市交通委談“網際網路+執法監管”

主持人：各位觀眾大家下午好，歡迎您收看由北京市交通委員會和首都之窗聯合推出的線上訪談欄目，我是主持人李曉。近年來，北京市交通運輸綜合執法總隊持續加強科技執法建設，實現了對交通運輸行業運營行為和從業人員的實時監測，對違法違規的交通運輸行為進行了精準打擊，也實現了對執法力量的智慧調度。
在去年9月份，北京市交通運輸綜合執法總隊成立了全國交通運輸行業的首支網路執法隊伍——第十五支隊，這支隊伍在疫情防控、網約車、旅遊車以及危化品運輸車輛的監管方面都發揮了非常重要的作用。今天我們非常高興地邀請到了十五支隊的相關負責人來到我們節目現場，與我們大家一起探討“網際網路+執法監管”的相關話題，一起來分享他們在執法過程當中常見的一些案例。您也可以通過快手APP搜索“首都之窗”來參與我們的節目，與我們現場的嘉賓進行互動。接下來先認識一下今天現場的三位嘉賓：北京市交通運輸綜合執法總隊十五支隊技術大隊副大隊長彭晨。歡迎您。

彭晨：各位觀眾大家好。

程巍巍：觀眾朋友們，大家下午好。

主持人：北京市交通運輸綜合執法總隊十五支隊綜合科副科長王志偉。歡迎您。

王志偉：大家下午好。

主持人：我們知道，北京市交通運輸綜合執法總隊的前身是北京市交通執法總隊，首先請程主任給我們介紹一下，經過這次機構改革，總隊的職能上有什麼樣的變化，主要是負責哪些行業的執法工作？

程巍巍：北京市交通執法總隊是在2020年9月7號根據《北京市交通運輸綜合行政執法改革的方案》，根據這個方案的要求，我們成立了北京市交通運輸綜合執法總隊，大家比較熟悉，前身就是北京市交通執法總隊管，我們是交通委下的一個副局級單位，主要承擔本市的公路路政、道路、海口，包括航道、水路，還有地方海事，還有工程品質監督這些機構，我們通過對這些部門各個機構的違法檢查、行政處罰，同時在去年，我們總隊掛牌成立的時候還新增了幾個部門，包括路政執法、大興國際機場執法，還有城市公共汽電車執法、工程品質監督執法，當然還有全國首支交通運輸行業的網路執法，就是十五支隊。
經過改革，我們在總隊的帶領下，主要是以交通委的名義進行執法，主要對全市路政，包括相對應的工程品質監督，針對全市軌道交通，我們了解比較多的是地鐵內的乞討賣藝、擺攤設點、違規闖閘機，還有東西城、朝海豐石城六區的路政執法，還有運政執法，網約車執法和計程車，我們主要查處這個。還有地方海事，就像我們熟悉的公園裏都有遊船，通過這次執法改革，我們涉及的執法方面範圍就更加廣了。這次執法改革之後，我們就形成了一支隊伍的執法。

主持人：也就是説，我們的執法範圍跟過去相比確實已經擴大了很多。

程巍巍：對。

主持人：您提到我們成立了全國交通運輸行業的第一支網路執法隊伍，就是十五支隊，我們成立這支隊伍的背景是什麼樣的？

程巍巍：我簡單給大家介紹一下。因為在“十三五”時期，我們是北京運輸新業態的一個大發展時期，一方面，我們為百姓的出行提供多樣化的選擇。另一方面，對我們的監管也帶來了新的突破。所以，整體推動了“網際網路+”的變革新時代。
其實早在2018年時，我們總隊內部千挑萬選了一些精兵強將，已經成立了網路執法部門，主要是先行先試網約車執法業務。通過一系列的摸索研究，我們慢慢也對各個平臺公司的合規化進程有了進一步的推進，這個一直是通過大家一塊兒共同努力。

