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主持人
田偉:各位記者朋友,大家上午好!歡迎各位出席北京市人民政府新聞辦公室新聞發佈會。
日前,北京市制定印發了《北京市關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的措施》,“雙減”工作是落實立德樹人根本任務的重大舉措,是深化教育領域綜合改革的重要內容。北京市作為首輪試點城市,堅決貫徹落實中央“雙減”意見,全面部署相關工作。
為了讓社會各界和我們新聞媒體更好地了解北京市“雙減”工作的有關情況,今天我們非常高興的邀請到北京市有關單位領導,向大家介紹“雙減”工作的總體情況和有關安排,並回答各位記者朋友關心的問題。
首先,我向大家介紹出席本場新聞發佈會的各位發佈人。
北京市委教育工委副書記、市教委新聞發言人 李奕先生
北京市人力資源和社會保障局二級巡視員、新聞發言人 陸曉播先生
北京市海淀區委教育工委副書記、區教委主任 王方先生
此外,我們還邀請了課外教培訓機構的代表,新東方教育科技集團副總裁 李亮先生
下面我們首先請北京市委教育工委副書記、市教委新聞發言人李奕先生介紹全市“雙減”推進情況和有關工作舉措。
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嘉賓
李奕:各位媒體朋友,大家好!感謝大家對北京市教育“雙減”工作的關注,這裡面提到的教育“雙減”實際上是指減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔(以下都簡稱為“雙減”)。
今年以來,北京認真貫徹落實習近平總書記的重要指示精神,從關心學生的健康成長、減輕家庭負擔、鞏固全面小康社會成果的政治高度出發,率先在全國推進“雙減”的北京行動。
7月20日,中辦、國辦印發了《關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》,北京迅速學習貫徹落實,全面部署本市的“雙減”工作。
日前,市委辦公廳、市政府辦公廳正式印發了《北京市關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的措施》。下面,我就北京市“雙減”工作的推進情況,《措施》的主要內容和考慮,以及新學期的重點工作向大家作一個通報。
一、北京市“雙減”工作的推進情況
今年以來,北京市深入貫徹習近平總書記關於“雙減”工作的重要指示精神批示,嚴格落實中央決策部署,堅持校外治理、校內保障、疏堵結合、標本兼治的工作思路,率先啟動了“雙減”的專項治理行動,取得了初步成效。
主要有四個方面:一是高位統籌,建立完善的體制機制。市委、市政府的高度重視,從教育“國之大計、黨之大計”的政治高度,將建立更高品質的教育體系和提高立德樹人的成效作為“雙減”工作的最主要目標。北京市形成了專班推進、部門協同、上下聯動的體制機制,在市教委新設了校外培訓工作處,設立了市區兩級的“雙減”工作專班。
二是多措並舉,規範校外培訓秩序。對線上線下校外培訓情況,以“四不兩直”等方式每週開展執法檢查,發現問題及時通報和專班,建立學科類校外培訓機構管理平臺,用信息化手段進行科學的管理,實現資金、學生、老師、課程、機構五個管起來。
三是提質增效,做實做強校內的保障。進一步規範教育教學秩序,提高課堂的教學品質,嚴格約束規範義務教育階段學段的各項考試,優化考試評價制度的改革,完善課後服務體系的全覆蓋,同時,組織優秀的老師答疑輔導,目前全市特級教師、市區學科帶頭人和骨幹教師參與答疑輔導,答疑輔導超過1.5萬人次。推進“網際網路+基礎教育”,完成全科全學段空中課堂的資源建設,對遠郊區所有初中生免費開展線上教育。
