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主持人
主持人:各位觀眾大家下午好!歡迎收看由北京市交通委員會與首都之窗聯合推出的線上訪談欄目。我是主持人李曉,今天我們一起來關注北京市收費公路聯網收費的一些問題。您也可以通過快手APP搜索首都之窗,以及首都之窗網易號、首都之窗北京時間號收看參與本期話題討論。
先來認識一下現場的三位嘉賓:
北京市公路事業發展中心科長程旭。
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嘉賓
程旭:主持人好,各位網友大家下午好!
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主持人
主持人:北京市公路事業發展中心四級主任科員汪琦。
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嘉賓
汪琦:大家下午好!
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主持人
主持人:北京市公路事業發展中心一級科員陳昫。
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嘉賓
陳昫:主持人好,各位網友下午好!
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主持人
主持人:ETC已經投入運作多年,採用ETC技術是現階段實現不停車快捷通行的最好辦法,那麼目前北京市裝有ETC裝置的車輛佔比有多少呢,使用率大概是多少?
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嘉賓
程旭:主持人説得非常好,目前從技術、産業成熟度、基礎設施條件等各方面綜合比較,採用ETC技術是現階段實現不停車快捷通行的最好辦法,這也是近一年來大力發展ETC用戶的原因。目前京牌車裝有ETC的數量佔保有量約90%,北京市各收費站ETC平均使用率大約是70%。這個比例在全國來説也是比較高的使用率。
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主持人
主持人:取消省界站快兩年了,能為大家介紹一下目前高速公路交通整體的路網運作情況嗎?
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嘉賓
程旭:整體來看,今年從1-6月,北京市高速公路日均交通總量約為205萬輛,較去年同期相比上升了27%,其實去年也有客觀原因,趕上疫情,普通的通行量都比較低,應該説目前的通行量已經恢復到疫情一個正常的通行水準。
在收費站的觀測,我們發現部分收費站受早晚高峰及夜間大貨車排隊影響,高峰時段交通運作壓力比較突出,包括大羊坊收費站、杜家坎收費站、沙河收費站、京良收費站、京承收費站、清河收費站。
針對擁堵情況嚴重的收費站,我們組織了相關單位開展了現場調研,分析了擁堵的原因,對於一些通過調整車道設置或增開複式車道就能夠短期解決的站點,都要求收費站進行了快速整改。還有一些短期內沒法完成整改的站點,我們也都以“一站一策”的形式,具體分析,制定收費站制定了專項治理方案,後續準備從收費站區改造、收費車道改造進行一些交通綜合治理,對周邊的路網進行調整,或者是收費站區劃等等來治理這些收費站。
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主持人
主持人:您剛才説的改造,這三個能再給我們具體講一下是怎麼樣的改造措施嗎?
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嘉賓
程旭:比如像收費站改造可能有一些,剛才提了兩個可以快速改善環境的方式,一是增開輔車道,現在二車道沒有再拓寬的,再增加一個人工拿著手持機進行收費。
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主持人
主持人:就是一個車道裏面有兩個。
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嘉賓
程旭:一個是崗亭,咱們常見的:一個是拿著手持機進行收費,因為多數的擁堵會在人工這塊,再有調整車道配置,我們經過長時間觀測車道的運作情況,會通過調整車道的配比來調整,通過這兩個辦法沒有調整現場的情況,我們可能會做收費站區的改造,拓寬,或者是會加一個輔助的崗亭,這個動靜比較大、時間比較長,進行規劃進行。
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主持人
主持人:週期會相對長時間一些。
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嘉賓
程旭:對。
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主持人
主持人:聯網收費政策上會有一些變化,給我們介紹一下具體有一些什麼樣的變化嗎?
