“北京推進國際交往中心功能建設”新聞發佈會

田偉：各位記者朋友，大家上午好。歡迎各位出席北京市人民政府新聞辦公室新聞發佈會。近日，北京市政府印發了《北京市“十四五”時期加強國際交往中心功能建設規劃》，推進國際交往中心功能建設是黨中央交給北京的光榮使命，是適應我國日益走進世界舞台中央新形勢、開創新時代中國特色、大國外交新局面的重大戰略選擇。
　　近年來，北京是堅持首善標準，聚焦首都城市戰略定位，加強國際交往中心功能建設，取得了顯著成效。今天發佈的《建設規劃》是“十四五”時期北京市加強國際交往中心功能建設的規劃，為了讓大家更好地了解規劃的主要內容和特色亮點，今天我們邀請到北京市人民政府外事辦公室副主任馮劍先生，北京市規劃和自然資源委員會副主任、新聞發言人楊浚女士，北京市衛生健康委員會副主任李昂先生，北京市公安局出入境管理局局長石曉剛先生，西城區人民政府副區長李異先生。
　　下面，我們首先請北京市政府外辦馮劍副主任介紹規劃的主要內容以及“十三五”時期北京推進國際交往中心功能建設取得的進展和成效。

馮劍：各位媒體朋友，大家好。國際交往中心是北京“四個中心”城市戰略定位之一。推進國際交往中心功能建設是以習近平同志為核心的黨中央交給北京的光榮使命，是開創新時代中國特色大國外交新局面的戰略選擇，也是北京履行好“四個服務”基本職責的必然要求。近日，市委、市政府審議通過了《北京市“十四五”時期加強國際交往中心功能建設規劃》，這是國際交往中心功能建設的第一個五年規劃，是未來五年推進國際交往中心功能建設的“施工圖”。下面，我從三方面對規劃進行解讀。
　　一、“十三五”時期取得顯著成就
　　過去五年，在黨中央堅強領導和市委市政府大力推動下，我們着眼於建機制、打基礎、築平臺，組建高規格北京推進國際交往中心功能建設領導小組，確立了“一辦十一組”的工作架構，編制出臺《北京推進國際交往中心功能建設專項規劃》，印發實施《北京推進國際交往中心功能建設行動計劃(2019年-2022年)》，推動國際交往中心功能建設全面拉開框架，取得顯著成就。
　　一是設施佈局逐步完善。以重大項目建設為牽引，強化服務國家頂層國際交往功能，着力打造中國特色大國外交核心承載地。雁棲湖國際會都擴容提升，國家會議中心二期冬奧會主媒體中心實現完工，第四使館區規劃建設紮實推進，新國展二三期加快建設，北京大興國際機場建成投運，重大國際交往設施不斷健全。
　　二是保障能力顯著提升。過去五年，高標準接待來華訪問的黨賓國賓團組900余個、1.2萬餘人次，組織參觀、考察等活動近1300場次，圓滿完成兩屆“一帶一路”國際合作高峰論壇、中非合作論壇北京峰會、北京世園會、亞洲文明對話大會等重大主場外交活動服務保障任務，北京的服務保障工作得到與會外國和國際組織領導人一致肯定，廣大市民用真誠和熱情贏得國際社會的高度讚譽。
　　三是高端要素加速集聚。持續吸引國際高端資源，為北京高水準開放發展提供動力支撐。亞洲基礎設施投資銀行、聯合國教科文組織國際創意與可持續發展中心成功落戶，在京國際組織從73家增長至99家。北京入圍《財富》世界500強企業數量達60家，居全球城市榜首。“十三五”期間，實際利用外資達820.7億元，是“十二五”期間的1.8倍。積極培育品牌性國際文化節慶活動60余個，圓滿舉辦國際體育賽事94項，北京的國際吸引力和城市魅力明顯增強。
　　四是對外交往日益活躍。市級國際友好城市數量從52個增長至55個，區級友好(交流)城市新增61個。北京首爾混委會、中國-中東歐國家首都市長論壇等城市間交流合作平臺日趨完善。新冠肺炎疫情發生以來，策劃開展系列“雲外事”活動，保持對外交往不斷線，國際合作不停滯，向27國55個城市捐贈防疫物資，涵養了一批真朋友、好夥伴，北京的國際“朋友圈”不斷擴大。
　　五是服務環境持續優化。國際教育、國際醫療、國際人才社區、國際商旅服務、國際語言環境持續優化，北京的國際化、便利化公共服務水準持續提升。
　　二、“十四五”時期發展目標和重點任務
　　未來五年，總的目標是：到2025年，國際交往中心功能體系和空間佈局基本形成，重大國事活動服務保障能力顯著提高，國際高端要素加速聚集，對外交往豐富活躍，國際化服務環境全面優化，初步形成國際交往活躍、國際化服務完善、國際影響力凸顯的國際交往中心。具體來説，就是在服務總體外交能力、國際交往活躍度、國際要素集聚度、國際化服務水準、城市國際美譽度等五方面實現顯著提升。
　　圍繞國際交往中心功能定位和發展目標，《規劃》提出7個方面31項重點任務。
　　一是服務國家總體外交。這是國際交往中心功能建設的首要職責。《規劃》提出探索構建元首外交全方位服務保障機制，高標準建設首都外事接待資源體系。健全完善重大國事活動防疫工作方案，確保常態化疫情防控條件下重大國事活動安全組織。推動更多全球治理活動和項目在京落地，提升北京在全球城市網路中的影響力。制定實施《北京市“迎冬奧　促提升”國際語言環境建設專項行動方案》，全力服務北京2022年冬奧會和冬殘奧會。
　　二是提升綜合承載能力。這是國際交往中心功能建設的重要基礎。《規劃》提出持續優化“一核、兩軸、多板塊”空間格局，健全完善雁棲湖國際會都功能，加快雁柏山莊和棲湖飯店建設，適時啟動松秀園組團建設，打造服務國家頂層國際交往、可舉辦全流程主場外交活動的核心承載區。建成國家會議中心二期，打造多業態融合發展的國際會議展覽綜合體。實施《東壩地區規劃建設方案》，高標準建設第四使館區，打造“第二個三里屯”。依託中軸線等歷史文化遺跡，特色衚同街巷、傳統四合院等歷史文化街區，打造更多“小而美”“雅而秀”的外交外事活動場地。
