《2019年北京市生態環境狀況公報》發佈 堅持打好污染防治攻堅戰 生態環境狀況持續向好

日期:2020-04-27 11:13    來源:北京市生態環境局網站

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  4月27日,北京市生態環境局發佈了《2019年北京市生態環境狀況公報》(以下簡稱《公報》),對2019年全市生態環境狀況進行總結和回顧。《公報》顯示,2019年全市空氣品質、地表水水質持續改善,土壤環境品質總體良好,聲環境品質保持穩定,輻射環境品質保持正常,生態環境狀況良好,生態文明示範創建取得新進展。

  一、全市生態環境品質持續改善

  空氣品質持續改善,主要污染物年平均濃度值全面下降。2019年,全市環境空氣中細顆粒物(PM2.5)年平均濃度值為42微克/立方米,創歷史新低;二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)和可吸入顆粒物(PM10)年平均濃度值分別為4微克/立方米、37微克/立方米和68微克/立方米,均達到國家二級標準。

  一氧化碳(CO)24小時平均第95百分位濃度值為1.4毫克/立方米,達到國家二級標準;臭氧(O3)日最大8小時滑動平均第90百分位濃度值為191微克/立方米。

  2019年,空氣品質達標天數為240天,達標天數比例為65.8%,比2013年增加64天;空氣重污染天數為4天,比2013年減少54天。首次全年未出現嚴重污染日。

  地表水水質持續改善,劣V類水質河流顯著減少。全市地表水水質持續改善,主要污染指標年平均濃度值繼續降低。集中式地表水飲用水源地水質符合國家飲用水源水質標準。地下水水質總體穩定。河流I-III類水質河長佔比增加到55.1%;劣V類水質河長比上年減少11.5個百分點。湖泊I-III類水質面積佔比提高到61.2%。水庫I-III類水質總蓄水量佔比增加到85.2%。

  土壤環境品質總體良好。全市土壤生態環境品質總體良好。農用地實施分類管理,建設用地實行風險管控,土壤環境風險得到有效管控。

  聲環境品質保持穩定。城市功能區聲環境品質與上年相比基本穩定。2類區、3類區和4a類區晝間等效聲級年平均值達到國家標準。2類區和3類區夜間等效聲級年平均值達到國家標準。

  輻射環境品質保持正常。環境電離輻射水準處於本底水準,環境電磁輻射水準遠低於規定的控制限值。

  生態環境狀況良好,生態文明示範創建取得新進展。2019年,全市生態環境狀況級別為“良”,生態環境狀況指數(EI)為69.7,比上年提高1.9%,連續五年持續改善。首都功能核心區生態環境狀況指數比上年提高13.3%,城市副中心生態環境狀況指數比上年提高3.8%,生態涵養區穩定保持優良的生態環境。繼延慶區之後,2019年門頭溝區、密雲區分別榮獲第三批“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地、第三批國家生態文明建設示範市縣稱號。

  北京市海拔高差超過2000米,地形地貌複雜,生境類型多樣。是世界上生物多樣性最豐富的大都市之一。市域面積約佔全國陸域國土面積的0.17%,植物種類數量約佔全國總數的8%。目前已記錄高等植物198科1115屬2917種,脊椎動物和昆蟲4305種,鳥類497種。

  二、全面推進生態文明建設,打好污染防治攻堅戰,推動首都高品質發展

  全面推進生態文明建設,中共北京市委生態文明建設委員會成立生態環境保護督察、大氣污染綜合治理及應對氣候變化等七個工作小組,構建了統分結合、分領域推進生態文明建設的組織體系。聚焦打好污染防治攻堅戰等領域,組織完成了47項年度重點任務,形成政策成果145項,有力推動了首都綠色發展、高品質發展。

  以“一微克”行動為主線,聚焦柴油貨車、揚塵和揮發性有機物等重點領域,深入開展大氣污染防治。統籌水資源、水環境和水生態,著力實施水環境治理與保護。以農用地和建設用地為重點,深入開展土壤污染防治。全面完成農用地土壤狀況詳查,多措並舉預防土壤污染,強化建設用地風險管控。統籌推進重點領域溫室氣體與大氣污染物協同減排,構建市區兩級應對氣候變化工作管理體系。

  三、不斷優化提升生態環境管理水準

  優化營商環境,利企便民,持續深化“放管服”改革,實現政務服務事項100%網上辦理、行政許可事項“全程網辦”。

  積極開展國際交流與合作,聯合國環境大會發佈《北京二十年大氣污染治理歷程與展望》,高度評價北京大氣環境品質改善成果。舉辦2019年北京國際大都市清潔空氣行動論壇,多平臺分享北京綠色發展經驗。

  四、持續加強生態環境保護執法監管

  強化“雙隨機、一公開”環境執法監管,堅持問題導向,利用“熱點網格”、“線上監控”等科技手段,開展“點穴式”、“流域”等執法行動,組織大氣、水、土壤污染等專項執法。採取“街鄉吹哨、部門報到”機制解決環境問題,提高精細化管理水準。

  持續聚焦重型柴油車及非道路移動機械執法檢查,重型柴油車抽檢超標率從2018年的15%降到2019年的8%。強化油氣油品監管執法,查處違規儲存、銷售、運輸油品單位132家。

  五、區域聯防聯控成效顯著

  在京津冀及周邊地區大氣污染防治領導小組指導下,積極參與區域大氣污染聯防聯控工作。京津冀三地共同研究機動車和非道路移動機械排放污染防治地方立法,實現協同立法、同步審議、同步實施。

  深化流域水環境聯保聯治。京冀穩步實施密雲水庫上游橫向生態保護補償協議。京津冀三地聯合發佈重點流域突發水環境污染事件應急預案。密雲-懷柔-承德、房山-保定、通州-武清-廊坊等相鄰地、市加強聯動協作,促進區域流域協作下沉。

  六、全民行動參與生態環境保護

  構建政府主導、企業自律、公眾參與的生態環境保護共建共治共用格局。各級政府部門深入推進生態文明建設,各類企事業單位積極履行生態環境保護責任。200余萬人次通過參觀生態環境教育基地、環保開放設施,實地體驗北京市生態環境保護工作成果。廣大市民積極踐行生態文明理念,主動選擇綠色生活方式,中心城區市民綠色出行比例達到74.1%,公眾生態環境保護意識不斷提升。廣大市民積極參與生態環境監督,對參與有獎舉報且經查證屬實的288人次進行獎勵。

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