四是黨建引領,為“雙減”工作提供有利的保障,明確要求所有的校外培訓機構要建立黨組織,充分發揮黨組織戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用,推動企業轉型和創新發展,確保校外培訓機構全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人的根本任務,服務中小學生德智體美勞全面發展。
這是第一個關於“雙減”工作的整體的推進的情況。
第二,也是今天重點向各位介紹的,北京市“雙減”工作的主要思路和重點舉措。
一是工作目標。校內外雙向發力、穩妥推進、分佈實施,確保學生過重的課業負擔和校外培訓負擔以及家庭教育的支出和家長相應的精力負擔,在2021年年底之前有效地減輕,2年內成效顯著,人民群眾對教育的滿意度明顯提升。具體來説有兩個方面:一是校內的服務要提質增效。充分發揮學校育人主渠道的作用,加大改革的力度,統籌校內校外的教育資源,統籌課內課後兩個時段,對教育教學安排進行整體規劃,全面系統的打造學校育人生態,提升校內教育服務品質,構建高品質的教育體系,讓每一個孩子在校內能夠學得會、學得好、學得足。二是校外培訓要規範有序。堅持從嚴治理,全面規範校外培訓機構,防止無序的擴張,嚴查各類違規行為和侵害群眾利益的行為,對學生的全面健康成長創造有利的環境。
這是工作目標。
二是重點工作。北京市“雙減”文件的核心是減負提質多措並舉,校內校外同時發力,我們堅持首善的標準,不僅要治亂、減負、防風險,更要改革、轉型、促提升,逐條逐項抓好落實。具體來説有以下幾個方面:第一是在校內服務提質增效方面,強化學校育人主體的地位,從根本上滿足學生多樣化的教育需求,確保學生在校內學會學足學好。一是有效減輕學生過重的作業負擔,這是減輕課內負擔的重要切入點,包括統籌作業管理,控製作業總量,加強作業的設計和指導。充分發揮作業的診斷、鞏固、學情分析等功能,將作業的設計納入整體的教研體系,系統設計符合學生年齡特點和學習規律,同時體現素質教育導向、涵蓋德智體美勞全面育人的基礎性作業。鼓勵佈置分層、彈性、個性化的作業,切實提高作業品質和針對性。二是提高課後的服務水準,包括整體規劃設計,豐富服務內容,提供功能表式的課後服務項目和內容,供學生們自願選擇,切實增強課後服務的吸引力。學校要充分利用課後服務時間,指導學生完成好作業,積極開展豐富多彩的綜合素質拓展類活動。拓寬服務渠道,引入社會的優質資源和優質師資參與課後服務。同時還要發揮好少年宮、青少年活動中心等校外活動場所在課後服務當中的作。另外,做強做優免費的線上學習服務,完善線上公共教學平臺,打造“雙師”課堂。三是提高校內的教育教學品質,包括擴大優質教育資源的覆蓋面,縮小城鄉、區域、學校之間的教育水準的差距,促進義務教育階段的優質均衡發展,大比例促進幹部教在區域內的流動。規範教育教學秩序,小學一年級堅持零時點教學,學校不得組織任何形式的招生、專班考試,嚴禁劃分重點班、實驗班,提高課堂教學品質,提升學生在校學習的效率。四是不斷深化高中招生考試方式的改革,依據不同學科的科目特點,完善考試和成績的呈現形式,進一步提升中考的命題品質,初步提高優質普通高中招生指標分配到區域內的初中比例。
第二在深化校外培訓機構的治理方面。一是嚴格審批准入,不再審批新的面向義務教育階段的學生的學科類培訓機構,對現有學科類培訓機構要進行重新審核登記。二是嚴格控制學科類培訓時間,嚴格執行《未成年人保護法》的有關規定,校內培訓機構不得佔用國家法定節假日、休息日以及寒暑假期間組織學科類培訓。三是規範培訓服務的行為,完善學科類培訓管理服務平臺,動態掌握學科類培訓內容、培訓材料、教師資質等資訊。嚴禁超標超前培訓,嚴禁非學科類培訓機構從事學科培訓,另外嚴禁提供境外的教育課程。四是強化經營活動的監管,落實將義務教育階段學科類的培訓收費納入政府指導價管理的要求,科學合理的確定計價辦法,明確收費標準。堅決遏制過高收費和過度逐利的行為,全面落實學科類校外培訓機構預收費管理辦法。五是嚴禁資本化運作,嚴格落實中央有關要求,學科類培訓機構一律不得上市融資。六是加強校外培訓機構廣告管理等。