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嘉賓
陳昫:按照交通部統一部署,從去年1月1日零時起,北京市與河北、天津交界處設置的省界站全部取消,實現全國高速公路統一聯網運作,因此高速公路的通行方式,計費方式都産生了一些變化。
通行方式方面:第一,因為取消了省界站,所以車輛經省界不再需要停車交費,可以直接快速通過,從根源上消除了省界收費站帶來的擁堵,大幅提高通行效率。
第二,ETC車輛可以選擇ETC專用車道或ETC/人工混合車道通行,非ETC車輛要走混合車道,人工收費通行介質由紙質票改為複合通行卡,入口領卡,出口交卡、交費。
第三,京藏高速清河收費站至五環路、京開高速西紅門收費站至五環路開闢專用通道,與收費車道物理隔離。
計費方式方面:第一,全國聯網收費後,車輛在高速公路依據實際行駛路徑計算通行費,非ETC車輛按照四捨五入原則取整到元,ETC車輛按照四舍五不入原則精確到分,實現精確路徑收費。
第二,車型分類上,全國執行統一分類標準,8座、9座小型客車由原來的2類客車調整為1類客車,其他客車分類不變;貨車分類變化較大,由按照額定載品質分類調整為依據車輛軸數、車長和總品質來進行分類,並由原來的五類車型變為六類車型,增加專項作業車這一類別,與貨車分類基本一致。同時,貨車及專項作業車計費方式統一按車型收費。
第三,2020年5月6日起,北京市聯網收費高速公路計費起止點與主線收費站不一致的道路,計費起止點統一調整到主線收費站,主線收費站外行駛路段不再計入收費里程,主要涉及京哈高速、京津高速、京開高速等十條高速公路。
總體上説,取消省界站後,全國高速實現“一張網”運作,有效提高綜合交通運輸體系運轉效率,也大幅度提升了市民的出行體驗。
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主持人
主持人:剛剛前面提到的,貨車及專項作業車計費方式由計重收費調整為按車型收費,新政策上對高速公路貨車還有什麼限制嗎?
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嘉賓
汪琦:由於公路貨車違法超限超載運輸,嚴重危害人民群眾生命財産安全,危害公路基礎設施,破壞正常道路運輸市場秩序。所以根據交通運輸部取消高速公路省界收費站工作部署,從2019年12月16日起,全國高速公路全面實施了入口稱重檢測,拒絕非法超限超載車輛駛入高速公路行駛。
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主持人
主持人:貨車進入高速公路需注意一些什麼?
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嘉賓
汪琦:一定要看標誌標牌,因為入口稱重有兩種形式,一種是秤臺設置在收費站入口的車道上,另一種是將稱重臺放在收費站廣場或進入高速公路匝道處。對於秤臺設置在收費站入口車道上,車輛在行駛收費廣場時一定要按照它的標誌標牌的指引,貨車要靠右行駛,駛入稱重專用車道來進行稱重檢測,如果車輛超重就無法駛入高速公路,如果沒有超重,則可以正常使用咱們的高速公路的。
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主持人
主持人:北京作為一個輸入型城市,我們的很多生活物資就是靠這些貨車運來的,貨車司機們還很關心一個問題就是綠通,很多人對哪些可享受鮮活農産品運輸“綠色通道”政策還是不太了解。能不能給大家介紹下?
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嘉賓
程旭:其實"綠通"問題應該説一直都是大眾比較關注的一個熱點問題,到底您車上裝的農産品是否屬於鮮活農産品可以做綠通免費,主要注意以下幾條,我給大家介紹一下。
第一條是交通運輸部、國家發展改革委對車內裝載的農産品是否屬於鮮活農産品的範圍內是發了規定,而且對物品進行了明確的界定,比如《規定》中明確規定,符合要求,包括新鮮蔬菜、新鮮水果、鮮活水産品、新鮮的肉蛋奶、新鮮的水産品,還有活的畜禽五大類。後續國家發展改革委還頒布了《鮮活農産品品種目錄》,對鮮活農産品進行了非常明確的一個界定。當然咱們的鮮活農産品具體的標準,大家還是要關心一下最新的這些政策發佈的情況。
第二條要符合整車裝載的要求。比如裝載的鮮活農産品要符合車輛核載品質或者是車廂容積,要達到80%以上,而且沒有與其他非鮮活農産品進行混裝。
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主持人
主持人:就是不能有任何的混裝,不管比例是多少,對嗎?