　　三是引聚國際高端要素。深度參與國際分工與合作，吸引集聚全球高端資源要素，穩定産業鏈供應鏈，持續釋放北京的“強磁場”效應。《規劃》提出探索建立國際組織招引目錄，制定支援國際組織落戶的若干措施，爭取符合北京城市戰略定位和高品質發展需要的國際組織及分支機構落戶。加快中日創新合作示範區、中德國際合作産業園建設，積極導入國際化高端企業和産業。持續提升中國國際服務貿易交易會、中關村論壇、金融街論壇的國際化、專業化和市場化水準。大力吸引海外人才，統籌推進國際人才出入境、停居留和生活服務便利化、國際化，提升國際人才吸引力和黏性。
　　四是完善對外交往佈局。進一步拓寬對外交往渠道，創新對外交往方式，提升對外交流合作水準，打造全方位、多層次、立體化的對外交往格局。《規劃》提出加強友城交往頂層設計和工作統籌，突出與重點國際友好城市和國外首都城市的務實合作，繪製“友城産業地圖”。系統挖掘首都民間外交主體和資源，強化各領域資源對接與合作。深化國際抗疫合作，加強與國外地方疫情防控經驗交流，支援國産疫苗境外推廣使用，促進防疫産品出口海外。
　　五是優化國際服務環境。《規劃》提出在“三城一區”等國際人才密集地區加強國際學校建設，優化國際學校學位配置。落實國際醫療服務醫保配套政策，推動實現流程、服務、環境等與國際接軌。設立“一站式”國際人才服務中心，加快實施國際人才公寓建設、示範街區改造等項目。做強“首店經濟”和“首發經濟”，建設國際消費中心城市。推進北京國際語言環境建設立法工作，持續優化城市國際語言環境。
　　六是塑造大國首都形象。加強國際傳播能力建設，積極塑造展現社會主義大國首都國際形象。精心打造“北京日”“北京周”“魅力北京”“北京之夜”，做強北京國際電影節、北京國際音樂節、北京國際設計周等國際文化節慶活動品牌。充分發揮“雙奧之城”優勢，加強冬奧場館賽後利用，引進更多頂級國際體育賽事。全方位加強城市品牌推介，形成與國際交往中心地位相匹配的國際傳播能力，展現中華文化感召力和北京形象親和力。辦好“外交官走進北京”、駐華使節招待會、外國駐華記者新年招待會、外媒記者主題採訪等活動，拓展國際傳播渠道。
　　七是築牢首都涉外安全。《規劃》提出發揮首都聯防聯控機製作用，落實全鏈條防疫管理措施。優化推廣國際版“健康寶”，做好在京外籍人士新冠疫苗接種工作。完善重大涉外活動防疫工作方案，為國際性會議展覽、體育賽事和文化活動安全有序開展提供保障。落實外商投資安全審查制度，健全涉外安全工作協調機制，全面防範各類風險隱患。
　　三、《規劃》主要特點
　　一是首次提出堅持中國特色社會主義底色。北京推進國際交往中心功能建設，不是簡單複製國際經驗和國外路徑，而是要充分考慮國情市情，體現中國特色，彰顯制度優勢。《規劃》提出高舉中國特色社會主義偉大旗幟，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，走出一條具有鮮明時代特徵、中國特色、北京特點的國際交往中心建設之路。將黨的集中統一領導和以人民為中心發展思想，貫穿於推進國際交往中心功能建設全過程、各領域。
　　二是聚焦服務國家總體外交和首都高品質發展兩條主線。一方面，精心培育服務國家頂層國際交往活動場所，持續提升重大國事活動專業化服務能力和保障水準，打造服務國家總體外交的首善標準和北京樣板，使北京成為向國際社會展示新時代中國特色大國外交實踐的重要窗口。另一方面，強化與全市中心工作的連結黏合，圍繞國際科技創新中心建設、“兩區”建設、國際消費中心城市建設等重點任務，着力優化國際化服務環境，吸引集聚國際組織、跨國公司地區總部、研發中心、國際人才等高端資源要素，推動更多國際資源轉化為促進首都高品質發展的現實生産力。
　　三是堅持硬體軟體建設兩手並重。一方面，強化“硬支撐”。以雁棲湖國際會都、國家會議中心二期、第四使館區等設施建設為“龍頭”，發揮好重大項目的支撐和帶動作用，為國家總體外交和城市對外交往提供空間保障。另一方面，提升“軟實力”。着力優化國際化服務環境，持續推進國際學校、國際醫院、國際人才社區等公共服務建設，樹好“北京服務”品牌，加快國際消費中心城市建設，加強國際傳播能力，全面提升北京城市魅力、國際吸引力和全球影響力。
　　四是突出清單化管理和項目化推進。首次編制了三張清單：重點任務清單圍繞《規劃》提出的發展目標，分解出151項具體任務，明確責任單位和時間節點，確保落實落細。重大項目清單圍繞國際交往中心功能定位，從全市範圍內篩選了78個重大項目，覆蓋十六區和經開區。創新政策清單圍繞國際交往中心建設的迫切需要，提出31條創新政策。
　　五是確保“一個區都不能少”。國際交往中心作為北京“四個中心”城市戰略定位，是對全市域講的，是各區都應承擔的職責。結合各區區位特點和資源稟賦，《規劃》首次明確了十六區和經開區在國際交往中心功能建設整體佈局中的功能定位，為各區開展工作提供指導遵循。同時，重大項目、重點任務覆蓋全市各區。通過對各區工作進行頂層謀劃和統籌佈局，推動國際交往中心功能建設上下聯動、資源整合，凝聚起市區共建的更大合力。
　　六是統籌發展和安全。樹牢總體國家安全觀，統籌國內國際兩個大局，辦好發展和安全兩件大事，做好較長時間應對外部環境變化的思想準備和工作準備，將安全發展貫穿國際交往中心功能建設始終，築牢涉外疫情防線，為國家對外交往和首都開放發展營造安全穩定的涉外環境。
　　下一步，我們將深入抓好《規劃》的落實工作，努力開創國際交往中心功能建設新局面，為服務好國家總體外交和首都高品質發展作出應有貢獻。
　　謝謝大家。

