機制、提升知識産權等領域專業審判能力、促進三地統一法律適用及深化人才聯合培養機制等方面持續發力,力爭取得更大進展和成效。

  北京高院執行三庭庭長段鵬公佈了一組數字,自2017年以來,北京法院委託津冀法院執行事項8.3萬件,辦理津冀法院執行事項委託4.5萬件,協助津冀法院現場執行165件次,三地法院探索建立長效合作機制,執行效率大幅提升。“執行協作機制取得了多項新突破。2024年第一期京牌小客車司法處置已正式啟動,部分車輛便來自於津、冀法院的委託,係三地協同處置京牌小客車的首次嘗試,將為後續三地法院協同批量處置京牌小客車提供寶貴經驗。”段鵬説。

  北京高院同時發佈了7個北京法院服務保障京津冀協同發展典型案例,涉及服務“疏整促”專項行動、保障京津冀軌道交通建設、環境污染民事公益訴訟、跨域糾紛聯動化解、執行聯動等多個領域。如某公益組織訴鐵路某公司等環境污染民事公益訴訟案,該案發生在北京與張家口之間的普通客運列車上,途經冬奧沿線。某公益組織接到多位乘客反映,吸煙者在吸煙區隨意吸煙,導致煙霧繚繞、空氣品質極差,且無人管理。

  在北京四中院的主持下,當事人達成調解協議:案涉鐵路企業在約定期限內取消相關車次列車內的吸煙區,採取對煙灰盒進行遮擋、封堵、改造,以及不設置吸煙裝置,取消吸煙區標識等措施,同時在車站、列車加強控制吸煙的宣傳。該案是民法典生效後全國首例“無煙列車”民事公益訴訟典型案例,為推動“無煙列車”建設、推進京津冀生態環境協同治理、倡導生活經營方式綠色轉型提供了有益示範。(張蕾)

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