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嘉賓
程旭:對,你不能説裝一部分的鮮活農産品,裝一部分的非鮮活農産品,也達到80%,這樣是不行的,鮮活農産品得達到80%,這樣我們才算您符合裝載要求。
第三條是一定符合合法裝載運輸的要求。比如不能是假冒的車輛,套牌,或者不能是違法超限超載的車輛,因為這種車輛我們也是不允許上高速的。再有還不能有其他的一些違法行為,比如拒絕通過"綠通"車道,就是您不上"綠通"車道,您去其他車道通過了,然後説我是"綠通"車,這種也是不可以的。再有在現場的時候拒絕收費站的人員進行查驗,這種我們是不能按照"綠通"免費來給您做處理的。
下一步,我們也將積極配合交通運輸部"智慧綠通"快檢項目工作,進一步提高綠通車查驗效率。
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主持人
主持人:我印象中使用ETC是有9.5折的優惠的,現在聯網收費後還有這個9.5折優惠麼?
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嘉賓
陳昫:聯網收費後使用ETC,9.5折的優惠還是繼續延續的,除此之外,ETC車輛通行北京市開放式收費公路通燕高速的丁各莊收費站可以享受2折優惠,通行京通快速路西馬莊收費站可以享受8折優惠。
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主持人
主持人:如果同一車輛同一站點進出,會出現扣費不一致的情況嗎?
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嘉賓
陳昫:會出現這種情況。根據交通部出臺的營運規則,全國聯網後,ETC車輛實行分段計費,系統按照車輛實際行駛路徑收取通行費。往返兩地有多種走法,即使是從同一高速收費站進出,只要行車路徑不同,實際里程不同,收費就會有差異。
以北京六環路馬坊收費站至京禮高速大浮坨收費站為例,最短路徑為六環路-京藏高速-京禮高速,總里程53.98公里,收費27元;第二路徑為六環路-京新高速-京藏高速-京禮高速,總里程55.56公里,收費28元;第三路徑為六環路-京禮高速,總里程62.81公里,收費31元。
總之,系統會按照車輛實際行駛路徑精準計費,體現“多用路者多付費,少用路者少付費”的公平原則。
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主持人
主持人:我們通過一個什麼樣的手段能夠精確計費到車輛到底是53.98公里還是多少公里呢?路途當中資訊會實時的傳到收費站?
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嘉賓
陳昫:車輛經過這個門架,通行資訊會寫到介質裏來記錄具體的里程。
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主持人
主持人:十一剛剛過去,我們也收到一些網友的反饋,説在十一期間,也有扣費的通知,這是什麼原因造成的?
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嘉賓
陳昫:如果免通期間車輛發生扣費是這麼兩個原因:第一是車輛通行不符合免費通行的標準,免費通行的車輛範圍為7座及7座以下的客車。如果車輛不在這個範圍內,會正常收費。另外,免費時段從節假日第一天0點開始,節假日最後一天24點結束。如果車輛沒能在免費時段結束前駛出收費站,則會産生通行費用,這兩個因素缺一不可。
第二是可能車主的ETC設備沒有及時更型造成的,比如車主可能以前開一個9座的車,現在換成了一個5座的客車,雖然已屬於免費車輛,但沒有及時去網點變更ETC設備裏的車型,這也會造成設備還會按照原來9座的車型進行扣費。所以在此也希望廣車主能及時更新車輛資訊,避免誤扣費的情況發生。
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主持人
主持人:如果有的用戶換車了,原車上的ETC設備該怎麼辦呢?