田偉：感謝馮劍副主任的介紹，下面請北京市規劃自然資源委楊浚副主任介紹《東壩地區規劃建設方案》的有關情況。

楊浚：各位媒體朋友們，大家好。下面我為大家簡要介紹《東壩地區規劃建設方案》的相關情況。
　　東壩地區位於朝陽區的東北部，處於首都功能核心區、城市副中心以及首都國際機場之間，距離CBD、首都國際機場、外交部及一二三使館區直線距離10-15公里，具有優越的區位優勢。東壩地區介於第一、二道綠化隔離帶之間，壩河、北小河穿城而過，擁有突出的生態和環境優勢。東壩地區是93版總體規劃確定的十大邊緣集團之一，壩河以北、機場第二高速以東區尚有較大的發展空間。
　　2017年新版總體規劃明確將朝陽區東部、北部地區建設成為國際一流商務中心區、國際科技文化體育交流區、各類國際化社區承載地。2020年國際交往中心專項規劃進一步明確將東壩地區打造成為國際人才集聚、國際交往活動活躍、國際化綜合服務完善的新亮點區域。同年，東壩地區部分區域劃入國家服務業擴大開放綜合示範區和中國(北京)自由貿易試驗區(以下簡稱“兩區”)。
　　至此，東壩地區成為落實“四個中心”戰略定位，推進北京國際交往中心以及“兩區”建設的重要區域。在市委市政府領導下，市規劃自然資源委和朝陽區人民政府，會同市發展改革委、市外辦、市交通委，組織編制了《東壩地區規劃建設方案》(以下簡稱《方案》)，將東壩地區定位為國際組織與交往活動集聚區、服務貿易與跨境消費引領區、文化交流與形象傳播窗口區、國際服務與智慧生活體驗區。規劃範圍約35.5平方公里，其中，約12平方公里為金盞國際合作服務區管理範圍。
　　規劃主要內容分為三個方面：
　　一、高站位、強功能，優化區域發展新佈局
　　一是集約利用土地，加強動態留白引導，構建整體空間結構。集約利用好每一寸土地，集中佈局建設空間，生態空間佔比提升至40%，通過“留白”方式為未來預留發展建設空間。圍繞國際交往和“兩區”建設深化，突出軌道微中心帶動作用，強化藍綠空間融合，形成以東壩大街為活力發展軸線、以壩河和北小河特色水綠空間為活力紐帶、以東壩中央公園為生態核心的整體空間結構。
　　二是服務核心功能，奠定空間基礎，支撐高品質發展。突出服務國際交往功能，服務共建“一帶一路”，吸引國際組織、産業聯盟、仲裁機構等落戶。服務保障國際會議、國際論壇、外賓接待等外事活動。鼓勵促進民間組織與企業等多層次主體展開國際交流等。引導高品質公共消費，對接建設高端跨境消費中心，推進免稅消費、預辦登機一體化試點。構建高端專業服務業體系，着力吸引國際知名專業服務業公司、跨境金融機構、國際服務機構落戶。支撐國際貿易合作，完善數字貿易服務體系，引領國際交往數字新規則，打造高端數字貿易産業等發展方向。
　　二、高品質，塑風貌，建設活力時尚新街區
　　一是加強城市設計，扮靚景觀風貌。提升藍綠空間品質，在壩河、北小河沿岸打造“親水望水”“引水樂水”空間。建設大尺度綠色空間和智慧慢行綠道，融合慢行交通、體育休閒、自然教育、生態走廊等複合功能。充分挖掘中外文化要素、發揮臨水優勢，打造錯落有致的城市天際線。加強建築風格、色彩、第五立面等重點風貌要素引導，形成彰顯東方風韻、時代風尚、國際風情的大國首都城市風貌。
　　二是挖掘歷史文脈，營造活力空間。保護、傳承壩河歷史文化，展示古運河與“阜通七壩”中的“西陽壩、鄭村壩、王村壩”歷史景觀。加強國際文化交流與節慶活動組織，發展數字新媒體等新型文化業態，打造多元文化薈萃交融的魅力地區。加強街道的分類控制引導與空間統籌，豐富空間層次，營造舒適的慢行體驗與宜人的商業氛圍。加強軌道站點周邊的一體化設計引導，提升地區可達性與活力度。
　　三、高水準，優配套，營造和諧宜居新環境
　　一是錨定需求，精準配套公共服務設施。以發展需求為基礎，搭建普惠與國際化並重的居住與公共服務供給體系，引導地區新增住房與新增就業崗位良性匹配，實現職住平衡。統籌國際醫療、國際教育資源配給，補充地區公共服務設施“短板”，提高在地居民幸福感。鼓勵新建居住和産業集聚區增加綜合配套服務設施，打造宜居、友好的居住、就業生活圈。
　　二是便捷交通，打造生態智慧城市。加強內外道路規劃建設，內部完善“小街區、密路網”道路體系，外部加快推進對外通道建設，提高東壩地區交通通行效率。構建便捷交通系統，強化規劃軌道交通線路與兩大航空樞紐、中心城區、副中心等有效聯動，實現高效換乘、快速到達。加快綠色能源體系建設，加大新能源、可再生能源應用，構建綠色低碳應用場景示範，打造近零碳社區，落實“雙碳”發展要求。推進智慧化建設，適度超前佈局新型基礎設施，提高國際化服務能力。
　　下一步，我們將對接市區重點發展需求，配合屬地政府及相關部門，加快推進基礎設施建設，不斷完善配套服務功能，營造宜居宜業發展環境，積極服務大國外交戰略佈局、承載首都自貿改革創新，向世界展示政治互信、經濟開放、文化包容、智慧生活的大國首都形象！