主持人：我們這支隊伍更專業，並且有了專門的編制，不像以前，可能是集合了各個部門一起來做執法工作。

程巍巍：對。中央辦公廳、國務院辦公廳的指導意見，還有北京的改革方案，我們成立了全國首支交通運輸行業的網路執法隊伍，就是我們。

主持人：十五支隊的職能是什麼？它主要是監管哪些行業或者哪些工作？

主持人：彭隊長，您能不能給我們答疑解惑一下，什麼叫做網路執法？網路執法和其他的執法模式有什麼樣的不同？

彭晨：這個概念是我們這麼叫的，我們叫做網路執法模式，從整體的概念來區分一下，執法人員習慣説，需不需要執法人員到現場處置，可以把執法模式分為現場執法和非現場執法。在現場執法中，按照執法人員去的場所不同，咱們可能會經常看到，執法人員會在馬路上去檢查，這種叫做路檢路查的模式。

主持人：這是現場執法。

彭晨：對，他是在現場執法大類裏面的。如果執法人員去到企業內部，像工廠、辦公場所去檢查，我們稱之為入戶檢查模式。這是在現場執法裏面的。
非現場執法，執法人員不需要去路面。在非現場執法裏面，按照獲取違法線索方式的不同，可以分為拍照攝像型、數據綜合比照型，拍照攝像型是公安交管利用攝像頭、測速儀來拍車輛的違章、違停或者超速，這種是利用攝像頭來獲取違法線索。我們北京市交通行政執法總隊開創的這個模式叫做數據綜合比對，會有一個備案的數據，就像網約車一樣，你的訂單會直接傳到我們的監管平臺上，這是備案數據。還有實際數據，車輛的GPS軌跡，這是實際運營中的數據，我們會把這兩個數據進行比對，從而大批量發現可能的違法線索，這是我們的模式，其實也是非現場執法模式當中的一種，只不過我們內部把它稱之為叫網路執法。可能解釋起來還比較拗口，我舉個例子，咱們以前坐車的時候偶爾會遇到一種違法行為，有的司機可能會給你繞路，為了多收你的錢。以前我們查處這種違法行為只能靠用戶的投訴，打電話給我們，説被繞路多收費了。

主持人：但是還不知道到底繞了多少路，就是這個數據並不精準。

彭晨：往往乘客並不知道自己所走的路線，他自己不記得。司機就會找理由來狡辯，説我知道那條路堵車，所以給他換了一條路。以前比較尷尬，人家説這種理由時我們沒辦法去核實。但是現在網路執法模式有了之後，我們是交通委，全市道路擁堵資訊我們是實時掌握的，再有乘客投訴之後，只要把訂單傳到平臺我們就可以看到，結合訂單的資訊，結合GPS的資訊，再結合這條路是不是擁堵，只要我比對發現你走的實際路線和最優的路線偏差值超過一定數值，我的系統就能夠自動判斷你這個行為可能涉嫌繞路了，系統就自動預警了。

主持人：就是説不是乘客也好、也不是司機也好用嘴説話，而是用數據説話。

彭晨：對。

主持人：總隊為監管好網約車平臺，都做了什麼樣的工作？

彭晨：近幾年，隨著“網際網路+交通運輸”的縱深發展，網約車的發展速度日新月異，2015年、2016年可能剛剛起步，沒過一兩年，它的體量慢慢爆炸式上漲，現在越來越多的人出行會打網約車，慢慢這個習慣已經養成了。所以，我們總隊在監管這個行業方面，主要還是抓住網約車的平臺公司，因為它作為一個強勢方，能夠制定一些規則，所以我們必須把平臺公司管好。這些年我們主要是採取了以下幾個方面的動作：
首先，知己知彼。我們要充分了解我們的監管對象，我們會對全市所有的網約車平臺公司，包括近幾年出現的聚合平臺公司，比如高德，美團，他們沒有自營業務時，他們會把其他的公司納入進來做聚合的業務，對這些公司我們也做了深入的調研，了解它發展的歷程、經營的模式，包括業務的形態，遇到的問題，發展上的困難，我們都是不斷深入的去了解。在溝通當中，和所有的企業我們都會建立良好的溝通機制，能夠實時了解他們的動態。
第二，著重提升我們自己的執法能力。我們開發了自己專門的網約車線上執法的監管平臺，剛剛舉的例子，我們針對網約車平臺公司或者這些車輛的違法行為，我們都設置了對應的預警。比如報備運營資訊的預警、非京牌的預警、超出運營區域的預警等等，一共12項之多。我們開發這個系統之後，對應的違法行為我們就能自動預警。