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嘉賓
汪琦:因為辦理渠道和他扣款的方式不同可以分為三種情況:
第一,ETC開戶人不變更。可通過“樂速通”APP的【車輛資訊變更】線上變更資訊;或者攜帶開戶人身份證原件、速通卡、電子標簽、駕駛著有正式牌照的車輛前往咱們速通公司辦理網點進行一個變更業務。這裡一定要注意,之前的ETC是通過“中國ETC服務”小程式申辦的ETC是無法操作車輛資訊變更,建議您先登出後再重新辦理。還有一種是換車,ETC也需要變更,涉及到變更,就涉及到變更賬戶的資金預存和銀行卡賬戶的問題,這邊建議你重新辦理。還有一種情況如果不再使用ETC了。攜帶開戶人身份證原件前往相關辦理網點進行登出。
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主持人
主持人:如果我換車了,但是新車沒有牌照無法辦理ETC,在此期間我能用以前的ETC,在人工收費窗口持卡收費,這樣可以嗎?
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嘉賓
汪琦:這樣是不行的,因為咱們的ETC設備是專車專用的,辦理的時候就寫入了辦理時的車牌號,刷卡時車道設備會進行校驗。
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主持人
主持人:有網友説走高速公路頻次不多的車輛,是否也需要辦理ETC?
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嘉賓
汪琦:隨著政策的逐步推廣,安裝ETC的車輛,在通行高速公路時,享受通行費優惠,也提高咱們的通行效率。同時ETC也可作為電子不停車的一個收費支付方式,目前已經大批量在封閉式停車場、道路停車、加油站等場景中,未來我們也將為廣大ETC車主提供更多支付場景,來進一步為車主提供便捷服務體驗。
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主持人
主持人:其實您哪怕通過高速公路的頻次不是特別高,還是很有裝ETC的必要,不僅在通過高速的時候能夠享受這種高效率的通過時間,另外我們還可以像有的停車場也開了ETC,能裝還是裝吧。
説到裝ETC,現在可以通過哪些渠道去申請辦理這個ETC呢?
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嘉賓
汪琦:如果咱們車主有建設銀行、農業銀行、華夏銀行、北京銀行、寧波銀行、廣發銀行、北京農商銀行的銀行卡,可以通過“樂速通”APP、“樂速通ETC”微信小程式線上申請新辦,快遞公司送貨到府,自主安裝激活後就可以使用了。或者還可以到現場申請,車主攜帶身份證原件、行駛證原件,駕駛安裝正式牌照的車輛到速通網點就可以進行辦理,如果擔心排隊時間過長,也可以通過“速通卡”微信公眾號進行提前預約,這樣也避免耽誤您的寶貴時間。
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主持人
主持人:之前也有看到帖子説車主如果把車停在停車場最好把ETC卡給拔掉,説有人會用ETC設備掃描這個卡套走這個卡裏面的錢,這個是真的麼?
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嘉賓
程旭:這個不是真的,早期的時候,某發行方發行過銀行閃付卡和ETC卡是多卡合一的這種,可能出現過這種漏洞,發現以後就立馬對這種卡進行了停售處理,而且對已經發售的卡也進行了關閉的處理,所以目前不存在這種問題。就北京來説,北京發行方就沒有發行過類似的卡,所以北京發行的ETC卡,大家可以放心的使用。
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主持人
主持人:就是這種情況在北京是沒有出現過的?
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嘉賓
程旭:是的。
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主持人
主持人:用戶在出行時,也會遇到一些關於ETC的問題,也算我們當下走高速比較常見和熱點的問題,能不能幫大家解答一下疑惑。上高速走ETC車道通行失敗是有什麼原因造成的?
