2022年是豐臺發展進程中極不平凡的一年。面對新冠疫情多輪衝擊的嚴峻考驗和經濟下行壓力加大的複雜局面，在市委市政府和區委的堅強領導下，在區人大及其常委會和區政協的監督支援下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和市第十三次黨代會精神，全面落實黨中央“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的要求，堅持人民至上、生命至上，團結帶領全區廣大黨員幹部群眾，擔當作為、實幹進取，統籌抓好疫情防控和經濟社會發展，推動各項事業穩步前行。
2022年工作回顧
一年來，我們有效做好疫情防控工作，全力守護人民生命安全和身體健康，有序推動復工復産、復商復市，群眾生産生活逐步回歸正常軌道。我們圓滿完成北京冬奧會、冬殘奧會、黨的二十大、紀念全民族抗戰爆發85週年等重大活動服務保障任務，以實際行動貢獻豐臺力量。我們千方百計穩住經濟基本盤，全年預計實現地區生産總值2050億元，同比增長1.5%左右；區級一般公共預算收入實現137.6億元，同口徑增長2.1%左右；居民收入增長與經濟增長基本同步；社會消費品零售總額實現1330億元。
（一）堅持科學精準，疫情應對有力有效
全力以赴打贏多輪戰“疫”。堅持黨建引領，始終把疫情防控作為當務之急、頭等大事。嚴格落實“快、嚴、準、實、細”工作要求，在全市率先實現區、街鎮“8小時指揮部”24小時實體化運作。堅決扛起首都保供責任。堅持防疫保供“兩手抓、兩加強”，切實托穩首都市民的“菜籃子”“果盤子”。新發地市場防疫保供經驗被國務院聯防聯控機制在全國推廣。因時因勢優化防控策略。全面落實“國十條”“京十條”優化措施，出臺的“豐臺16條”具體措施被納入全國典型經驗做法。科學合理配置醫療資源，確保基層醫療機構應接盡接，急危重症患者第一時間轉運、第一時間救治。紮實有效推進助企紓困。精準服務企業需求，出臺實施“1+3+N”所有解危紓困政策。提前啟動“豐九條”貢獻獎勵兌現，實現“免申即享、資金直達”。凝聚同心抗疫磅薄力量。面對疫情，17.3萬名黨員幹部聞令而動、衝鋒在前，讓黨旗在抗疫一線高高飄揚。2萬餘名醫務工作者白衣執甲、盡銳出戰，生動詮釋著醫者仁心、大愛無疆。廣大公安幹警、社區工作者、志願者不避寒暑、晝夜奮戰，共同構築起疫情防控堅強防線。城管環衛、交通運輸、商貿快遞等各條戰線各司其職、協同作戰，全力保障了城市運轉正常。202萬豐臺人民守望相助、眾志成城，合力書寫了全民抗疫的豐臺篇章。
（二）堅持“五子”聯動，穩增長動力持續釋放
産業能級持續提升。深入實施“1511”産業發展提質工程，培育引進上市企業6家、高品質外資企業51家、高成長性企業122家、規模稅源企業116家；新設立註冊資本5000萬元以上企業401家；新增規上企業480家，創歷史新高。高精尖産業支撐有力，金融業、科技服務業、商務服務業對全區GDP增長貢獻率超過80%。國高新企業總量突破2000家，同比增長10%；“專精特新”中小企業達到344家，同比增長178%；累計建成國家級孵化器11家。“兩區”建設持續加快。成功納入市級“離岸貿易創新發展集聚區”。率先完成年度“兩區”招商引資任務，新增入庫項目375個，完成任務的288%。金融、通信、能源等領域多個項目亮相服貿會、京港洽談會。實際利用外資1.8億美元，同比增長34.5%。數字經濟持續發力。加快數字經濟標桿城市建設，發佈數字經濟創新發展三年行動計劃。核心産業企業超萬家，規上企業374家。全市首個鮮花拍賣中心開拍運營。園博數字經濟産業園實現開園，吸引數字經濟類企業35家。內需動力持續增強。“麗澤×首都商務新區”成為全市4個國際消費體驗區之一，方莊、馬家堡等10個區域活力中心建設加快。與國貿集團簽訂戰略合作協議，在分鐘寺地區規劃建設高端商務綜合體。第四輪城南行動計劃完成投資278億元；146個區級重點工程超額完成年度計劃。年內新增儲備項目61個，總投資超過2000億元。營商環境持續優化。完成5.0版營商環境改革任務103項，實現區級依申請政務服務事項100%全程網辦。擴充“服務包”企業至944家，企業滿意率100%。在24個街道建立經濟合作發展專班。紮實推進“豐澤計劃”，全年引進各類人才3900余人，為區域發展聚才引智。