主持人：這個執法過程是自動的嗎？還是説只是預警是自動的？

彭晨：預警是自動的，就相當於系統能替我們批量的發現違法線索，以前我們的人需要去路面上去找違法線索，然後去查，現在是系統代替我們做這個動作，這是第二部分，我們建立了自己的系統，提升了我們整個執法效率。
第三，我們充分做好了執法的服務工作。在我們的理解範圍內，執法其實也是服務的一種，我們會及時將法規變動的情況、法規的要求、實時政策的要求傳達到企業。我們會深入到企業內部去，跟他進行座談，給他們做宣講，進入到企業內部把這些政策要求帶給他們，指導他們去依法合規地開展經營活動。近幾年，新業態企業的很多行為都是被國家重點部委關注的，所以我們會實時做送法規、送服務的動作。
第四，重點做好黑網約車平臺的打擊和執法工作。雖然管理的效果非常好，但也保不住有一些企業覺得北京市場非常好，在沒有許可的情況下也想進入到這個市場中來，所謂的黑網約車平臺。在北京是發現一起嚴厲查處一起，嚴厲打擊這些沒有合法資質的平臺。
最後，我們要切實維護老百姓、市民群眾的利益，越來越多乘坐網約車的同時，可能會覺得自己的合法權益受到了侵害，網約車投訴受理工作也在我們這兒。所以我們會盡一切努力，盡我們所能去維護老百姓的合法權益。

主持人：辛苦你們了。目前來講，納入我們這個監管的合規網約車平臺大概有幾家？

彭晨：現在全北京市是12家合規的網約車平臺公司。

主持人：他們的配合意願怎麼樣？

彭晨：配合意願都是非常好的，只要是政策方面的要求、法規方面的要求，各個平臺公司都是積極響應我們的監管要求。

主持人：總隊對網約車的監管下一步會有什麼樣的重點舉措？

彭晨：對網約車的監管，下一步我們總隊還是會從線上和線下兩個方面來著手。首先線上下，我們會加強常態化的監管，我們監管形勢是非常嚴的，但我們還是會進一步加大執法力度。比如我們會派外勤執法人員去重要的火車場站、公交樞紐、軌道站點，還有繁華的商業街區，都是我們要重點保障的點位，我們會加強對這些點位的巡查和檢查，重點對這些黑車擾序的行為，我們重點打擊。線上方面，我們還是會從系統入手，網路執法模式，我們會加強對全市網約車平臺公司的實時監控，對每一單的情況加強抽查檢查，我們會慢慢把線上線下聯動，有時候線上會配合線下，線下也會指導線上，兩個慢慢融合發展，不斷促進我們執法效率的提升，不斷提升監管效率。主要是線上線下兩方面。