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嘉賓
陳昫:是這樣的,如果咱們的車輛通行所有ETC車道都不抬桿, 這可能是車內的ETC設備出問題,需要咱們車主到ETC網點重新安裝一下設備。
如果入口車道抬桿、出口不抬桿,可以考慮ETC支付賬戶是否存在問題,餘額不足或者是其他什麼情況。
除此之外,ETC車道不抬桿可能有這麼幾個原因:第一,很多車主都會在前擋風玻璃上貼玻璃膜。由於材質或貼膜過厚原因,可能會對ETC的信號造成影響,所以咱們在挑選玻璃膜的時候也要注意這一點。
第二,車輛行駛過快,ETC車輛通行ETC車道時,應控制車速低於時速20公里,如果車速過快可能會導致車道無法成功讀取車輛設備資訊。
第三,可能是車道設備發生故障,這個需要現場工作人員來介入處理。
第四,在駛入高速時沒有使用ETC,而駛出高速時想通行ETC車道,這種情況是不允許的,車主只能走人工車道。
第五,車輛在高速通行途中拔掉ETC卡也會導致ETC不抬桿的情況發生。這個咱們廣大車主還是要注意一下。
第六,最後就是車輛被列入狀態名單,造成ETC設備無法正常使用。
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主持人
主持人:也就是説我們走ETC車輛通行高速,是不可以中途拔卡是嗎?
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嘉賓
陳昫:是的,很多人誤以為中途拔卡能省錢。實際上如果車輛中途拔卡,收費站出口會以車牌、車型資訊等資訊,一次性計算並扣除全程費用,所以咱們ETC用戶拔卡不但不會省錢,反而會影響通行效率。
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主持人
主持人:另外一個問題,關於ETC開票的問題,像我們坐計程車的時候也會跟計程車司機聊,比如我們去機場有時候趕時間必須要到人工窗口排隊,會浪費很多時間,幫我們介紹一下ETC開票的情況是怎麼樣?
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嘉賓
陳昫:是這樣,自2018年1月1日起,ETC用戶通行收費公路後獲取的通行費發票已經統一改為電子發票了,車主可以通過票根APP、票根網、支付寶票根小程式、微信票根小程式四個渠道獲取電子發票。
在開票時間方面,車主可以在實際發生通行交易7個自然日後,登錄發票服務平臺,選擇相應通行記錄來獲取電子票據。
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主持人
主持人:但是計程車還是比較難實現這樣一個ETC的收費方式?
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嘉賓
陳昫:是這樣,可能現在受技術原因影響,咱們ETC的發票目前做不到實時開票,所以計程車可能現場要把發票給到車主還是比較困難的。
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主持人
主持人:您剛才也提到被列入狀態名單,這個狀態名單是什麼意思,能不能給大家詳細介紹一下?
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嘉賓
汪琦:所謂狀態名單就是我們常説的“黑名單”,被列入“黑名單”的車輛,無法正常通過ETC專用車道。以下四種情況是非常容易被列入高速ETC“黑名單”。
第一是銀行卡狀態異常。如果ETC綁定的銀行卡處於非正常狀態造成扣款失敗的情況,會被列入“黑名單”。所以,在出行前,要保證賬戶餘額充足。
第二是標簽狀態異常。如果咱們ETC設備上的車輛資訊和咱們實際資訊不符,也會被列入ETC“黑名單”,限制通行。
第三是咱們用戶辦理特殊業務,申請了ETC卡挂失、挂起、登出後,也被列入限制通行。
第四是涉嫌逃漏通行費。非正常使用ETC、闖卡、使用技術手段遮罩交易等行為,像這種一旦發現將會列入全國高速通行狀態名單,情節嚴重者將追究你的刑事責任。
怎麼解除狀態名單:針對賬戶透支的用戶,將欠款結清後銀行會在規定時間內幫咱們自動解除。第二是ETC車輛資訊與實際使用車輛不符的用戶,直接在ETC服務網點工作人員的指引下更正一下或者是補全咱們的車輛資訊,待銀行與ETC業務管理部門確認無誤後就可以解除。第三是由於客戶的原因,自己申請了一個ETC卡挂失、挂起、登出引起的狀態名單,只要聯繫相應發行機構申請恢復即可。
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主持人
主持人:我覺得剛才汪琦説的這幾點非常重要,我們進入到這個狀態名單有可能是主觀的,也可能是一些客觀原因造成的,但是還是有解決這個進入狀態名單的辦法,大家一旦進入這個狀態名單一定要按照王汪琦説的幾點想辦法把它解除掉。
我們在出行過程中需要有很多注意事項。還有哪些需要注意的事項麼?
