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主持人
田偉:各位記者朋友,大家上午好。歡迎出席北京市人民政府新聞辦公室2022年冬奧會及冬殘奧會北京主辦城市系列新聞發佈會--生態環境專場。
近年來,北京市堅持以習近平生態文明思想為指引,全面落實綠色、共用、開放、廉潔的辦奧理念,堅持生態優先、資源節約、環境友好,著力打造天藍水清生態美的城市新面貌,為北京冬奧會添加了美麗的中國底色。
為讓各位媒體朋友更好地了解冬奧北京市生態環境方面的工作情況,今天我們邀請到:北京市生態環境局黨組成員、副局長、新聞發言人于建華先生;北京市經濟和信息化局二級巡視員李濤先生;北京市住房和城鄉建設委員會副主任、黨組成員丁勝先生;北京市水務局黨組成員、新聞發言人、副局長楊進懷先生;北京市園林綠化局副局長、新聞發言人高大偉先生。來向大家介紹相關情況,並回答新聞媒體相關的問題。
下面,首先請北京市生態環境局黨組成員副局長、新聞發言人于建華先生,介紹冬奧生態環境工作的整體情況。
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嘉賓
于建華:各位媒體朋友,大家上午好。很高興有機會向大家介紹北京市生態環境的有關工作情況。
北京冬奧會既是一場冰雪盛會,也是推動城市環境品質改善的契機。近年來北京市堅持以習近平生態文明思想為指引,認真落實黨中央國務院決策部署,堅持以人民為中心,以降碳為重點戰略方向,以高水準保護推動高品質發展。從申辦到籌辦,北京市始終堅持綠色、低碳、可持續的原則,將貫徹綠色發展理念與綠色辦奧相結合,充分發揮冬奧會籌辦對發展的牽引作用,統籌污染治理、生態保護、應對氣候變化,推動減污降碳協同增效,以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰,實現了生態環境品質持續明顯改善,更多更早地惠及市民。
"氣"質提升 市民"藍天"幸福感顯著增強
"十三五"以來,北京市聚焦PM2.5污染,深化"一微克"行動,以超常規的措施和力度治理大氣污染,大氣污染治理取得了明顯成效,被納入了聯合國環境署"實踐案例"。
治理體系和治理能力現代化水準顯著提升,首先從法律開始,修訂《北京市大氣污染防治條例》,制定了《北京市機動車和非道路移動機械排放污染防治條例》,全力構建國內領先、世界一流的生態環境標準體系,在用大氣類地方標準達41項;加大資金支援力度,有效支撐了污染設施企業整治退出等重點措施的實施。在環境監測、污染源監管等方面全面構建"智慧+環保"監管新模式,建成"天空地"一體化、智慧化空氣品質網格化監測系統,實現對街道(鄉鎮)顆粒物監測全覆蓋;搭建了全國首個重型汽車線上監控平臺,建成全市統一的揚塵視頻監控系統,創新開展揮發性有機物和道路塵負荷走航監測;利用"熱點網格"技術,實現污染精準識別,達到精準執法。
綠色發展成果豐碩。産業結構實現綠色轉型,第三産業佔GDP比重進一步提升。能源結構綠色低碳,大力推進能源清潔化戰略,燃煤消費總量不斷下降,基本實現了平原地區"無煤化"。車輛結構綠色優化,堅持疏堵結合,累計淘汰老舊機動車112.5萬輛,累計推廣新能源車48.5萬輛,目前,國五及以上排放標準機動車佔比達70%,機動車結構達到歷史最優。城市面貌更加潔凈,狠抓道路、施工、裸地揚塵精細化治理,城市潔凈度顯著提升。截至今年10月底,全市PM2.5累計濃度32微克/立方米,創下了有監測記錄以來歷史同期最優、在京津冀及周邊"2+26"城市中最優的"雙優"成績。
"碳"索創新 先行先試貢獻"北京經驗"
北京市將綠色發展作為城市發展的基本戰略,在碳排放總量和強度"雙控"機制、碳市場運作機制、管理體系建設等多方面不斷進行探索創新,持續推動産業結構優化和能源清潔轉型,在綠色低碳發展領域取得積極進展。2020年,北京萬元GDP二氧化碳排放量僅為0.41噸,比2015年下降了26%以上,超額完成國家下達的"十三五"任務目標。
科學謀劃,抓好減污降碳協同,研究編制北京市碳中和行動綱要。用好市場機制,助推減污降碳,深化北京市碳排放交易試點等,積極爭取全國溫室氣體自願減排交易中心(CCER)落戶北京。探索先行先試,做好典型示範,發起首都頭部企業低碳發展倡議,推動頭部企業積極履行減碳社會責任,探索實踐創新示範。匯聚國際經驗,展示北京實踐,連續5年舉辦北京國際大都市清潔空氣與氣候行動論壇,為推動國際大都市攜手應對環境挑戰、共同促進全球可持續發展搭建了良好的平臺。
生態環境指數連年攀升 生態文明建設亮出"金名片"