田偉：謝謝楊浚副主任的介紹。下面請北京市衛生健康委李昂副主任介紹國際醫療服務發展改革創新工作情況。

李昂：近年來，為落實北京國際交往中心建設要求，北京市積極推進國際醫療服務建設以及醫療領域的對外開放，初步形成了以公立醫院國際部和優質社會辦醫療機構為主體的國際醫療服務格局，面向外籍患者提供特色醫療服務，國際醫療服務環境持續優化。全市“十三五”時期為外籍患者提供診療服務12.7萬人次。　　
　　一是政策創新支援力度持續加大。實施《北京市國際醫療服務發展改革創新工作方案》，確定8家試點醫院，明確10項重點任務，推進國際醫療管理機制、人才引進、語言服務、藥品和器械臨床應用、優化外籍人員就醫服務等創新發展，推進創新政策先行先試，在試點醫療機構加大醫保政策支援、按規定自主定價、進口臨床急需藥品等政策。協助北京協和醫院進口臨床急需罕見病用藥米托坦，為北京天壇醫院聘用特設崗位外籍專家。
　　二是國際醫療試點工作穩步推進。開展國際化醫療服務探索，以中日友好醫院為牽頭單位，建立國際醫療聯合體，在朝陽區構建國際化院前急救服務體系。加強國際醫療人才建設，完善首都醫療服務外語人才庫，儲備複合型外語人才隊伍。不斷提升國際醫療試點單位國際化醫療服務能力，在開展國際遠端會診、醫療文稿翻譯、國際保險支付等方面進行了有益探索。昌平區生命科學園高博醫院已獲醫療機構設置批准書，國際醫院項目有序推進。
　　三是醫療領域對外開放持續加大。登記註冊中外合資、合作及港澳地區相關人員開設門診部和診所的許可權，已由市級下放至區級，對於國外域外醫療機構、公司、企業等機構，以合資、合作形式在本市設立診所的，放寬外方投資股權比例不超過70%的限制，允許外資在本市設立中外合資合作非營利性醫療機構；將國外域外醫師審批許可權下放至區級，並完善醫師考試管理流程和信息化系統，簡化醫師執業辦理手續；加強國際間交流合作，與法國駐華使館簽署合作備忘錄，鞏固發展中法急救醫學合作中心等項目建設，拓展多領域合作；落實中國和以色列政府間合作計劃，在北京友誼醫院建立了中以應急急救培訓中心。
　　“十四五”時期我們將通過政策支援和項目建設，為北京國際交往中心建設提供強有力的健康保障。　
　　一是進一步加強國際醫療服務體系建設，滿足多元化、國際化醫療服務需求。引進國際化高水準醫療資源，在重點區域規劃建設一批具有示範效果的國際醫院，引進國際化高水準運作管理團隊，提高國際醫療服務能力。深化朝陽區、海淀區、大興區、懷柔區、順義區等區域試點，做實北京協和醫院、中日友好醫院、北京友誼醫院、北京天壇醫院、廣安門醫院、北京和睦家醫院、北京善方醫院、海關總署(北京)國際旅行衛生保健中心等醫療機構試點，實現流程、服務、環境等與國際接軌。支援公立醫院設置和發展國際醫療部，制定國際化醫療服務診療標準與服務和中醫醫院國際醫療部建設指南。
　　二是加快醫療服務、支付體系與國際接軌，優化醫療保險保障服務。支援試點醫院開展國際醫療服務管理認證、國際商業保險認證，推進商業保險與醫療機構合作對接；做好支援國際醫療服務醫保配套政策的落地實施，推進商業健康保險和基本醫療保險有效銜接，促進開展實時結算，給予患者更多便利待遇和保障；加強政策執行的跟蹤監測，促進國際醫療服務可持續發展；加快服務內涵與國際接軌；推進以全科醫療為主、專科醫療為補充、預約診療為特徵、覆蓋全生命周期的個性化醫療服務；推動家庭醫生簽約服務，適應連續性、個性化等服務要求。
　　三是貫徹新發展理念，推動醫療領域更高水準的對外開放。持續深化國際衛生健康交流合作，提升北京國際交往中心功能建設的輻射和帶動作用。做好大型涉外活動的醫療服務保障，服務國家改革開放全局和外交大局；積極爭取加強境外醫師交流合作、建立獨資醫院等更多開放創新試點政策在京落地；加強國際醫療聯合體建設，完善會診、轉診綠色通道建設，支援開展跨境遠端醫療；探索依託國家醫學中心、國際醫療服務試點醫院促進健康與旅游融合，推動國際醫療旅游和高品質醫療服務發展。
　　四是繼承發展利用好首都中醫藥優勢，推動中醫藥走向世界。支援國家中醫藥服務出口基地和中醫藥服務貿易重點機構開拓國際市場，提升中醫藥國際醫療服務能力。建設中醫藥國際醫療服務平臺、中醫藥國際教育培訓平臺和中醫藥科技創新平臺，擴大來華學習中醫的國外留學生和短期培訓生，推進科技資源開放共用和中醫藥科技成果轉化，鼓勵發展適宜與旅游産業融合的中醫藥健康産品和服務項目。