第三加強組織領導和支撐保障。一是全面加快黨對“雙減”工作領導,充分發揮黨委和政府的組織領導作用,把“雙減”作為重大民生工程,列入到重要議事日程,確保“雙減”工作能夠落地落實。二是明確部門工作職責,落實市級統籌、屬地負責這個工作機制,市區“雙減”工作專班要做好統籌協調工作,研究解決重點難點問題,定期報告工作進度進展,確保“雙減”工作取得實效。三是強化監督檢查,加大“雙減”專項督查力度,充分發揮市區兩級教育督導的力量,對“雙減”工作進行專項督導檢查,並且建立責任追究機制,督察的結果納入到年度績效考核。同時,利用好12345“接訴即辦”機制,加大監督檢和整改查處工作。四是促進“家校社”的協同(家庭、學校和社會的協同),密切家校溝通,創新協同方式,推進協同育人共同體建設,指導學校建立定期家訪制度,完善家長培訓體系,引導家長樹立正確育兒觀、成才觀。
以上三部分是我們北京發佈《措施》的主要內容。
明天北京日報將全文刊發文件內容,在這裡我們也特別希望全社會給予關注,特別是學校的幹部教師要認真學習研究並加以落實,在開學前這段時間裏,要做好充分準備。我們也特別提倡家長們要仔細地研讀,結合文件相關內容,精準分析孩子的發展需求,與教育部門、學校和老師一起對孩子的成長營造良好的環境。
第三部分是向各位通報新學期的重點工作,距離新學期開學還有兩周多的時間。
新學期,我們將重點落實“雙減”文件中的關鍵舉措和改革突破,讓廣大的同學和家長感受到切實的變化,這種變化不僅僅是校外學科類培訓的減少,更是校內的新變化、新氣象。具體來説體現在以下幾個方面。
一是教學、作業、輔導有變化。比如課堂教學模式將有一些新的變化,教學設計更加真實、有效和有趣。另外,針對不同層次和學習狀況的同學作業會更加精煉,有了更多針對不同學生特點的個性化的作業。還有課後3點半之後的活動將更加豐富,不但有素質教育類的課程,還有課堂延伸的輔導。一些初中學校還會開設晚自習,老師們的工作量和工作時間也將會有更加合理的調配等等。
二是更多學校的老師會跨校、跨學區的流動,輻射優質的教育服務。很多區經過暑期的認真準備,很多優秀的校長、骨幹教師和特級教師,包括正高級教師進行了區域內的合理流動,到了新的崗位,所以同學們可能在新學期,不管你在哪個學校都能見到更多更優秀的老師,為我們同學提供更優質的課程和教育服務。
三是學習方式發生了一些轉變。同學們不再用每天放學以後,或者是周六周日趕着去各類學科類的補習班,可以在校內和小夥伴一起參與一些自己感興趣的社團、素質類課程。特別是在課後3點半到5點半的時間裏有老師的指導幫助、同學間的討論,可以一起去完成作業。但是對你們也有一些新的要求,比如説要更加重視體育鍛煉,防止自己變成“小胖墩”,防止自己戴上小眼鏡。另外在家裏要幫助爸爸媽媽做一些力所能及的家務勞動,要更多關注生活實際和各種事務,多閱讀、多思考,把學到的知識在實踐當中應用起來。
四是家校的溝通更加協調通暢。面對“雙減”帶來的變化,可能很多家長對是否該給孩子再報補習班,家長應該做哪些,都有一些困惑和徬徨。新的學期您會看到孩子的學習和時間在校內得到了更加高效的管理,學校也會與您有更多的交流和互動,共同服務孩子的健康成長。
最後,我們也希望全社會與教育部門、與學校、與家庭一起共同推動“雙減”工作各項措施的落地見效,同時也共同關注孩子的健康成長。也更加關注國家的發展和需求,凝心聚力,為孩子的發展、成才貢獻全社會每個人的力量。
我的介紹到這謝謝大家!
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主持人
田偉:感謝市委教育工委李奕副書記的發佈。
下面請北京市人力資源和社會保障局二級巡視員、新聞發言人陸曉播先生介紹針對培訓機構員工的就業幫扶服務舉措。
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嘉賓
陸曉播:各位媒體朋友們,大家上午好!