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嘉賓
汪琦:咱們在出行前和在出行過程中都有很多需要注意的事項。
例如在出行前要檢查電子標簽是否處於正常使用狀態,如果發現有脫卸、鬆動或者是無電量等,這些都會導致扣費失敗的情況,應及時到辦理網點,由工作人員進行檢測處理;其次,上高速時需要保證ETC賬戶餘額充足,遇到餘額不足的情況,需要儘快充值。
出行過程中在進出收費站時,一定要減速慢行、專道行駛。ETC車輛是可以通行ETC專用車道,也可以通行人工和ETC混合車道,但是要提前做好預判,不要在收費站前或站內變道。另外要與前車保持適當距離,避免出現車道設備誤識別的情況發生。
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主持人
主持人:説了這麼多,我們對ETC相關政策都有了一定的了解,我想有不懂ETC相關事項的朋友也會進行諮詢的。
下面説一下在ETC客戶服務當中會提供一些什麼樣的服務?
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嘉賓
程旭:主要是為了做好高速公路省界收費站後的客戶服務工作,我們將原北京速通卡服務熱線升級為北京市ETC客戶服務熱線,全天候24小時為本市ETC用戶提供諮詢、查詢及投訴受理服務。
同時為更好地適應升級後熱線運作工作,我們同步出台北京市ETC客戶服務熱線管理辦法和投訴處理規定,這塊我們想從政策層面規範客戶服務工作。
再有隨著ETC客戶服務需求正在不斷增長的局面,速通公司加大了人力的配置,截至目前,速通公司服務網點客服人員100人、客服中心熱線諮詢及客訴服務人員有120人,而且日均開通70部人工諮詢座席,還有50部人工投訴處理專席,每天都可以為5000次通話量來提供服務工作。應該説有效滿足了咱們ETC用戶的出行需求。
再給大家説説我們今年的成績,從2021年1月1日,北京市ETC客戶服務熱線累計受理用戶諮詢投訴150多萬人次,而且日均服務接近5600人次,辦結投訴4.6萬件,我們一直以客戶滿意為宗旨,所以滿意度一直在95%以上。後續我們也想不斷來提升自己的服務能力,優化自己的服務水準,能夠為咱們公眾提供更加快捷的服務。
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主持人
主持人:節目最後三位還有什麼對廣大車主和我們的市民説的?
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嘉賓
程旭:隨著ETC用戶數量的迅速攀升,目前出現新的電信詐騙手段,很多不法分子趁虛而入,在這裡想提醒咱們的市民,打著辦理ETC業務的噱頭,向市民群眾發送大量類似“ETC過期認證、系統升級、失效激活”等詐騙短信來誘騙受害人,點擊短信中的“釣魚連結”,盜刷用戶的銀行卡。如果收到業務辦理短信,建議咱們和官方渠道進行一個諮詢和核實,不要輕易去點這個連結,也不要給短信裏面的陌生號碼回電話,以防咱們上當受騙。
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嘉賓
汪琦:還是希望大家多去辦理ETC,支援咱們交通的工作。
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嘉賓
陳昫:我這邊就是大家以後在高速上通行,如果發現什麼問題,及時通過熱線來反映給我們。
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主持人
主持人:希望能有更多的車主朋友享受到ETC帶給我們的高效便捷的服務,也希望ETC能夠給大家帶去更多更好更全面的一些服務。
好的,今天我們的節目就到這裡,感謝您的收看,我們下期再見。