北京的生態環境越來越好。從"小生物"看"大環境"看"大生態",我們推出了"北京生物圖鑒"系列科普,講述北京生物多樣性調查發現的動植物和其他生物。在聯合國《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議(COP15)第一階段會議上,推出"大美北京"線上展覽,向世界展示了生機盎然的"北京灣"。無論是小到一條微網志互動留言,還是大到世界舞臺,人與自然和諧共生的畫面隨處可見,市民切身感受到了生態文明建設成果。
減排擴容,EI指數連年攀升。在堅決打好污染防治攻堅戰的同時,統籌山水林田湖草沙系統治理,推進生態環境建設,生態環境品質穩步向好。"十三五"期間,北京生態環境狀況指數(EI)連年攀升,由2015年的64.2增長到2020年的70.2。
加強保護,實現人與自然和諧共生。2020年北京市開展生物多樣性調查,實地記錄各類物種5086種,發現70種北京新記錄種。2021年6月5日起《北京市生態涵養區生態保護和綠色發展條例》實施,明確提出建立健全生物多樣性保護制度;將生物多樣性保護相關內容納入市委生態文明委重點工作,把開展本底調查、加強生物多樣性保護和污染防治攻堅戰同部署、同落實。
綠色發展,亮出"金名片"。以生態文明示範創建為重要抓手,探索推進生態文明建設的地方實踐以及"綠水青山就是金山銀山"的轉化路徑。2021年,海澱區、懷柔區榮獲了第五批國家生態文明建設示範區稱號,平谷區榮獲"綠水青山就是金山銀山"實踐創新基地稱號。目前北京市生態文明示範創建工作已經覆蓋延慶區、密雲區、門頭溝區、懷柔區、平谷區等五個生態涵養區和一個中心城區,進一步達到了示範輻射的效應。
協同發展 生態環保領域實現率先突破
強化生態環境聯建聯防聯治,持之以恒推進京津冀地區生態環境建設。
"十三五"期間,京津冀三地加強區域生態保護協同,率先從大氣、水污染聯防聯控等方面取得突破。在協作機制方面,統一立法、聯合執法等多方面展開深入開展合作,生態環境保護不斷取得新的突破。協同實施了清潔空氣行動計劃和打贏藍天保衛戰行動,在下大力氣壓減燃煤、調整産業結構、治理機動車排放的同時,實現了區域共同的天藍、水清和環境品質的持續改善,群眾的"藍天"幸福感持續提升。
北京市以冬奧會、冬殘奧會舉辦為契機,堅持綠色辦奧,把綠色發展理念貫穿始終,提升全社會環保意識,促進生態環境品質全面、持續改善。讓市民既能享受到冰雪運動的無窮魅力,又能實實在在感受藍天白雲綠水青山環境改善成果。
謝謝大家。
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主持人
田偉:謝謝于建華副局長的介紹,下面請北京市經濟和信息化局二級巡視員李濤先生,介紹産業結構調整,綠色發展的有關情況。
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嘉賓
李濤:各位媒體朋友,上午好。
十八大以來,北京市以習近平生態文明思想為指導,圍繞"綠水青山就是金山銀山"的綠色發展理念,立足"四個中心"戰略定位,積極推進首都城市綠色發展。通過落實污染防治攻堅戰、疏解整治促提升專項行動、綠色技術創新與綠色製造體系建設等系列政策措施,大力推動産業結構調整,促進高精尖産業發展,走高品質發展道路。自2015年成功申辦冬奧以來,北京市工業領域産業結構調整和綠色發展取得了明顯成效,為整體生態環境改善貢獻了重要力量。具體表現為:
産業發展空間和結構更加優化。一方面,以疏解北京非首都功能為牛鼻子,嚴格落實産業禁限目錄和退出目錄,加大對能耗較高、碳和VOCs等排放較大的工業行業、生産工藝、國家規定落後設備的淘汰和限制力度,推動不符合首都功能定位的一般製造業企業調整退出。"十三五"以來,全市累計退出一般製造業企業2154家,為優化提升首都功能、減量發展、留白增綠、發展高精尖産業騰出了更多寶貴空間。同時,逐步探索建立了一般製造業疏解提質動態管理機制,以標準約束為抓手,積極引導低效高耗企業調整退出與改造提升,推動製造業持續向高端化智慧化綠色化方向提升。另一方面,大力發展科技含量高、能效水準先進、污染和碳排放低的高精尖産業。2020年,高精尖産業實現增加值9885.8億元,佔地區生産總值比重達27.4%;高技術産業和戰略性新興産業增加值較2015年分別增長56.9%和58.5%,佔全市工業比重達27.7%和34.6%。
産業提質增效邁出堅實步伐。"十三五"期間,培育形成新一代資訊技術、科技服務業兩個萬億級産業集群以及智慧裝備、醫藥健康、節能環保、人工智慧四個千億級産業集群。國家級專精特新"小巨人"、製造業單項冠軍、智慧製造示範項目和系統解決方案供應商數量全國領先,涌現出福田康明斯"燈塔工廠"、三一重工"燈塔工廠"、小米"黑燈工廠"等行業標桿。2020年規模以上工業每人平均産值、規模以上製造業地均産值較2015年分別增長59%、19.2%;規模以上軟體和資訊服務業每人平均營業收入較2015年增長99.1%。