田偉：感謝李昂副主任的介紹。下面請北京市公安局出入境管理局石曉剛局長介紹外國人出入境服務工作的情況。

石曉剛：各位媒體朋友，大家上午好！我是北京市公安局出入境管理局局長石曉剛。首先，感謝媒體朋友一直以來對北京公安出入境管理工作的關心與支援。近年來，我局主動適應國際社會經濟形勢變化，持續深化首都公安出入境“放管服”改革，聚焦“兩區”建設、國際科創中心建設，特別是國際交往中心功能建設，推出了一系列便利外籍人士出境入境、居留停留的措施，受到了涉外企業和外籍人士的歡迎，有效激發了首都經濟社會發展活力。我們的工作離不開在座各位的大力支援和廣泛宣傳，希望今後繼續保持良好的交流與合作，為提高出入境管理政策措施知曉率、方便申請人辦證出行而共同努力。下面，我從四個方面向大家介紹我局推進國際交往中心功能建設工作情況及下步工作規劃。
　　在便利化服務方面，我們按照“合理佈局、穩妥推進”的原則，打造規範化、標準化外國人出入境接待窗口。2021年，我局在豐臺政務服務中心增設了外國人出入境服務廳。全市外國人出入境服務場所已達10個，佈局基本涵蓋了全市高新技術、服務業等領域重點涉外企業所在區域，以及外國人工作、生活和學習的主要區域，極大方便了涉外企業和申請人就近申辦出入境業務。同時，我局參照市級外國人服務場所建設標準，拓展區級接待場所受理許可權，基本實現市區兩級外國人出入境服務場所同等受理。下步，我們將繼續加強全市出入境服務窗口建設，打造“點位合理、業務完備、就近辦理”的出入境服務佈局，切實助力國際交往中心功能建設。
　　在效率化服務方面，我局積極會同市海外學人中心，再造服務流程，創新推出工作許可和工作類居留許可“兩證聯辦”受理模式，提升出入境服務體驗。目前，我們已經在市政務服務中心、通州分局外國人出入境服務廳、大興分局經濟技術開發區外國人出入境服務廳以及北京CBD國際人才一站式服務中心設立了“兩證聯辦”服務窗口，實現同步受理、並聯審批新模式。與此前相比，申請材料大幅簡化、跑動次數有效縮減，特別是辦理時限由17個工作日壓縮至7個工作日，受到了涉外企業和申請人的歡迎。
　　在智慧化服務方面，我們深入貫徹新發展理念，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，持續推出便民利企、智慧智慧的新舉措。目前，我局已在海淀、豐臺、通州、房山試點運作智慧出入境受理體系，打造“一鍵預約”“一台分流”“一站服務”“一桌辦理”的服務模式，優化業務流程，減少工作環節，提升辦事效率，有效緩解城區與郊區、工作日與周末受理量不平衡問題，也進一步縮短了申請人排隊等候時間。下步，我們將持續深化科技應用，完善智慧出入境受理體系建設，推動窗口服務轉型升級，全面優化服務體驗。
　　在個性化服務方面，我們將不斷加強與我市外事、科技、人社等部門的溝通配合，積極探索更加便利、高效的出入境服務機制。精準聚焦企業和在京外籍人士需求，主動徵求意見建議，面對面開展政策法規宣介；推出出入境“服務包”，在符合法律法規的前提下，提供服務保障、精簡申請手續等便利措施，為北京國際交往中心功能建設提供支撐保障。
　　下步，我局將繼續圍繞2022年北京冬奧、國際交往中心功能建設，與相關部門密切協作、共同努力，全面提升服務體驗，完善配套服務措施，為外籍人士在京工作生活創造更加舒適、便利的出入境軟環境。
　　謝謝大家！我的發言完畢。再次感謝各位媒體朋友的關心與支援。

田偉：謝謝石曉剛局長的介紹。下面請西城區李異副區長介紹服務保障重大國事活動，推進國際文化旅游消費提質增效相關情況。

李異：各位媒體朋友們，大家好！
　　推進國際交往中心功能建設是以習近平同志為核心的黨中央交給北京的光榮使命，是落實“四個中心”城市戰略定位、履行“四個服務”職責的必然要求。西城區作為全國政治中心、文化中心和國際交往中心的核心承載區，是展示國家首都形象的重要窗口地區。近年來，西城區認真落實市委市政府要求，堅持紅墻意識，積極服務黨和國家對外工作大局，持續優化國際交往環境，做好重大國事活動服務保障工作；以金融和文化為牽引，前瞻謀劃空間佈局、重大項目、品牌活動等，不斷推進國際交往中心功能建設。下面，我從三個方面向記者朋友介紹有關情況。