“雙減”工作開展以來,我們人力資源社會保障部門主動對接校外培訓機構轉型發展的需求,第一時間組建工作專班,全面部署針對學科類校外培訓機構員工的就業服務保障工作,通過對學科類校外培訓機構社保參保繳費人員的數據摸底,我們可以看到,機構員工90%以上是“35歲及以下”人員,80%以上為“本科或者本科以上學歷”,可以看出這些人員是我們寶貴的人力資源財富,我們局對做好這些人員的就業服務工作高度重視。下面我重點向大家介紹一下,我們有針對性的就業服務方面的一些工作舉措,主要包括六個方面。
一是建立了“2+N”工作機制。“2”,代表的是公共就業服務機構和中國民辦教育協會。“N”是代表着類似於前程無憂這樣一批經營性的人力資源服務機構,共同形成就業服務矩陣。我們公共就業服務機構重點是發揮政策的服務支援,就業的服務保障和協調聯動作用,中國民辦教育協會重點發揮連接政府和服務對象的紐帶作用。經營性人力資源服務機構,他們要重點發揮資訊覆蓋廣、社會接受度高、專業性強的優勢,來配合政府部門為解約員工提供就業崗位和服務供給。
二是儲備了充足的崗位資源。我們通過對相關培訓機構崗位梳理分析,明確了教學教輔類、技術支援類、運營職能類、市場銷售類四大類崗位儲備方向,有針對性的加強典型崗位的儲備工作。我們也初步統計了一下,目前市區兩級公共服務機構已經有針對性的儲備了上述崗位1.03萬個,經營性人力資源服務機構,僅僅前程無憂一家就儲備了上述崗位8萬餘個。下一步我們將聯合經營性人力資源服務機構,優先篩選一批待遇高、福利好的優質崗位資訊,來促進供需的有效對接。同時,我們在市人力資源社會保障局網站“就業超市”平臺也開闢了教培行業人才專欄、在“百姓就業”微信公眾號“享·就業”欄目設置了教培行業人才專區,集中提供政策解讀、企業招聘、職業指導、專場招聘活動等服務內容。希望大家關注。
三是主動開展入企對接。我們動態監測學科類校外培訓頭部機構用工風險,提早對接機構開展就業服務。市級公共服務機構將聯合中國民辦教育協會,主動對接重點關注的學科類校外培訓機構,開展用工情況摸底工作,提供有針對性的就業服務保障。加強對區級公共就業服務機構的工作督導,圍繞公共就業服務、勞動權益保護等熱點,向學科類校外培訓機構精準推送政策和服務資訊。
四是提供精準公共就業服務。我們將在全市範圍內組織開展持續3個月至半年的“教培行業人才專項服務季”。我也向大家報告一下,明天也就是18日,我們第一場專項招聘會就將正式上線。我們還將圍繞轉崗、轉行等專題,從就業心理調適、職場規劃等方面,組織錄製“職業指導微課堂”、開展“職業指導直播課”,重點關注應屆高校畢業生應聘學科類校外培訓機構的情況,精準提供就業政策服務支援。為有就業意願的人員提供求職登記、專門職業指導和匹配推薦,跟蹤回訪等一系列精細化公共就業服務。
五是發揮經營性人力資源服務機構優勢。我們將聯合前程無憂等一系列平臺向求職者提供“3個一”服務。一個是教培人才服務季、一個是人才服務專欄、一個是求職服務禮包。求職服務禮包包括職場資訊推送、薪資查詢服務,還包含了5個崗位推薦。其中,“教培行業人才專項服務季”活動與市區兩級公共就業服務機構同步舉辦,共同為我們的教培行業人才轉崗提供優質服務。
六是加強宣傳引導。充分發揮人力社保微信公眾號、網路、專刊等宣傳平臺矩陣合力,加大對就業政策、崗位資訊、專項服務季活動等的宣傳力度,引導學科類校外培訓機構和人才積極參與公共就業服務活動。
就業是最大的民生工程,我們將堅持問題導向、目標導向、需求導向,防風險、穩就業,全力做好學科類校外培訓機構人才的就業服務保障工作,推進首都高品質發展。
我就彙報這麼多,謝謝!
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主持人
田偉:謝謝市人力社保局陸局長的介紹。
下面,請北京海淀區委教育工委副書記、區教委王方主任介紹海淀區“雙減”的有關情況。
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嘉賓
王方:各位媒體朋友們,大家上午好!