産業綠色發展水準大幅提升。不斷完善綠色標準體系,持續組織開展能效限額、用水定額、清潔生産標準對標工作,鼓勵企業對標先進,提質增效。2020年,萬元工業增加值能耗、水耗分別較2015年下降22.7%、35.2%。加快建設綠色製造體系,鼓勵企業積極創建綠色工廠、綠色供應鏈、綠色産品等綠色製造示範,大力推行工業産品綠色設計,提升國際市場競爭力。"十三五"期間,累計推動64家企業獲得國家級綠色工廠、11家企業獲得國家級綠色供應鏈管理示範單位、9家企業入選國家工業産品綠色設計示範企業名單、56種産品入選國家級綠色産品,北京經濟技術開發區入選國家級綠色園區。同時,推動了一批先進適用節能、環保、低碳技術産品裝備入圍國家推廣目錄。
下一步,我們將堅持不懈,時不我待,抓住2022年冬奧會和冬殘奧會舉辦契機,繼續鞏固産業調整轉型和高精尖經濟結構優化的良好勢頭,進一步提升産業節能減碳和綠色發展水準。一是構建"2441"高精尖産業體系。積極培育形成兩個國際引領支柱産業、四個特色優勢的"北京智造"産業、四個創新連結的"北京服務"産業以及一批未來前沿産業。二是推動綠色能源與節能環保産業發展。以推動綠色低碳發展、加速實現碳中和為目標,以智慧能源為方向,以氫能全鏈條創新為突破,推進新能源技術裝備産業化。開展試點示範,支援有條件的企業和園區率先探索碳中和實現路徑。三是推動産業綠色提升與綠色示範創建。進一步加大高精尖産業發展資金支援力度,引導企業實施智慧化綠色化改造提升,打造高效、清潔、低碳、迴圈的綠色工廠、綠色供應鏈先進典型,促進企業、園區積極節能降碳。
力爭到"十四五"末,綠色發展水準更加顯著,萬元工業增加值能耗、水耗繼續保持全國先進水準,萬元工業增加值二氧化碳、揮發性有機物年排放強度持續降低,持續推動減量約束下的産業高品質發展,為首都生態環境保護做出更大貢獻。
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主持人
田偉:好,謝謝北京市經信局二級巡視員李濤先生的介紹。下面請北京市住房和城鄉建設委員會副主任、黨組成員丁勝先生,介紹住建領域相關的情況。
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嘉賓
丁勝:各位媒體朋友,大家上午好。
市住房城鄉建設委,堅決貫徹落實市委市政府關於2022年冬奧會和冬殘奧會的決策部署,以最快的速度、最嚴格的措施、最果斷的行動,從嚴從緊從實抓好住建領域生態環境工作。
一是始終堅持綠色辦奧理念,嚴抓奧運場館主體工程及相關設施周邊環境治理總體規劃和統籌部署。為做好2022年北京冬奧會和冬殘奧會城市環境提升和景觀建設工作,根據《關於印發的通知》工作安排,我委下發了《北京2022年冬奧會和冬殘奧會房屋建築及市政基礎設施工程環境建設工作方案》,組織全市住建系統開展環境整治提升工作,突出做好冬奧會場館、冬殘奧會場館、相關活動場所、途經沿線等重點區域、涉奧場所及周邊工程項目的環境整治提升,嚴格落實包乾凈、包秩序、包美化的"門前三包"和施工工地周邊100%圍擋、物料堆放100%覆蓋、施工現場地面100%硬化、拆遷工地100%濕法作業、渣土車100%密閉運輸、出入車輛100%沖洗的"六個百分之百"措施。加強施工現場非道路移動機械管理,堅持"進門查證、出門查車",不斷加大施工現場環境管控力度,強化建築垃圾源頭管理,確保冬奧會、冬殘奧會環境提升工作高效有序推進。
二是始終堅持"四節一環保",嚴抓冬奧綠色場館建設。北京市冬奧會和冬殘奧會全部新建場館均採用高標準的綠色設計和施工工藝,在場館建設中堅持"建築節能、建築節地、建築節水、建築節材,保護環境",所有新建場館均取得三星綠色建築設計標識。其中,國家速滑館是全球首個採用二氧化碳跨臨界直接蒸發製冷的冬奧速滑場館。這一技術是目前世界上最環保的制冰技術,碳排放趨近於零;國家雪車雪橇中心的比賽賽道是世界上首條整體加蓋遮陽棚的賽道。遮陽棚可以有效降低氣候因素對冰面的影響,從而最大限度降低賽道的能源損耗;國家高山滑雪中心施工中採用表土剝離及回收利用技術,減少賽區內的水土流失、最大化的減少客土引入賽區、保護原生種子庫,減少外來物種入侵的幾率。