　　一是堅持首善標準，重大國事活動服務保障能力不斷提高。西城區作為國際交往中心核心承載地，始終把重大國事活動服務保障作為推進國際交往中心功能建設的首要任務。近年來，高品質完成“一帶一路”國際合作高峰論壇、北京世園會、亞洲文明對話大會和中非合作論壇北京峰會等重大國事活動區域內服務保障工作。同時利用特殊區位優勢和豐富的文化、教育、金融資源，高品質接待黨賓國賓團組。西城區持續提升重大國事活動服務保障水準，在全市率先制定《重大國際活動服務保障工作聯席會議制度》，建立健全“1+15+N”常態化服務保障機制，積極打造快速對接、高效有序的常態化運作保障平臺。持續加強重點地區環境整治提升，堅持重點項目建設與重大國事活動服務保障能力提升一體推進，打造與長安街、中軸線功能定位相匹配的城市形象與品質。結合疏整促和街區更新，不斷挖掘培育優質特色外交外事活動場所。下一步西城區將致力於打造重大國事活動服務保障、街區更新和國際交往周邊配套環境整治、以金融文化為特色的資源供給和標準化服務流程的“4S”體系。聚焦“兩線”“一帶”國際交往承載空間，佈局相關新基建、新場景、新服務，多點發力打造國際交往活躍、國際化服務完善、國際影響力彰顯的國際交往功能核心區。
　　二是集聚高端要素，金融街論壇國際影響力不斷提升。北京金融街自1992年建設至今，集中了國家金融政策、貨幣政策的管理部門和監管部門，集聚了大量國內外金融機構總部，包括各類金融機構近1900家，總部企業175家，《財富》世界500強總部企業19家，國家金融管理中心地位不斷深化。2012年，在金融街建設20周年之際，市政府決定在金融街舉辦具有國際影響力的高端金融論壇，以進一步擴大金融街的國際知名度和影響力。自2020年起，金融街論壇正式升格為國家級、國際性專業論壇，規格和規模達到國內金融專業論壇最高水準。邀請國內外政府部門、國際組織、國際金融機構負責人，國際知名經濟專家學者，部分國家和地區駐華使節，實業界企業家等近300名重量級嘉賓出席演講或研討。目前，金融街論壇在年會基礎上，全年長期持續舉辦分論壇和沙龍活動，形成了“一主+N分+多沙龍”的框架體系，也正式納入北京市“兩區”“三平臺”戰略部署，成為北京高品質發展和對外開放的重要平臺和專業品牌。按照蔡奇書記、陳吉寧市長關於“常態化辦會，把金融街論壇納入國家金融管理中心功能建設範疇”相關要求，金融街論壇將繼續強化國際交往長效機制，全力服務“兩區”建設形成一批重要成果，健全金融街與國際金融城市間常態交流合作機制，積極落實國家金融擴大開放戰略部署。
　　三是深入挖掘資源，區域文化旅游國際形象不斷強化。立足區域特色文化旅游資源，持續打造以什剎海文化旅游節為主的國際性、特色鮮明的文旅知名品牌，注重活動內容的融合性和帶入感，全方位體現集青春時尚、古今通融、國際新潮的魅力西城。發揮非遺在對外文化交流中的重要載體作用，舉辦“東盟文化之旅”等品牌交流活動，通過演出、互動和體驗，進一步擴大中華優秀傳統文化的國際影響力和認知度。深化“央地合作，優勢互補”措施，依託國家大劇院、天橋藝術中心、天橋劇場等國內外一流頂尖演出場所，引入國內外知名文化機構，共同打造具有國際水準的精品文化演出，形成了中國國際合唱節、中國國際芭蕾演出季、北京天橋音樂劇演出季、老舍戲劇節等一批文化品牌活動。創新展示平臺，線上線下相結合，加強中外互動。注重國際消費中心城市建設領域對外合作，持續舉辦北京馬連道國際茶文化展等品牌活動，引進中服免稅北京免稅店、英國曼聯足球俱樂部全球首家“曼聯夢劇場”先後落戶北京坊。
　　今後，在市委市政府堅強領導下，西城區將進一步強化國際交往中心核心承載地功能，全方位推進國際交往中心功能建設，開創新局面、實現新突破。
　　我就介紹到這裡，謝謝。