自“雙減”工作開展以來,海淀區堅決貫徹落實中央、市委關於“雙減”的各項工作部署,堅持首善標準,以構建良好的教育生態深化教育綜合改革為工作目標,進一步強化學校的育人的主陣地,深化校外培訓機構,規範化治理工作,積極回應社會的關切與期盼,按照校外治理、校內保障、疏堵結合、標本兼治的工作思路,努力做好“雙減”的各項工作。
海淀區教育體量大、樣態多、類型全、影響大,無論是校內教育還是校外培訓,海淀區都是全市規模最大的區域,在海淀區“雙減”專班的領導下,教育行政部門和市場監管等部門持續開展聯合執法和檢察工作,重點治理了無證辦學、違規復課、價格違法、虛假廣告等行為,對線下復課機構的所有教學點實現了遠端的實時的智慧監控。加強了全過程的管理。通過風險儲備金與一課一消兩種模式,加強了培訓機構的資金監管,保障了學生的合法權益,同時,我區還着力提升學校的教育教學品質,出臺了海淀區中小學作業、手機、課外讀物的管理辦法,提高課堂品質的工作方案,精心組織開展了面向全體學生豐富多彩的課後服務工作,充分發揮校內的主陣地作用,兩期高品質的暑期託管工作,為民辦好實事,得到了家長們的廣大好評。
下一步我區將按照北京市關於進一步減輕義務教育階段學生的作業負擔和校外培訓負擔的措施,結合海淀的實際,形成海淀“雙減”工作的實施方案,進一步深化教育改革,校內校外同向發力,鞏固“雙減”工作成果。主要有四個方面:
一是提高品質,不斷強化學校的育人主責。深化學期制和集團化辦學改革,不斷促進義務教育優質均衡發展,指導學校不斷提升教育教學品質,有效統籌勞動教育、綜合實踐活動,體育課及體育階段,課後服務等工作,科學的管理作業,提高課後服務水準,吸引學生回歸課堂、回歸校園。
二是規範辦學。深化校外培訓機構治理,持續開展執法檢查,對違規辦學的培訓機構,及時查處通報,開展專項整治行動,對培訓機構的教師資格、培訓內容、收費、合同、廣告等全面加強管理。
三是“一企一策”,加強培訓機構的引導幫扶。針對培訓機構面臨的實際困難,海淀區也採取了“一企一策一專班”的工作模式,建立了政企溝通機制,與培訓機構一一對接座談,摸清底數,有效發揮政策解讀、穩企幫扶的作用,支援引導培訓機構業務轉型,探索通過購買服務方式補充校內課後服務、暑期託管服務力量,促進校外培訓機構成為學校教育的有益補充。在這個過程當中,我們也收集崗位需求的資訊,開展面向教培機構從業人員的專場招聘,幫助他們進行轉崗和分流。
四是正面引導,家校社共同育人。家長和社會也是做好“雙減”工作的重要的責任主體,海淀區將進一步密切家校溝通,統籌學校、家庭、社會力量,通過加強家長學校、家理會的建設,引導家庭和社會樹立正確的教育理念,克服短視思想,減緩教育焦慮,着眼於孩子的全面發展和健康成長,與學校形成良好的互動和補充,營造良好的育人氛圍。
最後,也感謝大家對海淀教育的關注與支援,謝謝。
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主持人
田偉:謝謝海淀區教委王方主任的介紹。下面請新東方教育科技集團李亮副總裁介紹有關情況。
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嘉賓
李亮:各位領導,各位媒體的朋友們,大家好!