三是始終堅持現場執法和非現場執法並重,嚴抓全市房屋建築和市政基礎設施施工現場揚塵污染治理。截至2021年11月底,全市共有在施房屋建築和市政基礎設施工程3058項,其中規模以上符合安裝條件的工程2146項,已安裝2146項,安裝率100%;全市共有投産在用的96個混凝土攪拌站均已安裝了視頻監控系統。全市建設工程(含攪拌站)視頻系統總體安裝率為100%,共有攝像頭6971個。市住建委通過揚塵視頻監控平臺,對全市2146個已安裝視頻監測設備的房屋建築和市政基礎設施工程進行定期巡查,對冬奧工程等重點項目進行重點巡查,確保每週全覆蓋巡查一次以上。空氣重污染預警、重大活動等期間根據工作需要,增加巡查頻次。對非現場巡查發現的揚塵違法違規問題,違法情節輕微的,均已及時督促責任單位改正,違法情節嚴重的,進行現場核查,確保從嚴管控冬奧工程施工現場揚塵治理工作。2021年1月1日至11月底,市住建委共開展非現場巡查工程111367項次,現場核查工程501項次,非現場巡查發現揚塵問題督促項目整改2843項次,通報揚塵違法違規項目175個,約談49家施工單位,約談視頻服務公司12家次,暫停2家施工單位在京投標資格。因建築垃圾處置處理方案未備案、大面積裸露土方長期未苫蓋等問題移轉市相關部門處理43起,因渣土車違規未備案移轉市相關部門處理278輛。
四是始終堅持推進首都城市環境向美而行,嚴抓施工圍擋整治提升工作。按照冬奧會、冬殘奧會環境整治提升工作要求和"疏解整治促提升"工作計劃,我委牽頭組織開展全市施工圍擋規範整治工作,對圍擋材質、高度、裝飾提出明確要求,確保施工圍擋"堅固、嚴密、等高、順直、整潔、美觀"。截至目前全市住建系統365處上賬圍擋已完成整治363處,完成整治率99.45%。全市各系統施工圍擋共計2317項,已拆除圍擋258處,已規範治理1956處,總體完成率96%。
五是始終堅持創新引領行業綠色發展,嚴抓全市"綠牌工地"創建工作。為保障冬奧會、冬殘奧會環境整治工作順利推進,我委先後印發了《北京市建設工程施工現場揚塵治理"綠牌"工地管理辦法》和《關於推進落實"綠牌"工地評選工作的通知》,通過發揮"綠牌"工地引領示範作用,不斷提高施工現場揚塵治理管理水準,為圓滿完成環境整治工作打下堅實基礎。截至目前,我委已開展2次"綠牌"工地評選工作,全市已有123項工程被評為"綠牌"工地,同時組織各區住建部門通過開展授牌儀式、媒體報道等多種形式提高社會關注度和項目創建積極性,形成後進趕先進、中間爭先進、先進要首善的良好局面。
六是始終堅持從小處著手、從實處著力,嚴抓"擦亮北京城,迎接冬奧會"專項行動落地落細。為提升首都城市環境秩序,向北京2022年冬奧會和冬殘奧會展示視覺清朗、規範有序的首都形象,在全市住房城鄉建設領域開展集中整治非法小廣告專項行動,配合城市管理部門重點對物業小區、房地産領域非法小廣告開展專項整治。以《北京市市容環境衛生條例》等規定為依據,突出整治房地産開發企業、房地産經紀機構涉及利用非法小廣告進行房地産銷售、出租等情況,整治物業服務企業未及時清除小區內非法張貼、噴塗的小廣告情況。要求各房地産開發企業、房地産經紀機構要全面及時開展全行銷鏈條的自查自糾工作,對發現採用非法小廣告進行行銷宣傳的要立即停止。物業服務企業加大對管理小區全面巡查,落實清刷保潔責任,履行制止、勸阻、報告義務。屬地房管部門按職權分工配合城管部門做好相關查處工作。
下一步,我委將按照"治理、提升、美化"的工作思路,在全市房屋建築及市政基礎設施工程施工現場持續開展環境整治提升工作,要求項目參建各方嚴格落實《綠色施工管理規程》各項要求,確保"路面不見土、車輛不帶泥、周邊不起塵、裸土不外露、黃土披綠裝",引導重要街道、傳統文化街區和市政府規定的特定地區的現有建築物改造和外部裝修採用與周邊環境相協調的硬質圍擋,禁止利用施工工地圍擋設置戶外廣告,嚴禁在各類施工圍擋上亂涂、亂畫、亂張貼,進一步加強施工工地揚塵管控、施工圍擋規範設置和建築垃圾治理工作。同時,配合首都環境辦對物業小區、房地産領域非法小廣告持續開展專項整治,為舉辦一屆簡約、安全、精彩的奧運盛會提供堅實的城市環境保障。
謝謝大家。
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主持人
田偉:好,謝謝北京市住建委丁勝副主任的介紹。下面請北京市水務局副局長、新聞發言人楊進懷先生,介紹水務方面的工作情況。
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嘉賓
楊進懷:各位記者朋友,大家上午好。感謝大家長期以來對北京水務工作的關心和支援。
冬奧會的舉辦也是推動北京水資源保護、水環境治理、水生態修復、水安全保障的重要動力。今天我主要圍繞水生態保護與水環境治理,與各位記者朋友進行交流。
