原標題：北京中心城區將持續疏解非首都功能，由平原新城有序承接
城市建設發展方式將由依靠“增量開發”建設，向“存量更新”轉變。首都功能核心區街區更新、城市公共空間提升、老舊小區改造、老舊工業廠房改造、傳統商務樓宇改造、傳統商圈改造將成為城市有機更新項目的重點。11月26日上午，北京市十五屆人大常委會第二十六次會議聽取市政府關於《北京城市總體規劃(2016年-2035年)》實施情況的報告(書面)，聽取市政府關於《北京城市副中心控制性詳細規劃(街區層面)(2016年-2035年)》實施情況的報告。
下一階段，首都功能核心區將深入推進疏解減量提質，以更大範圍空間佈局支撐中央政務活動。中心城區持續疏解非首都功能，進一步完善空間佈局，推進城市修補和生態修復，顯著提升“四個中心”功能集中承載水準。平原新城地區加快提升綜合承載能力，做強核心産業功能、做優公共服務和環境品質，有序承接中心城區功能梯次轉移。
在城鄉建設用地減量提質方面，北京市將嚴格控制建築規模，精準調控、有序釋放建設規模流量，實現長期減量騰退與近期規劃建設的平衡。統籌地上和地下空間利用，強化市政專業整合、用地功能複合、空間環境融合，高效利用地下空間。
此外，下一步，北京市將推動城市建設發展方式由依靠增量開發建設向存量更新轉變。統籌歷史保護、保留提升、更新改造等不同實施模式，探索跨項目、跨區域的實施機制，形成推動城市有機更新的合力。以首都功能核心區街區更新、城市公共空間提升、老舊小區改造、老舊工業廠房改造、傳統商務樓宇改造、傳統商圈改造等領域為重點，持續推動城市有機更新項目。
“堅持一年一個節點，保持投資強度，建成劇院、圖書館和博物館三個文化設施，城市副中心站綜合交通樞紐、通州堰等重大項目，完成東六環路入地改造。”副中心將基本形成新時代精品城市框架。同時，加快研究出臺吸引中心城區産業、企業疏解並落地副中心的政策措施，深化與西城、朝陽、海淀和中關村産業結對機制。
在協同發展方面，副中心與廊坊北三縣將聯合建立區域綜合開發平臺，推動養老資源、基礎設施、公共服務向北三縣延伸。推動京唐鐵路、平谷線通車運作，輻射帶動北京東部地區發展。完成潮白河森林生態景觀帶建設，共建北運河—潮白河大尺度生態綠洲。進一步密切與雄安新區的對接合作。促進京津冀三地自貿區聯動發展。