主持人：旅遊行業也一直是我們監管的重點，總隊對於旅遊行業的監管，我們的工作職責是怎麼樣的？王科長。

王志偉：大家好。北京旅遊市場的治理問題涉及到諸多環節和因素，比如旅行社、旅遊車輛、旅遊景點、從業者、購物景點，還有演藝場所等等，涉及到的監管部門也有很多。北京市交通運輸綜合執法總隊是眾多監管中的一個環節，我們主要是依據《中華人民共和國道路運輸條例》和《北京市旅遊條例》有權對旅遊運輸車輛進行監管。其一，是對未取得道路旅客運輸經營許可，擅自從事道路旅客經營運輸的，就是我們所稱的黑旅遊車進行監管。其二，監管具有旅遊營運性質的車輛，比如有資質的車輛非法從事一日遊的活動。還有，我們協同其他職能部門共同維護好北京的旅遊市場秩序。

主持人：咱們總隊會有一些什麼樣的方法和手段來實現我們對旅遊車的監管呢？

王志偉：目前來看，主要是通過線上和線下兩個方面來共同監管。線下方面，我們單位主要是開展旅遊客運市場的專項整治行動，協同城管、旅遊、公安和屬地政府的一些職能部門共同對重要的景區，像八達嶺長城、故宮、前門、頤和園等地進行集中的整治，凈化了市場的旅遊秩序，為乘客出行帶來比較舒適的環境。第二，加強重點點位的監管和值守，特別是對以往我們查處過的一些點位、市民投訴比較多的點位，這些地點比較容易出現旅遊車的違法行為。我們總隊專門派力量到這些地方進行巡查值守。還有我們健全了應急處理機制，能夠快速處理突發應急的旅遊投訴案件，第一時間出現在現場進行處置。

主持人：有沒有相關的案例？

王志偉：有，我給大家舉一個例子，比如在2019年的時候，國慶黃金周，我們處理過這樣一個應急投訴的案件。就在咱這個演播室附近，在水立方旁邊，有10多名遊客跟司機發生了衝突，當時遊客報的是一個低價團，結果上車之後，之前導遊跟遊客承諾説要去十三陵、八達嶺長城等地，結果實際上是去了，但導遊又向遊客多收了費用，並且還引導這些遊客去一些固定的購物場點進行強制性購物。執法人員在接到投訴之後第一時間到達了現場，並且還迅速聯繫了有關部門和該旅行社，經過多方協調，最終把多收的費用全部退還給乘客，並且要求導遊向這些乘客進行道歉。最終，我們獲得了遊客的認可。

主持人：線上網路執法這塊呢？

王志偉：線上網路執法這一塊，我們總隊一方面是利用網路執法全天候、無縫隙的監管優勢，創新探索出了“一黑挖一白”“一白挖一黑”“一白挖一白”等執法方式，並且與旅遊公安執法部門形成了案件移送機制，形成了對旅遊行業違法違規行為的閉環執法。另一方面，我們還開發建設了一個系統，這個系統名稱叫核心區旅遊客車綜合治理資訊系統，通過這個系統，我們實現對旅遊車輛違法違規行為的實時監控和自動預警。目前，像有無電子行程單、未按照路線進行營運、衛星定位異常這些預警，以及複合預警，一共是八大預警模組，系統的建立，極大提升了旅遊車行業執法監管的效率。

主持人：您剛才提到了個新詞，叫“一黑挖一白”“一白挖一黑”“一白挖一白”，這個具體指的是什麼？

王志偉：我來解釋一下，在我們行業內我們都喜歡將這種不合規的車輛稱作為“黑車”，合規的車輛稱作為“白車”。為了切實打擊旅遊車的黑車，北京市對旅遊車輛實行了電子行程單管理，在實行電子行程管理之後，旅遊的黑車無法通過系統獲取到電子行程單。然而在實際生活當中，這些旅遊黑車會採取冒名頂替的方法來進行營運。我來舉個例子，就像我是沒有身份證的，然後我去冒名頂替另外一個人的身份證來做一些事情，冒名頂替的現象也會出現在兩輛白車之間。當然，在北京市的法規當中，這些都是我們要打擊的違法行為。所以，所謂的“一黑挖一白”，就是指我們查到了一輛黑車，他拿著一兩白車的電子行程單進行營運，白車所在的公司也會被我們單位進行約談和處罰。“一白挖一白”，也是類似這樣的道理。
另外，我們通過執法發現，有一些黑車和白車會勾結在一起，通過電子行程單的數據，以及車輛的運作數據，我們系統會通過某些已經被處罰過的白車數據，比如駕駛員、導遊、車輛經常去的景點、車輛經常出沒的時間等等尋找一些規律，通過這些規律我們再來找到類似于這樣的黑車，然後安排我們執法人員進行定點打擊，往往能夠準確找到這輛黑車，這就是我們所謂的“一白挖一黑”。