北京水務工作認真落實習近平總書記關於"節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力"和"以水定城、以水定地、以水定産、以水定人"指示要求,以及"綠水青山就是金山銀山"的生態文明思想。北京市採取的是以水為脈,以流域為單元,統籌山水林田湖草一體化保護。
那麼圍繞冬奧會取得的顯著成績,可以概括為:在面上,全市425條河道流域實現了山清水秀;線上上,全市的永定河、潮白河、北運河等五大流域實現了水系連通、全流域貫通;在點上,圍繞冬奧會的場館和比賽場地實現了藍綠交織、清新餘亮。
今年經歷了122天的超長期的汛期,對防汛工作帶來了極大挑戰的同時也為北京這個特大型缺水城市贈上了一份老天爺的"厚禮"。從6月1號到9月30號,全市共降水79場,其中大雨就有10場,降雨量792.6毫米,比常年同期的425.7毫米多將近9成,累計降雨量是近60年以來最多,降雨形成的水資源量達到56億立方米。北京水務工作在確保防汛安全的情況下,通過精準調度,最大限度的將降雨量轉化為有效的水資源量,有效的服務了水生態保護和水環境治理。
在汛期,水務部門提前研判雨情水情,精準預警預報,通過智慧化手段,流域防洪工程體系的運用,模擬預演不同量級降雨情景、不同調度方案的洪水過程,統籌多水源、多流域、多路徑、多目標,科學調度洪水,有效的控制河道水位,減輕城市排水壓力。因勢利導,通過密雲水庫等重點大型水利工程進行多水源調度,打通新的補水路徑,開闢新的存水區域。重點保障城市生活用水,地下水恢復,以及城市生態補水。在消除水患災害風險的同時,將降水轉化為有效的水資源,潤澤北京大地。今年應該説實現了水資源的入河、入海、入地的系統化生態補水,永定河、潮白河、北運河、泃河、拒馬河五大河流實現全線水流貫通入海。生態補水到現在,全市已新增23條有水河道,增加有水河道長度418公里,增加水面32平方公里。密雲水庫在今年十一國慶之日,達到了歷史蓄水最水位,需水量達到了33.59億立方米,突破了歷史最高紀錄。北京地下水位連續六年回升,到今年的11月19日,地下水的埋深為16.93米,比今年年初回升4.98米,今年地下水儲量增加了25.5億立方米,實現了"藏水于地"的目標。
通過跨流域生態補水,不僅使河道內水質明顯改善,各類污染物濃度指標大幅下降,還使一些流域水生生物多樣性和水生態功能得到恢復,生物多樣性得到了增加。黑鸛等一批珍稀水禽成為常客留鳥。水生態健康狀況持續改善,主要河湖實現了水清、岸綠、安全、宜人,為2022年北京冬奧會、冬殘奧會的舉辦營造了良好的水生態環境。
在打好"洪水"與"水生態"的組合拳的同時,也打好"碧水攻堅戰"的重拳。近年來,全市水環境治理成效顯著,"十三五"期間,全市污水處理率達95%,國家考核斷面水體全部達標,優良比例達68%,劣V類斷面全面消除。連續實施三個三年治污方案,全市再生水利用量達12億立方米,中心城區和城市副中心建成區基本實現污水處理設施全覆蓋、全收集和全處理。全市142條段黑臭水體全部完成治理並得到長效鞏固,累計整治小微水體890條處,常態化開展"清管行動",最大限度減少初期雨水污染。持續推進生態清潔小流域建設,圍繞服務冬奧,攜手河北建成張承地區生態清潔小流域600平方公里,並建立了水源地保護橫向生態補償機制,攜手保護水源地支援冬奧會。
與此同時,穩步推進河湖岸線空間開放共用,推進城市濱水空間慢行系統建設,完善河湖空間服務設施,開闢垂釣區、皮划艇活動區,結合冬奧會、冬殘奧會開放天然河湖水域供市民開展滑冰等冬季冰雪運動。大運河北京段實現通航,涼水河、西南二環水系等濱水遊憩通道全面打通,"親水遊"已蔚然成風,許多河湖水系成為市民的"網紅打卡地"。
以冬奧為契機,未來我們將繼續深入貫徹習近平生態文明思想,踐行"兩山"理論,立足北京的市情、水情,在確保防汛安全的前提下,科學統籌、精細靈活地調度各類水資源,在保障城市運轉基本需求同時,有效涵養水生態,治理水環境,進一步推進"水務為民"工作,讓市民共用河湖治理的成果,持續寫好北京特色"水文章"。
謝謝大家。
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主持人
田偉:好,謝謝北京市水務局楊進懷副局長的介紹。下面請北京市園林綠化局副局長、新聞發言人高大偉介紹園林綠化方面的相關工作。
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嘉賓
高大偉:大家好!很高興能在這裡和各位新聞媒體朋友見面。圍繞著服務保障北京冬奧會和冬殘奧會,北京園林綠化行業在生態環境方面,主要在這兩個方面做的服務保障工作,一是園林綠化景觀的服務保障,二是生態安全的應急服務保障。
第一,我先介紹一下綠色景觀的服務保障。