首先感謝有機會讓新東方參加本次新聞發佈會。新東方堅決擁護黨中央、國務院決策部署,深刻領會“雙減”工作的重要意義,嚴格貫徹執行北京市落實“雙減”的政策要求,堅持教育本質和育人初心,依法合規經營、積極承擔社會責任,服務國家發展大局,促進學生全面發展。
自中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見通知》以來,在北京市相關部門的監督指導下,新東方按照《意見》內容努力從課程內容、授課時間、資金監管、收退費政策等方面嚴格落實“雙減”工作要求,切實減輕學生課外負擔,保障學生和家長的正當權益。對於學生的退費要求,新東方一直堅守無條件按比例退費的承諾原則,對於報名後未開課的學生退費要求,無條件給予退費;對於已開課學生的退費要求,按照已完成課時扣除相應學費,其餘全部無條件退費。我們提供有現場、電話、官網、微服務、APP等多種線上線下自主退費渠道,直接辦理退費業務,保證便捷快速的將費用退還給學生和家長。
今後新東方將和廣大教育行業同仁一起,堅決擁護中央決策部署,繼續深入學習貫徹“雙減”文件內容,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,用實際行動做好表率,主動擔當、認真履行社會責任,杜絕超前超綱超強度培訓,不斷提升教育品質和服務水準。深入探索並推進素質教育創新發展,真正做好學校教育的有益補充,為構建教育良好生態,有效緩解家長焦慮情緒,促進學生的全面發展、健康成長做出積極的貢獻。
謝謝大家。
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主持人
田偉:謝謝李副總裁的介紹。下面請各位媒體記者提問,提問之前請您通報自己所代表的新聞機構。請舉手。
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記者
北京廣播電視台記者:請問一下李奕書記,北京市“雙減”文件出臺之後,很多家長面臨着焦慮和困惑,就是孩子參加校外培訓時間是減少了,會不會由“拼娃”變成了“拼家長”。家長該做些什麼?同時如果報課外學科類的培訓,家長應該做什麼,能不能請李書記給家長們做一些建議和提示?
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嘉賓
李奕:謝謝您的提問。其實您這個提問也是當下最廣大的家長和同學們內心裏考慮的問題。其實説到根本上,“雙減”文件的出臺以及它的工作目標,更主要的是為孩子、家長服務,是能夠為孩子的成長提供更好的保障。
剛才您提這個問題也是我們高度關注的,那麼在“雙減”工作推進以來,學校和社會産生了許多的變化,家長應該怎麼思考、如何行動,特別是對孩子的家庭教育的供給的處理,這個是需要有一些調整和變化。如果處理不好的話,不僅效益不高,弄不好還會適得其反,教育不好,孩子的負擔也很重,我們也想結合這個問題給家長提幾條建議:
第一條建議,是學校老師和家長其實是平時接觸孩子最多的人,因此必須加強學校和家庭的聯繫,特別是請家長能夠和孩子的任課老師、班主任加強聯繫,聯繫什麼呢?聯繫以下幾個內容。一是加強對孩子動態的診斷,這兩個群體是對孩子最了解的,在家的生活和在學校的生活,針對孩子的性格特點、興趣愛好,以及他的薄弱項、擅長項、優勢項,跟老師一起商量如何揚長如何避短。怎樣幫助孩子首先提高在校內的課堂上課效率,課上的效率首先要提高,充分利用好在校的時間完成好各項任務,包括學業的,包括身體的,包括小夥伴之間的交往的,還有各類感興趣活動的參與,這是最關鍵的。
其次要溝通如何幫助孩子提高作業的效率和品質。畢竟作業是我們整個學校教育和基礎教育環節當中很重要的一項,有的是在校內完成的,有的可能要帶回家完成一部分,但是作業的效率和品質怎麼樣,是需要家校共同配合好。另外如何用好課後3點半的資源,學校提供了功能表式的選擇,咱家孩子到底選哪些,怎樣效率更高,課後的選擇既有素質類的,也有體育類的,也有作業的指導,還有其他的校外的優質的資源。如何幫助孩子選擇使用等等,這些都是我們面臨的新的問題。