主持人：那我可不可以這樣理解，黑車和白車的界定最主要的依據就是電子行程單？

王志偉：不能這麼理解。前面我提到，我們鑒定為白車，就是合規的車輛，它是取得道路旅客運輸經營許可的車輛，就是合法營運的車輛，它就稱為白車，黑車就是沒有取得經營許可的。

主持人：您剛才提到的電子行程單，我們是怎麼樣才能夠獲取，或者説要得到這個電子行程單，必須車輛具備什麼樣的條件呢？

彭晨：因為北京旅遊市場我們一直加強監管，所以北京市交通委員會和北京市旅遊委員會聯合開發了電子行程單的管理系統。比如旅行社組織一個團隊之後，他必須把這個團隊相關的資訊發到我們這個電子行程單系統裏面來，然後向對應的客運公司要求指派一輛合規的車來承運團隊。客運公司同意之後，這個電子行程單就生效了，我這邊出乘客的行程，這邊把車派好了，這個電子行程單就生效了，但是這個系統設立最初的目的就是為了把黑車排除在外。在北京沒有取得合規資質的車輛，在這個系統裏是通不過的。

主持人：就是説沒有辦法得到行程單的。

彭晨：對。在執法檢查過程中，我們也會重點檢查，無論是司機手上持有的還是導遊手上持有的電子行程單，我們重點查這個，黑車是沒辦法通過我們的規則去拿到電子行程單的，只有合規的車輛才能拿到。

主持人：我們對廣大的遊客朋友們有沒有提示給到大家？

王志偉：首先，一定要報正規的旅行團，並且是到正規的旅行社報團，不要輕信所謂的低價團，避免上當受騙。正規的旅行社，大家可以到北京市文化和旅遊局的官方網站上進行查詢，報名後您會跟旅行社簽署一份合同，這份合同一定要留好了，因為這是您日後進行維權的一份重要的依據。當您在開始旅行之前，您要嚮導遊索要電子行程單短信，這個短信或者電子行程單當中會詳細記載您所乘坐的車牌號碼、駕駛員的姓名，以及您此次的行程安排，如果導遊安排的此次行程和您實際旅行的行程不符，您可以向旅遊主管部門進行投訴，切實維護個人的合法權益。還有，您一定要坐正規的旅遊車輛，在北京市正規的旅遊車輛，車牌號都是京B打頭的，如果您在遊玩過程中遇到一些服務類的問題，可以及時拿起電話撥打12301或者12328，再或者12345進行投訴反映。另外，在遊玩過程中，您也可能會遇到我們的執法人員，可能會因為檢查而耽誤大家些許的遊玩時間，也請咱們廣大的遊客予以體諒和配合。在遇到執法人員檢查的時候，如果您在旅行過程中遇到任何問題，您也可以向我們的執法人員反映，我們也會及時的幫助大家來解決。

主持人：剛才王科長提到的這幾個資訊非常非常的重要，在我們有出行、有旅遊計劃的時候，一定要記得簽合同，合同不是光簽名就可以的，一定要核對好行程資訊，旅行社的相關資訊一定要核對好。剛才王科長提到的幾個投訴渠道，12301、12328、12345，請大家把它記好了。
下面，我們來説一下化學危險品運輸車輛的一些情況。危化品運輸的車輛不出事就不出事了，一旦出事兒肯定後果特別不堪設想，我們總隊對危化品運輸車輛進行監管的時候有一些什麼樣的手段？