用園林綠化的素筆淡彩素描美麗冬奧,我們的工作重點主要集中在"一核四區兩軸三線多周邊"等重點領域。"一核"主要是指奧林匹克中心區域,"四區"包括首體區域、五棵松區域、冬奧主委區域、延慶小海河區域。"兩軸"主要是支長安街和中軸線及其延長線。"三線"包括奧運專用線、奧運專用道、火炬傳遞線。"多周邊"包括九處風景錄影機周邊、城市副中心周邊、重點場站周邊,還有涉奧場所周邊,群眾的身邊。
在這些區域裏面通過大尺度的園林綠化擴大生態空間,通過開展綠地補種,增加常綠及冬季觀枝、觀果植物等方式,提升了綠化的景觀效果。通過林木撫育提升了賽區週邊的森林品質,為冬奧會、冬殘奧會營造良好的景觀環境。
這中間的重點之一就是城區景觀環境保障方面,在冬奧競賽場館和重要聯絡線實施綠化建設251.2公頃。完成了首鋼冬奧場館周邊的秀池公園、群明湖公園、首鋼冬訓中心等公園綠地的改造升級,實施綠化建設228.1公頃。在首鋼週邊,結合西長安城市森林公園群建設,新增和改造綠地177公頃。為給冬季增添更多的綠色,在冬奧組委辦公區、三高爐秀池周邊綠地等4個點位進行了大葉女貞、廣玉蘭等常綠闊葉樹試種,目前效果還是很好的。此外,全市還將在重點街道、重要節點佈置10處不同內容的冬奧主題花壇,增添冬奧喜慶氣氛。目前,各區的冬季景觀增種補植正在進行當中,並將在明年1月中下旬全面完成。
在延慶賽區週邊綠化建設方面,近三年在延慶賽區周邊共完成綠化造林9.08萬畝,森林健康經營40萬畝,當地的森林面積和品質都得到了大幅度的提升。在延慶城區,圍繞世園路、阜康路、聖百街、百康路等4條景觀大道增綠1140畝,栽植苗木8.8萬株。在京藏、京新、京禮高速和京張高鐵等重要交通廊道累計完成綠化近7萬畝,實現了用綠色聯通冬奧賽區的目標。可以説,高品質的建設和森林撫育,使森林濕地進一步涵養了延慶的青山綠水,優化了賽區所依託的生態環境。
第二,介紹一下園林綠化生態安全的保障。
我們的重點就是防火、防病蟲。通過加強基礎設施建設,完善體制機制,健全隊伍等措施,實現提升了園林綠化水準和保障冬奧生態環境安全的統一。
在森林防火方面,在延慶賽區週邊建設了7700畝森林防火阻隔系統,設置了18路森林防火監控系統,可實現對賽區的100%覆蓋。增加了91處防火標識和語音警示設備,提示進山人員注意森林防火。落實了延慶、張家口赤城縣、松山和大海陀自然保護區的區域聯防聯控機制,加強防火工作的統一協調。市園林綠化局還成立了冬奧會延慶賽區周邊森林防火指揮部,對防火預警監測、火情資訊報告、火災早期處理、應急處置保障等工作進行了全面部署和安排,並制定了預案。
在林業有害生物防控方面,在延慶賽區及周邊布設了10條踏查線路和50個監測點,對進入賽區的苗木、木製包裝和車輛嚴格檢查檢疫,並對賽區周邊4600余畝的區域進行了病蟲害綜合防治,確保冬奧賽區的森林資源不會受到病蟲害的影響。
綠色應底蘊,山水見初心。全市園林綠化行業的工作者,現在正在繼續深入貫徹習近平總書記關於北京冬奧會和冬殘奧會籌辦工作的重要指示精神,只爭朝夕,努力工作,高標準高品質完成冬奧生態環境的各項服務保障工作。
謝謝。
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主持人
田偉:好,謝謝北京市園林綠化局副局長、新聞發言人高大偉先生的介紹。下面我們把時間交給在座的各位記者朋友,請大家提問,提問之前請先通報自己所代表的新聞機構。
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記者
記者:謝謝主持人。冬奧是涉及北京和河北兩地,生態環境保護也是京津冀發展的重點領域,我想請問一下北京市如何在冬奧會籌辦和京津冀協同共同發力,謝謝。
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嘉賓
于建華:謝謝您的提問。
京津冀協同發展是黨中央做出的重大戰略部署,圍繞重點任務完成,三地都做了很多的工作。特別是北京、張家口兩個城市聯合申辦冬奧會,本身就是區域協同發展的結果。因為京冀兩地地域相連,大氣又有一定的流動性,所以在京津冀協同中,生態環境作為三個重點突破的領域之一。我們一直和河北省圍繞著如何做好生態環境的聯防聯控工作通力合作,牢固樹立協同發展思維,從重污染天氣應對以及執法聯動等,從各個領域不斷探索生態環境領域的區域合作。經過這些年實踐,在立法、標準、執法、重污染天氣應對等方面,我們的合作不斷深入,機制日趨完善,京津冀區域的空氣品質得到了明顯改善,這個大家都有感覺。三地在這個過程中資源共用、責任共當,共同推動生態環境品質改善。
具體給大家舉幾個例子:
第一,在立法方面,地方立法是地方事權,但是三地人大圍繞著如何協同,在立法上有所突破。比如,三地同步實施了"機動車和非道路移動機械排放污染防治條例",因為車是移動的,會在三地跨界流動,所以三地的立法部門相互協商,制定了大致相同的框架要求,各自立法。所以應該説京津冀在協同立法上有比較明顯的突破。
第二,在標準方面,因為像商品是在區域流通的,所以我們統一實施機動車國五排放標準和機動車的油品標準,我們還發佈了首個京津冀區域統一標準"建築類塗料與膠粘劑揮發性有機化合物含量限值標準"等等,在區域協同方面探索和推動。
第三,在治理方面,前些年特別是京津冀區域一到冬季的時候空氣污染易發多發,針對這個特點在生態環境部的牽頭下,京津冀連續五年開展了秋冬季大氣污染綜合治理集中攻堅,大家一塊行動起來。這也是一個協同的很好的例子。
第四,在應急方面,在標準上我們統一了空氣重污染應急的分級標準,在應急的措施上、應急預警發佈上都有很好的協同和聯動機制。
最後是在執法方面,聯合執法,大家步調一致,達到了1+1大於2的效果。
下一步,京津冀地區,特別是北京市還將以冬奧會、冬殘奧會舉辦為契機,進一步深化區域協同機制,特別是在生態環境領域率先突破方面,把工作做得更加深入。
我就説這麼多,謝謝。
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記者
《廣州日報》記者:謝謝主持人,我的問題是提給高大偉局長,我們知道冬奧碳中和是我們北京市民關注的熱點,請問高局長園林綠化在助力冬奧碳中和方面做了哪些工作、取得了怎樣的成果?謝謝。
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嘉賓
高大偉:謝謝您的提問。
助力北京冬奧的碳中和,我們主要做了以下幾個方面的工作。
首先,是開展了新一輪的百萬畝的造林綠化。截止到今年年底,用了4年的時間,北京累計新增造林綠化面積85萬畝,這個對碳中和目標的實現提供了碳匯量來源。
第二,用國際公認的科學方法進行碳匯量的計算和實施的監測,通過科學的評估,我們目前已研究形成了油松、側柏、楊樹、國槐、櫟類等16個北京主要鄉土造林樹種的碳匯效果評估模型體系,支撐了冬奧碳中和造林工程碳匯功能評估的科學與精準性。
三是通過專業部門對全市160個監測樣地的實地測量與計算分析。2018年1月至2021年8月,這段時間已經産生50余萬噸的碳匯量,這個結果已經通過權威機構的核證和專家論證,這些碳匯量將由北京市政府捐贈給北京冬奧組委,支援北京冬奧碳中和的目標。
謝謝。
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記者
主持人好,想請問丁勝副主任。我們冬奧會有很多新建的項目或者改建項目,在住建領域降塵是很重要的措施,我們有哪些科技應用,應用在降塵方面,謝謝。
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嘉賓
丁勝:感謝這位記者朋友的提問!
當前,我市正在推廣創建"智慧工地",共有六個模組,其中一個模組便是"智慧增綠"。目前施工現場"智慧增綠"主要有以下十三項措施:一是實施揚塵線上視頻監測;二是安裝空氣顆粒物監測設備,實時採集現場揚塵數據,實施智慧環境檢測;三是採用噴淋系統灑水降塵;四是開展施工現場"滿眼綠"工程建設,實行綠植綠化景觀做法;五是使用生物質可降解防塵網;六是現場非道路移動機械及渣土運輸車輛實施智慧管理;七是施工現場採用"綠色"車輛設備;八是施工現場出入口安裝高壓洗車臺;九是施工現場出入口安裝車輛號牌識別設備,並且要記錄每一輛進出車輛,同時車身覆蓋及清潔資訊;十是使用明挖基坑電動綠網防塵天幕;十一是明挖或暗挖基坑採用防塵隔離棚;十二是施工現場建築垃圾減量化管理和再生資源化處置;十三是所有現場的電焊施工使用移動式焊接煙塵凈化器。這個創新還在不斷地深化。通過建築行業不斷地科技創新,引領住建領域生態環境建設轉型升級,推動行業高品質發展。
謝謝大家。
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記者
謝謝。當前雙碳目標戰略已經成為了一個經濟社會發展的共識,所以我想請問在下一步推進製造業實現低碳發展方面將會採取哪些措施?謝謝。
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嘉賓
李濤:謝謝您的提問,正如您提問當中説到,雙碳目標戰略已經成為經濟社會發展的共識。那麼我市在推進製造業低碳發展方面,主要是採取了以下幾項措施,主要是五個方面。