所以第一個建議,就是要加強和老師的溝通,加強對孩子的診斷。全面提高孩子的校內校外的學習和生活的效率和品質。
第二點建議,也是給家長的,實際上剛才在我的發佈稿當中已經提到了,也希望家長要加強學習,但是這個學習不是讓您去學習學科知識,而是要了解和研讀一下在這次“雙減”工作當中家長參與和家校聯動的內容,中央的文件和北京市的文件當中都有專門的這部分內容。明天全文刊發以後,未必全文都要去讀,但是裏面有一些段落要看一看,比如説涉及到家校協同,家庭教育的內容,家長如何從孩子的個性愛好出發幫助孩子選擇適合的教輔材料,肯定還是要給孩子準備一些教輔材料,帶着孩子參加一些活動的,但是安排什麼樣的活動,怎樣安排,才能夠更好的保護和發揮孩子的個性特長,同時還能夠補齊短板。在這裡面家長和老師要統籌各方面資源,既有課內的,最主要的資源是課堂上的效率當然要高,其次是課後3點半的,再有節假日、休息日的家庭生活,家長帶孩子的一些活動,統籌各方面的資源,共同為孩子構建協同育人共同體。注意,協同育人共同體是這次中央文件和北京市的文件當中都特別提到的,在這樣的協同過程當中,是需要家長和老師共同為孩子統籌好各方面的資源,讓他有效的去消費這些教育資源,促進孩子的健康成長。而不是無序的過重的簡單一刀切的這種供給,使得孩子負擔過重,缺乏針對他的資源的供給。
第三點建議,是家長還要跟孩子學會溝通。在過去一段時間“雙減”工作的調研和推動過程當中,我們也發現,可能在學校的供給、家庭的供給,以及社會的教育供給當中,還一定程度存在着一刀切的情況,不管是不是適合咱家孩子,都一股腦給他,這個是不對的,所以家長還需要學會跟孩子溝通,要安排好孩子的居家生活,融洽家庭氛圍。
另外要細心關注孩子的思想情緒的變化,傾聽孩子的心聲,做孩子的朋友,形成良好的溝通互動模式。這種傾聽和溝通正是我們發現孩子的個性愛好、成長特點最有效的途徑,我們教育的最根本的目標就是能夠促進孩子的成長,讓他將來成為對社會、對國家有用的人,同時也能發揮他的優勢和特長,成為有個性成長的人才。
第三個建議是要指導孩子合理利用好在家的時間,督促孩子按時就寢,確保睡眠。從過去的一段時間的經驗和孩子的成長來看,孩子休息的好,他身體健康、精神頭就足,他的性格發展、心理上也更加健全,而且也不容易焦慮,其實我們大人也是這樣,所以要確保孩子在家的飲食和休息。所以大家也關注到了,之所以在這次中央的文件和北京市的文件裏都有這麼一句話,都提到了“個別學生經過努力仍完成不了書面作業的也應該按時就寢,確保充足的睡眠”,就是基於這樣的認識和理論。孩子的成長是第一位,讓他的精神頭足,他的求知欲、他的精神狀態和心理的發育水準都會更好,所以在這方面也需要家長和老師共同配合好。另外,要適度給孩子安排一些家務勞動,加強體育鍛煉,還有像親子閱讀等等一系列。所以在這次“雙減”工作推進之後,確實我們的家長要有一些新的調整和變化,跟我們教育系統的老師、學校一起,能夠為孩子真正建立起來這種協同育人的共同體。另外精準的統籌好各級各類資源,讓孩子消費的好,同時成長的快。
謝謝。
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記者
北京青年報記者:想問一下人社局的陸局,一些校外培訓機構的轉型發展等等也會引發一些員工的轉崗轉業,想問一下咱們為他們準備了哪些類型的崗位?謝謝。
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嘉賓
陸曉播:謝謝這位記者。校外培訓機構轉型發展過程當中,確實有相當一部分員工面臨着轉崗的問題,我前面在給大家的彙報當中也分析到,我們這些員工普遍都年輕、學歷高、有發展潛力,應該説是我們社會需要的人才,所以,對這些員工的轉崗問題,我們非常重視,也有針對性的做了一些崗位的儲備。那麼前期我們對這些學科類校外培訓的崗位也進行了一些分析,梳理出了9個典型崗位,包括産品開發、産品銷售、産品運營管理、客服人員、教師、技術開發工程師、法律事務人員、人力資源服務專員以及財務人員。再對9個典型崗位進一步歸納,可以分為4大類職位儲備方向,也就是教學教輔類、技術支援類、運營職能類和市場銷售類,這4大類職位基本涵蓋了目前學科類校外培訓機構,從運營的前端到教學運營主體、再到運營支撐保障的絕大多數的崗位。