彭晨：就像剛才主持人提到的，化學危險品的運輸一直是我們監管的重點行業，就是因為要麼運輸的是易燃易爆炸的物品，要麼是有劇毒的氣體或者液體，運輸這些物品，必須要用專業的車輛和專業的人員，一旦運輸過程中出現相關事故，補救措施也需要根據運輸物品的不同而有一些針對性的補救措施。在這方面，我們一直認為它是一個移動的危險源頭，所以一旦發生相關事故，它涉及的面非常廣，造成的後果非常嚴重，所以對老百姓的生命安全，還有社會安全都有嚴重的威脅。
對危化品的運輸，像之前我們提到的一樣，也做線上化，每一單運輸行為，我們都會對它進行電子運單管理，運輸的東西，要把物品名稱、數量、使用的車輛、押運員的資質，都要做一個電子運單傳上來作為備案。近幾年，我們總隊在針對化學危險品運輸執法這塊，重點加大了科技方面的投入。以前我們的執法人員需要在路面上去找，大量的時間就會浪費在尋找化學危險品車輛上，現在我們開發了線上執法系統之後，我們獲取到了電子運單的資訊，也會有車輛GPS軌跡的資訊。我們首先會做車輛分佈熱力圖功能，全北京市所有車輛的動態情況我們都掌握，我們知道哪個地區的車多，哪個地區車少，針對車輛的情況，我們科學的安排勤務，做執法人員調度，安排執法人員去車輛多的地方檢查。另外一個方面，我們通過數據的綜合比對，也能發現一些違法線索，比如我們看到一輛車，覺得它有違法嫌疑，我們就能夠引導線下執法人員準確找到這輛車，然後對它進行檢查。我們做了很多執法方面的工作。
另外，我們還會做很多數據分析方面的工作。比如，我們和海淀、東城的街道辦事處合作，因為街道辦有安全監管、安全生産的重要任務，所以我們會給他提供街道辦範圍內的化危車輛數據分析報告，告訴他這個區域範圍之內，哪些車經常經過我們區，哪些車經常給我們區的飯館、商店送一些危險化學品，把這些數據分析的情況給到街道辦事處的工作人員之後，他們就能夠針對性的對這些商家進行安全隱患方面的檢查，從而提升整個化學危險品的運輸安全。

主持人：這些案件的辦理，我們有沒有實際案例能夠跟我們分享？

彭晨：前幾天，我印像是11月12號，我們支隊跟朝陽區屬地的五支隊進行了一次聯勤聯動，我們會引導五支隊去朝陽，比如那個時間點，那個地區的化危車輛比較多，我們就引導他們去那個地方檢查，我們在系統上也收到預警，朝陽是在南磨坊區域有一輛車的電子運單特別奇怪，我們就看到了，化學危險品是有分類的，它批准的範圍是第二類的第一項，它只能運這個，但實際上它的電子運單卻是運輸的第三類危險品，所以我們直接通知線下的執法人員，準確的定位這個車，然後對他進行檢查，一檢查發現，實際上車輛運輸的是液化天然氣，但它的電子運單上寫的物品類別是氫制燃料油或者柴油這一類別，所以它就存在這樣一個違法行為。

主持人：就是申報的資訊和實際的運輸不匹配。

彭晨：對，這是違法行為，我們是要嚴厲打擊的，因為一旦出了事，你申報是這個物品，一旦這個物品出事，可能對應的消防或者其他部門來救援的時候，會按照申報物品來準備物資，如果你報錯了，那怎麼救？可能會錯上加錯，到時候這個危害後果就更加大了。我們不光是發現他申報資訊不符這麼一個違法行為，我們還發現他的駕駛員沒有隨車攜帶從業資格證，兩個行為我們都發現了，所以我們緊急約談了這個公司，然後對這個公司、駕駛員都進行了批評教育，對這個違法行為進行了嚴厲的處罰，有這麼一個例子。