田偉：謝謝李異副區長的介紹，下面我們請大家提問，提問之前，請先通報自己所代表的媒體名稱，請舉手。

《人民日報》記者：我想問一下馮主任，我們注意到在《北京市“十四五”時期加強國際交往中心功能建設規劃》當中多次提及國際化服務環境，請問在這方面近期我們取得了哪些進展和成績？在“十四五”時期在哪些方面要重點發力？謝謝。

馮劍：謝謝這位記者的提問。國際化的公共服務和優良城市環境是國際交往中心功能建設的重要基礎和有機組成，關係到我們首都的國際競爭力、吸引力和軟實力。
　　近年來，我們在優化提升國際化服務環境方面持續發力，取得了顯著成效。比如，在國際教育方面，規劃佈局26所國際學校。“留學北京”品牌深入人心，北京在全球最佳留學城市排名中穩步提升。在國際醫療方面，北京協和醫院等8家國際醫療服務試點全面啟動，國際化醫療衛生服務水準顯著提升。在國際商旅環境方面，大興國際機場建成通航，北京進入“雙樞紐”時代。北京環球影城主題公園將於近期盛大開園，北京作為全球旅游目的地的吸引力大幅提升。在國際語言環境建設方面，“易北京”APP、市政府國際版門戶網站等上線運作，“外語標識全民糾錯月”活動成效顯著，城市外語環境持續優化。在城市生態環境方面，PM2.5年均濃度不斷下降，空氣品質優良天數明顯增加，生態環境品質持續改善。通過營造國際化的公共服務和優良城市環境，在北京工作、生活、留學的外籍人士獲得感、幸福感顯著提升。
　　下一步，我們將以舉辦北京2022年冬奧會和冬殘奧會為契機，持續打造國際化、便利化、高品質的公共服務，積極營造綠色宜居、安全健康的城市環境，不斷優化國際教育和醫療服務、國際商旅環境、國際語言環境。歡迎各國各地區的企業家、科學家、留學生和游客到北京工作、學習、生活和旅游。
　　謝謝！

現場記者：想問一下馮劍主任，“十四五”時期，國際交往中心功能建設規劃要如何落實落細？有哪些手段和方法？謝謝。

馮劍：感謝你的提問。為了確保規劃的落地實施，我們着力做好三方面的工作：
　　一是建立規劃實施的工作機制。分解重點任務、明確責任主體、紮實推進各項目標任務的落實，突出抓好重大項目謀劃、儲備和實施，確保項目壓茬推進。積極探索推進政策創新，為規劃任務落實破除障礙提供動力。
　　二是開展常態化督促檢查，組織開展規劃年度中期和總結評估工作，對重大項目、重點任務和創新政策落實情況進行動態化、可視化的監測評估。加強對重點任務落實的督促檢查，將任務實施情況納入國際交往中心功能建設績效考評體系，切實發揮好激勵引導作用。
　　三是抓好規劃宣傳、貫徹培訓，策劃開展系列宣傳報道和宣講培訓，推動規劃納入各級幹部培訓和外事系統培訓，開展進黨校、進機關、進基層活動，凝聚起全市共建國際交往功能中心的強大合力。
　　謝謝。