我們市區兩級公共就業服務機構聯合經營性人力資源服務機構都提前做了謀劃,重點儲備了以上4大類職位。目前來看,人力資源市場所能提供的崗位數量是充足的,能夠滿足學科類校外培訓機構人才轉崗的需求。在這裡我也特別希望我們學科類校外培訓機構的從業人員,希望我們提供崗位的各家企業,大家都能來交流互動、向前一步,達成彼此的心願,開拓美好的未來。
謝謝大家。
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記者
新華社記者:有一個問題想問一下李主任,之前北京市教委明確了在暑期期間不能開展學科類的培訓,但是我們了解到,有一些機構在假期還是沒有停止進行學科類的培訓,甚至有一些進行續費。我的問題是説,對於這類已經繳費的課程咱們有沒有什麼應對的措施?對於退費方面的風險有哪些預防的方案?謝謝。
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嘉賓
李奕:謝謝您的提問。針對您提的這兩個問題,關於第一個問題,家長反映目前還有機構在開課,在續費,我們回答是明確的,要求也是明確的,北京市嚴格執行中央“雙減”的政策要求,明確校外培訓機構不得佔用國家法定的節假日、休息日以及寒暑假組織學科類培訓。目前正值暑假期間,這樣的開課、這樣的續費肯定是不允許的,市區兩級各部門正在加大巡查巡檢的力度,同時也接入北京市12345接訴即辦,反映情況的途徑,對於違反規定時間的違規培訓,發現一起、查處一起、通報一起,最近您可能也能看到,市級的專班,市教委也在針對查處的情況及時的處理、及時的通報,也向媒體做公佈。
針對您談到的第二個問題,在風險的預判和預防方面,北京市始終將風險的防範放在突出位置,市級層面和區級層面都成立了運轉高效的專班的機制,及時了解、關注企業的動向,包括問題的發生。另外第一時間掌握重要的資訊,協調機構妥善解決退費等等一系列的問題。另外,出臺預收費管理的辦法,建設監管的平臺,做好風險的防控。
實際上在這個風險問題的思考上,我們思考的是經過這麼多的努力,通過“雙減”的系列的措施,是不是能夠最終實現高品質教育體系的整體的構建,特別是實現立德樹人、五育並舉目標和效益的整體的提升,如果不能夠達到這一個目標,不能夠讓我們的孩子有真正的實際獲得的話,這才是我們最大的風險。所以在這個問題上,我們尋求的治本之策,從根本上要去有效的化解學生和家長的急難愁盼的問題,在剛才的主體的通報當中,我們也特別強調了一點,比如説在這個問題的化解上,基於這種理解,北京在下一階段的工作當中,將工作的着力點放在改革、轉型和促提升,真正從根本上化解學生和家長的急難愁盼問題,比如在改善考試方式、考試成績的呈現方式上,有一系列的舉措,探索過程性的評價,依據不同學科的特點,完善考試和成績的呈現方式,進一步提高中考的命題品質,防止偏題和怪題,在協調考試、招生和教學,我們一般叫“考招教”,在一體化協同上多下功夫,真正化解學生和家長們的焦慮。另外提高校內的教育教學品質,擴大優質資源的覆蓋,特別是優秀的幹部教師、骨幹教師、特級教師的交流輪崗和優質資源的輻射,縮小校級之間的差距。
另外,在減輕學生的作業方面,佈置精準的作業,剛才也反覆談到。還有在升級課後服務管理方面,按照中央文件和市級文件總體的部署,充分利用課後的服務時間,指導學生完成作業,另外組織優秀的老師對學習有困難,或者是學有餘力的同學拓展學習空間,引進社會優質資源和優質師資參與課後服務,打造“雙師”課堂等等。所有這一系列的舉措都是在最終目標的實現上,是下一步北京市要重點落實的內容。
謝謝。
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主持人
田偉:謝謝李奕書記的回答,提問環節到此結束。感謝各位發佈人出席本場發佈會,向大家介紹北京市“雙減”工作的有關情況,會後各位媒體記者朋友有進一步採訪需求,也可以和北京市政府新聞辦公室和市教委、北京社保局聯繫。
本場發佈會到此結束,謝謝大家。