主持人：我們是通過一個什麼樣的手段來查處網約車的違法行為的？有沒有網路執法的案例呢？

程巍巍：有，待會兒説案例的時候大家可以比較了解，先簡單説，也是從兩個方面，一是網路執法，因為疫情防控比較嚴峻，所以我們也會加強對這些網約車平臺的監控。在執法系統上上線了預警功能之後，通過劃定電子圍欄，跟蹤他們的GPS軌跡，剛才我前面也提到了，其中一個比較典型的案例就是今年年初的時候，因為當時不允許進出京載客，我們查到一個駕駛員，我們查完之後他知道這個是不允許的，但是因為乘客有高額的費用，在這個誘導下他就接了這單。他在手機上把這單取消了，他以為取消訂單我們就察覺不了，取消完之後把乘客送出京了，線上下他們進行高額車費的交易。但是我們後臺監控的只要一查他這個訂單。

主持人：就是行程軌跡都可以查到。

程巍巍：對，他的GPS，訂單一撤銷、一消除，我們後臺是都能查到的，根據當時的通知要求，我們也對駕駛員，包括違規派單的平臺企業進行了高限處罰。
二是線上線下的聯動執法，今年2月份，有些非法運營的黑網約車以為疫情防控比較嚴峻，覺得自己開車出來拉一單，我們查不著，他有這種僥倖心理。但是我們作為交通執法人，全力以赴，一直在抗疫一線，所以他剛拉第一單，就被我們路上的路面執法隊的執法人員給抓到了。抓到之後，他是抗拒執法的，他是直接把接單的APP刪了，線下執法人員給我們這兒反饋，我們這兒不到5分鐘就把這個解決了。因為我們一查平臺，包括他的GPS軌跡就查出來了。

主持人：刪訂單、刪APP都改變不了你的行程軌跡，都改變不了我們查出你違法的事實。

程巍巍：對。前面提到這些平臺企業也都非常配合，與此同時，我們跟這些企業也聯繫了，企業也特別爽快，很快就把車內的音頻、視頻交到我們這兒了，這都是很重要的證據線索，我們把這個反饋給線下的執法人員，對車輛進行了查扣，對違規的駕駛員和違規派單的平臺公司也給了高限處罰。與此同時，我還提醒各位觀眾朋友，目前疫情防控非常嚴峻，我們一定不要有麻痹思想，而且不要心存僥倖心理。

主持人：十五支隊是不是還負責網約車的投訴受理工作？具體都做了哪方面的工作呢？王科長給我們介紹一下。

王志偉：好的。在收到市民投訴之後，我們執法人員會逐一進行調查與核實，切實保障投訴人的合法權益。為了便於與投訴人進行溝通，我們除了會電話跟您聯繫之外，還會通過專門的電子郵箱以及手機短信的方式，及時把案件處理進度告知于您。我們還會定期分析整理一些投訴的熱點問題，歸納總結出投訴當中的高發行為，高發時段，高發點位，提供給我們的外勤執法人員進行精確打擊，不斷提升市民出行的滿意率。