（三）堅持重點帶動，功能區支撐作用更加凸顯
麗澤金融商務區影響力全面提升。備受矚目的地鐵16號線南段開通運營，南區道路全部建成通車，麗澤城市航廈綜合交通樞紐一體化項目主體開工，麗澤國際金融城項目開始啟動建設。成功舉辦2022中國（北京）數字金融論壇、第十一屆領航中國年會，發行“麗澤數幣一卡通”，成立數字金融創新發展聯盟。全年新引進中鐵資本、華電海外投資等218家企業。企業家聯合會吸引力不斷增強，有效擴大麗澤“朋友圈”。中關村豐臺園創新引領作用持續增強。軌道交通、航太航空兩大主導産業創新發展，産業規模超過3500億元。75個項目團隊入駐北交大軌道交通創新基地。成功舉辦首屆中關村商業航太大會、中關村軌道交通國際創新創業大賽、獨角獸企業發展論壇等系列活動。8家泛獨角獸企業入駐看丹獨角獸創新基地。園博數字經濟産業園創新中心項目開工建設。全年新引進億元以上企業51家，高精尖及規模以上企業183家。南中軸地區發展步伐不斷加快。完成博物館群及配套服務區規劃設計方案，加速推進博物館群一期土地整理。中央芭蕾舞團項目開工建設。南中軸國際文化科技園一期正式開園，52家高品質企業實現落地。南苑森林濕地公園集中連片開放面積達到1493畝，推動地區生態水準全面躍升。
（四）堅持規劃引領，城市環境品質穩步提高
規劃編制實施全面開展。完成北京城市總體規劃首次五年評估。落實“三區三線”劃定成果，修改完善分區規劃。大紅門、南苑森林濕地公園、五里店等地區街區控規正式獲批。完成全區城市體檢，促進城市健康發展。
基礎設施建設有力推進。亞洲最大鐵路樞紐客站——北京豐臺站正式運營，地鐵1號線支線、麗金線等4條線路納入全市軌道交通三期建設規劃，完成10條道路疏堵和2個重點片區交通治理。強化智慧城市建設，實現5G網路連續覆蓋。生態環境品質明顯改善。全區PM2.5累計濃度達到歷史最優。加強水環境治理，推進地下水污染防治試驗區建設。實施“點靚涼水河”行動。新一輪百萬畝造林任務超額收官。完善碳達峰碳中和發展路徑及規劃，持續鞏固“無煤化”成果。城市更新建設提質增效。有序推進疏解整治促提升一體化實施。開展老舊小區綜合整治，惠及群眾3500戶。完成67條背街小巷環境提升，玉皇莊路入選“北京最美街巷”。城鄉區域發展更加均衡。深入實施河西高品質發展行動計劃，實現投資62億元，超額完成全年任務。深化農村集體産權制度改革，嚴格落實農村集體資産監管聯席會議制度。草橋村、張儀村入選全市首批抓黨建促鄉村振興示範村。
（五）堅持共治共用，城市治理現代化水準不斷提升
接訴即辦紮實推進。出臺主動治理未訴先辦實施意見，成立接訴即辦專項指揮部，在全市創新建立“治理書記”工作機制。六里橋等4個街道退出治理類街鎮行列。完成20條道路路燈補建，為老樓加裝電梯120部，解決1.5萬套房屋“辦證難”問題。“七創”聯動有序開展。圓滿完成“基本無違法建設區”創建任務。成為全市首個成功創建“兩山”實踐創新基地的非生態涵養區。紮實推動全國文明城區創建。推進國家衛生區創建，實現北京市衛生街鎮全覆蓋。國家森林城市創建指標基本達到國家標準。持續做好全國雙擁模範城創建工作。基層治理持續深化。深入推進市域社會治理現代化試點。細化全區網格管理，健全“一圖五冊”基礎臺賬。實現社區書記工作室示範點街鎮全覆蓋。繼續抓好兩個“關鍵小事”，探索建立物業企業信用管理機制，23個小區被授予北京市生活垃圾分類示範小區。安全形勢不斷鞏固。持續深化平安豐臺建設，紮實抓好掃黑除惡鬥爭。為18萬燃氣用戶更換、加裝安全型配件；新建電動自行車充電介面3.7萬個，超額完成年度任務。加快韌性城市建設，創建區級應急防汛系統。堅決防範化解各領域重大金融風險，完成政府隱性債“清零”任務。
（六）堅持厚植福祉，群眾獲得感進一步增強