《北京青年報》記者：請問楊浚主任，剛才提到東壩地區，現在東壩有哪些重點的功能板塊？想請您介紹一下這些情況，謝謝。

楊浚：謝謝這位記者朋友的提問。按照規劃，未來東壩地區將打造國際交往、高品質公共消費以及國際貿易合作三個功能板塊。
　　一是國際交往板塊。規劃建設第四使館區，同時充分挖掘中外文化要素、發揮東壩地區的臨水優勢，打造符合未來時代發展需要的綠色、智慧使館區。同時，規劃也佈局國際組織集聚區，提升公共共用空間服務水準，設置國際綠色公約廣場、小型會議展覽區、美食坊等，匯聚非政府之間、友好城市之間的文化、科技等國際交往活動。
　　二是高品質公共消費板塊。規劃充分把握地區未來直聯兩大國際機場的優勢，將交通樞紐服務延伸為城市綜合服務，在這個地區要重點打造“第二個三里屯”高品質公共消費新高地。同時，結合軌道站點，推動建設一站式國際文商旅目的地。佈局國際文化藝術中心、街區式濱水商業區、中國時尚展示區、主題休閒娛樂區、城市航廈、軌道時尚商街等主題功能區域，通過沉浸式、社群式以及科技式等消費場景的創新，打造新型樣態的國際化商圈、新型業態的體驗式街區，凸顯全時、全季活力與魅力。
　　三是國際貿易合作板塊。規劃充分釋放“兩區”建設制度紅利，強化生産性服務業高端化培育，提升生活性服務業品質化供給，佈局國際貿易合作板塊。根據主導産業特徵，提供多類型辦公空間，以及酒店、國際公寓、人才住房與各類公共服務設施，打造宜居、宜業的整體發展環境。
　　謝謝。

《人民日報》-《中國城市報》全媒體記者：我的問題提給李異區長，2021金融街論壇年會在提升國際化水準方面，今年有哪些特色和亮點？謝謝。

李異：謝謝你的提問。金融街論壇年會從2020年開始就已經正式升格為國家級國際性的專業論壇，它的規模和規格達到了國內金融專業論壇的最高水準。2021年金融街論壇的年會將在去年高水準、高規格的起點上更加突出國際化的色彩。
　　主要體現在以下三個方面：
　　一是在議題中突出國際合作發展。本屆論壇年會設置國際化議題比重近九成。設置“雙向開放與金融合作”平行論壇版塊，打造金融領域外交主陣地；廣泛設置“一帶一路”合作，綠色金融國際合作、RCEP：區域經濟一體化、跨境資本流動等議題及中韓日資産管理邊會，討論全球經濟金融熱點及國際合作。國際組織及重要國家金融監管部門領導、國際知名頭部機構領軍人物已經確認出席相關議題。
　　二是大幅提升外籍嘉賓比例。已經密集開展境外演講嘉賓預溝通，目前有近百人回應積極。預計境外演講嘉賓比例達到50%。境外嘉賓由前任或者現任國際政要、政府官員、國際組織官員、國際機構高管、國際知名經濟專家學者等組成。
　　三是拓展宣傳國際覆蓋面。借助新華社、央視等全球媒體資源，以多語種同步宣傳報道論壇年會，提升論壇年會海外影響力。
　　謝謝。

《北京日報》記者：請問石曉剛局長，市公安局出入境管理局對於下一步優化全市外國人出入境服務網點佈局方面還有哪些設想？謝謝。

石曉剛：謝謝你的提問。下一步市公安局出入境管理局將緊緊圍繞2022年北京冬奧、“兩區”建設以及國際交往中心建設，聚焦企業和外籍人士的動態需求，不斷優化佈局。在現有10個外國人出入境接待場所的基礎之上，進一步推動東城、西城、海淀及各區的外國人出入境服務大廳建設，不斷在全市增加覆蓋面。升級“兩證聯辦”受理模式、完善配套服務措施，全面構建便捷高效的服務格局，為外籍人士在京工作、學習、生活提供便利。
　　謝謝。

田偉：我們提問環節到此結束，感謝各位發佈人出席今天的發佈會，為我們大家發佈並解讀北京市“十四五”時期加強國際交往中心功能建設規劃。今天發佈的規劃是我們“十四五”時期北京市四個中心城市戰略定位的重要規劃之一，會後大家如果有進一步的採訪需求，也可以和我們進行聯繫，我們會為大家進行安排。本場發佈會到此結束。謝謝大家。