一是加大新能源和可再生能源應用。鼓勵有條件的企業建設光伏、光熱、風電、熱泵等可再生能源利用項目,引導新建項目優先使用新能源、可再生能源,以及多能互補的分佈式智慧能源管控系統。探索氫能在製造業領域的示範應用,在京津冀區域開展氫能與可再生能源耦合示範項目。鼓勵企業建設綠色低碳微網,實現分佈式可再生能源、余能餘熱利用、儲能裝置、能源信息化管控等系統整合,推進多能高效互補利用。
二是減少化石能源使用。鼓勵企業實施電能替代,加快電鍋爐、電窯爐等設備和新能源非道路移動機械的推廣應用,提升製造業終端用能的電氣化水準。
三是鼓勵低碳技術創新應用。鼓勵企業圍繞碳達峰、碳中和重大戰略技術需求,開展低碳、脫碳關鍵技術、工藝和設備研發與示範應用。加強溫室氣體排放智慧監測關鍵支撐技術設備研究,開展二氧化碳捕集與利用耦合創新技術的研究和試點示範。支援有條件的企業和園區率先探索碳中和實現路徑,鼓勵打造碳中和示範標桿。
四是加快數字化應用助推低碳發展。加快人工智慧、物聯網、雲計算、區塊鏈、數字李生等新一代資訊技術在低碳領域的應用,引導企業利用數字技術對能源物料、污染排放、廢物處理與資源化利用等全過程實施智慧管控,推進數字化綠色提升。
五是培育壯大節能降碳綜合服務商。推動節能服務機構為企業開展節能診斷,提供節能降碳綜合解決方案和服務,提升製造業能效利用水準。培育碳追蹤、碳減排領域數據分析和綜合服務商,面向製造業企業提供諮詢、核算、培訓等服務。
謝謝。
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記者
中新社記者:謝謝主持人。想問一下水務局的楊局。北京市的水務部門在推進河湖共用以及冬季冰雪運動方面所做的工作,謝謝。
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嘉賓
楊進懷:謝謝您的提問。應該説北京3000多年的建城史,800多年的建都史的發展過程中,河湖一直承載著宜居城市的美好,很多文人墨客圍繞北京的宜居環境,圍繞著河湖寫了很多美好的詩詞。給我們留下了很多美好的記憶。
在市水務局落實《新版北京城市總體規劃》和落實"七有五性"的工作過程中,把北京市河湖的共用開放,也作為新時期宜居城市的重要抓手和重要的內容。您剛才提的這個問題,我從三方面給您回答。
一、我們實行試點先行。試點是什麼?主要是試生態體驗,試油氣體驗,和試娛樂體驗。這幾年來我們開放了西蓄工程,本來是一個防洪的蓄水工程,但是也把它作為一個生態線,開放西蓄工程。開放了永定河的四湖一線,其中蓮石湖作為冬奧公園的重要支撐的生態核心。還開放了清河、涼水河、西南二環,從頤和園到東便門,28.5公里,也就是再經過通惠河之間的副中心,都與城之間的濱水慢行線。另外各區的河,海淀的三山五園地區的清水河等等,也都陸續形成了開放的河湖空間。這個過程中,市民無論是生態體驗還是沿著河邊的慢行系統進行健步走、慢行騎,還是夏天的釣魚、冬天的滑冰都有很好的獲得感,有很好的體驗。我們開放了600多處的釣魚,每年的冬季開放10多處城市河湖的大眾的滑冰。我們今年目前正在八一湖、北展後湖、門城湖、龍潭湖等地,正在緊鑼密鼓的準備今年冬天的大眾冰場的冰雪體驗活動,正在籌備。歡迎各位記者過段時間開放的時候,過去體驗。
二、我們的規劃佈局。按照市委市政府的部署,落實《北京城市總規》,我們編制了《北京市河湖濱水慢行系統計劃》,對城區、市區兩級550公里的河湖,按照建設慢行系統的要求做了規劃,這個規劃已經印發了,然後市區協同共同發力。而且將濱水慢行系統規劃與城市的慢行道路、公園的慢行道路、周邊的小區、文物景觀進行有效的連通,這樣讓濱水慢行系統,更多的給大家帶來宜居城市的美好。
三、持續發力,在完善已經開放的濱水慢行系統的基礎上,按照跟進百姓的需求,不斷地完善設備,另外在擴大開放的範圍。最近按照社會的期許,我們正在探索能不能推出北運河百公里的慢行系統,從昌平的沙河閘到楊洼閘百公里的慢行系統的開放。這樣的話,沿線按照不同的生態功能、不同的城市功能、不同的體驗,大家也有更多的獲得感。
總的來説,我們落實好"七有五性",按照城市河湖的美好,不斷地做好這方面的工作。
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主持人
田偉:謝謝楊進懷副局長的回答,由於時間關係,我們的提問環節就到這裡。
感謝各位領導出席今天的發佈會,向我們大家從多個方面發佈並且介紹了2022年冬奧會和冬殘奧會北京市生態環境工作的情況,同時我們也感謝我們各位媒體朋友長期以來對北京市生態環境工作的關注、採訪和報道。
接下來,也希望大家繼續關注2022年冬奧會和冬殘奧會——北京城市系列新聞發佈會。本場發佈會到此結束,謝謝大家。