社會保障更加堅實有力。發佈10條促就業措施，做好困難群體幫扶救助，持續擴大養老服務供給，加快推進保障房建設，繼續開展支援合作、結對幫扶工作，脫貧攻堅成果進一步鞏固拓展。教育服務水準大幅提升。中央民族大學豐臺校區全面啟用，北京第五實驗學校、北京麗澤國際學校等一批優質校實現開學。促進托育服務健康發展。推進集團化辦學改革。嚴格落實“雙減”要求。健康豐臺建設成效顯著。織密織牢公共衛生防控網，推進各級公共衛生委員會建設。率先構建“三級醫療保障服務網路”，社區衛生服務中心實現醫聯體全覆蓋。深化“智慧家醫”模式，重點人群簽約率達到98.8%。文化體育事業蓬勃發展。開展冬奧主題展演80場次，舉辦第七屆歡樂冰雪季。出色備戰北京市第十六屆運動會。設立全市首個全民健身水上運動基地，成功舉辦2022年北京市龍舟大賽。加快區檔案館新館建設，推進區文化中心和盧溝橋歷史博物館提升改造。辦好第六屆中國戲曲文化周，開展“我的豐臺我的家”等系列文化活動1800場。
2023年工作安排
2023年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和中央經濟工作會議精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，認真落實市委市政府和區委決策部署，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，著力推動高品質發展，持續保障和改善民生，為北京率先基本實現社會主義現代化貢獻豐臺力量。
（一）持續提升經濟發展韌性，增強高品質發展實力
全面實施倍增計劃、追趕行動。加強特色産業集群培育。以“1511”産業發展提質工程為抓手，構建全員招商工作體系和精準培育政策體系，做大做強新興金融、數字經濟等優勢産業，做精做細商用密碼、智慧醫療等新興産業。實施“8848”存量企業梯度培育攻堅行動。加強産業協同創新平臺建設，打造獨角獸、小巨人企業發展快車道。不斷積蓄經濟發展新動能。持續優化投資結構。推動新一輪城南行動計劃、河西地區高品質發展行動計劃。貫徹實施“兩區”重點園區組團發展提升專項行動，構建更具競爭力的開放高地。落實新一輪營商環境改革任務，鼓勵支援民營企業發展。開展麗澤金融指數研究，構建科技園區創新發展指數體系。實施發展夥伴計劃，推動各類市場主體和智力資源共同參與創新生態建設，納入鏈長單位50家、發展夥伴500家。推動消費提質升級。加快國際消費中心城市培育建設，圍繞麗澤、方莊等區域構築高水準活力中心。推動消費模式數字化轉型。辦好北京國際花潮節，打造特色消費品牌。推動“點靚涼水河”項目分段落地，構建水岸産業帶、消費帶、文化帶。縱深推進國資國企改革。實施人才強企戰略，推進區屬國有資産資源戰略重組，培育做強城市建設、産業發展、園區開發、城市服務等業務板塊。
（二）持續加快重點功能區建設，提升高品質發展能級
建設國際化現代化的麗澤金融商務區。加快麗澤城市航廈等重點項目建設，麗澤國際金融城全面開工，數字金融科技示範園項目加快推進，京能天泰項目正式竣工，湖南投資大廈、開創金潤項目建設完成，新增産業空間17萬平方米。規劃建設濱水文化公園二期、金中都城遺址公園，城市運動休閒公園二期投入使用，累計建成綠地面積超過1500畝。持續優化配套服務。大力構建以新興金融為主的産業體系。打造數字貨幣技術和應用生態圈，激發金融、數字、科技創新融合發展，推動麗澤區級綜合貢獻增速達到30%。加速釋放中關村豐臺園創新活力。持續鞏固主導産業優勢，加快構建具有國際影響力的航太航空産業集群。提升看丹獨角獸創新基地集聚能級。推動園博數字經濟産業園創新中心結構封頂，拓展産業發展新空間。聯合社會資本，圍繞豐臺創新中心，打造綠色、生態、智慧的國際高端産業社區。加快推動南中軸地區華麗轉身。高站位、高標準落實地區規劃，積極承接國家級文化設施。加快推進數字樓宇更新，推動福海國際大廈等騰退空間向高品質産業空間轉型，實現南中軸國際文化科技園全面開園。深化禦道商業區規劃研究，全力打造高品質活力街區和轉型升級典範。
（三）持續提高城市建設水準，強化高品質發展支撐