主持人：網約車的投訴主要集中在哪些方面？

王志偉：近年來，我們受理的網約車投訴案件主要是集中在以下幾個方面：一是反映網約車駕駛員態度不好。二是反映駕駛員接單後遲遲不來，甚至有些駕駛員直接把訂單取消掉了。三是反映駕駛員有從事非法營運的行為，就是無證開網約車。四是沒有將乘客送至目的地的。基本是以這四點投訴為主。
在此，提醒廣大網約車駕駛員朋友，在京未取得網路預約出租汽車運輸證和網路預約出租汽車駕駛員證就從事網約車拉活兒的，是屬於違法行為，一旦被查出必將受到處罰。現在北京的疫情防控形勢也是十分嚴峻的，大家一定不要放鬆警惕，在您拉乘客接單時一定要把口罩戴好，並且按照北京市交通委員會的相關要求，切實做到一單一通風、一單一消毒。在此，我們也提醒廣大的乘客，現在疫情反覆，正值北京的氣溫也比較低，網約車內又是較為封閉的空間，一般司機師傅在承載時都會打開空調，請您在乘車之前一定做好個人防護，把口罩一定佩戴好。之前我們還接到一個市民的投訴，市民説我乘坐網約車的時候，我一開車門裏面全是消毒水84的味道，我要投訴這個網約車內有異味。在此我想表達的就是，為了我們所有乘客的安全，也為了北京市的疫情防控，我們是要求司機師傅在每一單營運結束之後必須消毒，必須通風。希望廣大市民理解。

主持人：下一階段，總隊在科技執法方面還會有一些什麼樣的重點工作，程主任給我們介紹一下。

程巍巍：下一步，我們總隊將會繼續持續推進數字化轉型和智慧化升級。圍繞2022年冬奧會，還有疫情防控，我們以疫情防控為主線，和重點時期的保障任務為主題，統籌做好疫情防控和監管工作。把這個做好之後，我們再進一步發揮網際網路防火牆的優勢，還有網路執法支隊尖兵的特殊作用，進一步把我們的工作推向更高的階段。我們還要著眼長遠，不斷學習研究，緊跟新業態發展的節奏，強化網路執法的工作模式，不斷開拓創新，把網路執法和傳統執法模式有機融合、深度統一，讓它們有一體化、多樣化的監管體系。再有，我們會跟相關部門一起聯勤聯動，共同開展協同治理機制。我們要強化人才培養，建立一支科技化、專業化、年輕化的人才隊伍，要培養人人會網路執法，人人能網路執法，我們要努力打造一支科技執法的強隊。我們要不斷學習、提升自己的工作能力，把交通運輸行業的秩序監管一步步提高，為北京百姓出行積極的貢獻執法力量。謝謝大家。

主持人：就像您剛才説的，希望人人都能網路執法，會網路執法，也希望我們的市民朋友人人都能夠了解好網路執法。我們節目的最後還有幾分鐘，請三位再給司乘人員，也可以説是我們的交通參與者們，有什麼想説的，彭隊長開始。

彭晨：在疫情防控期間，多啰嗦一句，別看現在好像國內疫情比國外做得好很多，但是千萬不能掉以輕心，該做的防護措施，回家之後個人的消毒、乘坐車輛時佩戴口罩等等措施，咱們一定要繃緊這根弦，把一些措施做到位，千萬不能掉以輕心。

王志偉：我想和廣大市民説一句話，比如我們在乘坐出租汽車、乘坐大巴，或者乘坐旅遊客車時，一旦遇到服務不好，或者遇到一些糾紛時，您一定不要著急，不要和司機當面衝突，事後撥打12328或者12345向我們執法單位進行反映，我們來幫您解決這些糾紛。

彭晨：現場不要把矛盾升級、擴大了，免得自己吃虧。您的合法權益，我們會給您維護好，我們會替您找回來。

程巍巍：各位觀眾朋友知道了我們北京市交通運輸綜合執法總隊這支隊伍，希望觀眾朋友們發動身邊的人多多宣傳我們總隊，如果真的在平時乘車時遇到了困難，也希望能夠通過合理的手段來進行投訴或者妥善解決這些問題，把我們交通執法總隊宣傳好，有什麼問題可以找我們總隊，在交通行業有什麼問題，我們也一定竭盡全力為大家做好服務。

主持人：大家在交通上遇到什麼問題，記住了，找我們的北京市交通運輸綜合執法總隊，給我們總隊做個廣告。謝謝三位，我們今天的節目就到這裡，感謝您的收看，我們下期再見。