不斷突出規劃引領作用。深入落實北京城市總體規劃和豐臺分區規劃，全力抓好重點地區街區控規編制，力爭實現街區控規全覆蓋。落實城鄉建設用地減量實施計劃。立足規劃定位，編制新發地市場升級綜合實施方案，進一步提高市場現代化、精細化管理水準。推進城鄉區域均衡發展。完成河西軌道交通一體化方案，打造低密度、自然化、生態宜居的河西生態科技城。有序實施“一綠”地區城市化統籌試點規劃，探索“二綠”地區減量提質發展新路徑。嚴格落實“村地區管”。進一步彰顯“軌道上的京津冀”節點作用。加快北京豐臺站站城一體化建設，深化實施街區控規。密切聯動北京西站、北京南站，系統整合區域內商業、産業、公共服務等多元要素，打造高水準樞紐新城。堅持生態融合發展，規劃建設城市綠谷，充分展現豐臺魅力形象。著力抓好基礎設施建設。進一步織密交通網路，加快建設麗澤220千伏變電站及調度指揮中心，完成京周路3公里中水、污水管線建設，河西第三水廠實現供水。加快推進城市更新。深入實施疏整促專項行動，推動麗澤、南中軸等重點區域綜合整治提升。完善城市更新政策支援體系。引入社會資本參與老舊小區整治。開工建設長辛店老鎮有機更新項目示範區，打造文化、商務新地標。提升區域便利性，建設不少於5個高品質“一刻鐘便民生活圈”。
（四）持續增強城市治理效能，夯實高品質發展基礎
不斷改善生態環境品質。鞏固“一微克”行動成果，縱深推進地下水污染防治試驗區建設，挖掘“金角銀邊”開展精準綠化。南苑森林濕地公園新增集中連片開放面積達到2037畝。做好“創森”國家級考核驗收工作。不斷提高基層治理能力。持續抓好“七有”“五性”監測，增強民生工作指向性。提升接訴即辦服務水準，強化大數據賦能網格化管理，健全城市運作調度指揮體系，健全街道管理農村工作機制，優化調整社區規模，夯實基層治理根基。不斷提升城市精細化管理水準。精心推進市容提質工程，推進城市慢行系統與濱水道路、園林綠道連通融合。優化靜態交通。持續抓好兩個“關鍵小事”，建立物業管理與綜合執法工作銜接機制，進一步規範生活垃圾全流程管理。不斷深化平安豐臺建設。完善公共安全和消防組織體系，推進醫保行業自律管理，加強食品藥品安全監管，堅決防範化解各類金融風險，健全多元糾紛調解機制，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，切實保障地區安全穩定。
（五）持續提升民生福祉水準，共用高品質發展成果
牢牢守住民生保障底線。紮實推動共同富裕，在發展中保障和改善民生。精準實施就業幫扶援助，加大住房保障力度，持續擴大社會保險和救助覆蓋面，加強養老服務設施建設，全面落實糧食安全責任制，建設高標準農田300畝。促進教育優質均衡發展。鞏固“雙減”工作成效，實施基礎教育強基工程。加快推進第五實驗學校科技園校區等重點工程建設，啟動北京十一學校中堂實驗學校、長辛店鐵路中學等一批學校辦學。持續推進教學改革，深化“行走的思政課”等特色教育品牌建設。加快構建普惠托育服務體系，增強學前教育服務能力。做好“義務教育優質均衡發展區”創建工作。推進健康豐臺建設。完善公共衛生體系，做實做強三級公共衛生委員會。實施衛生系統強基工程。統籌優化醫療資源佈局，推動北京口腔醫院建成、豐臺醫院新院區開診、豐台中西醫結合醫院二期工程開工。全力以赴做好“創衛”國家級評估迎檢工作。推動文體事業繁榮發展。舉辦豐台區第十四屆全民健身體育節，新建2個水上運動中心，豐富全民健身形式。建成方莊文化藝術中心，加快建設中國國際出版交流中心。深入推進新時代書香豐臺建設，加大閱讀空間扶持力度。高水準辦好中國戲曲文化周，承接金中都建都870週年紀念活動，全年開展文化活動不少於1800場。
（六）持續加強政府自身建設，為高品質發展保駕護航
全面加強政治建設。深入學習貫徹黨的二十大精神，切實把黨的創新理論貫徹落實到政府工作的各方面全過程，轉化為推動豐臺高品質發展的強大動力和創造力。時刻牢記“三個務必”，保持“永遠在路上”的清醒堅定，堅決貫徹中央、市委市政府和區委決策部署，認真履行全面從嚴治黨主體責任，大力推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，不斷提高政府效能。深入推進依法行政。堅決貫徹習近平法治思想，抓好新時代法治政府建設。深化行政執法體制改革。自覺接受人大法律監督、政協民主監督，全面推進政務公開，切實讓權力在陽光下運作。持續深化作風建設。提高政府辦事效率和服務水準。激勵廣大幹部解放思想、開拓創新，增強補位意識，確保工作不斷檔、責任不缺位。充分發揮審計監督作用。始終把中央八項規定精神作為長期有效的鐵規矩，深化糾治“四風”，持續營造風清氣正的政治生態。
