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主持人
田偉:各位媒體朋友,大家下午好!
歡迎各位出席北京市人民政府新聞辦公室新聞發佈會。今天是北京市“回顧‘十三五’、展望‘十四五’”系列主題新聞新聞發佈會專場,主題是:城市副中心建設。“十三五”時期,北京市堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位的要求,高品質推動城市副中心規劃建設,把藍圖變為實景,着力將城市副中心打造成為北京這座千年古都的又一張亮麗名片。今天,我們非常高興邀請到了市有關單位的主要領導負責同志向大家介紹副中心整體情況,並回答大家關心的問題。首先,我向大家介紹出席今天新聞發佈會的各位領導:
城市副中心黨工委常務副書記、管委會常務副主任、通州區委書記曾讚榮先生;
城市副中心黨工委副書記、管委會副主任、城市副中心工程辦主任王承軍先生;
城市副中心黨工委委員、管委會副主任胡九龍先生;
城市副中心黨工委委員、管委會發改局局長、市發改委副主任張艷林先生;
城市副中心黨工委委員、管委會規自局局長、通州區委常委、副區長鄭皓女士。
首先,有請曾讚榮書記介紹“十三五”時期城市副中心規劃建設的發展成果。有請曾書記。
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嘉賓
曾讚榮:新聞媒體的各位朋友,大家下午好。
很高興出席今天的新聞發佈會向大家介紹“十三五”期間城市副中心在規劃建設發展方面取得的主要成就。
可以説“十三五”時期是通州發展歷史上極不平凡的五年,是城市副中心揚帆啟航的五年,也是城市副中心建設發展史上具有里程碑意義的五年。五年來,習近平總書記四次親臨城市副中心,對規劃建設城市副中心作出系列重要指示,為城市副中心建設發展提供了根本遵循,指明瞭前進方向。在以習近平同志為核心的黨中央親切關懷下,在市委的堅強領導下,全區上下奮力拼搏、砥礪前行,各項事業都取得了新的更大成就,城市副中心整體發生了深刻變化,持續保持生機勃發的良好勢頭。
城市戰略定位發生重大歷史性跨越。2016年5月27日中共中央政治局會議明確規劃建設北京城市副中心,通州的定位實現了從區縣到京津冀國家戰略層面的重大歷史性跨越。北京城市副中心與雄安區一起,成為首都北京的“新兩翼”,成為京津冀協同發展重大國家戰略的重要組成部分。2019年初,北京城市副中心控制性詳細規劃正式公佈,成為全國第一個由黨中央、國務院批復的控制性詳細規劃。隨着控規的深入實施,副中心正朝着全力打造國際一流的和諧宜居之都示範區、國家綠色發展示範區、新型城鎮化示範區和京津冀區域協同發展示範區的目標高速邁進。
城市框架快速有序拉開。按照“一年一個節點,每年都有新變化”的要求,我們充分發揮副中心體制機制和政策優勢,全面推動城市副中心控規落實落地,一批重大功能節點取得階段性進展,行政辦公區首批市級單位實現入駐,城市綠心森林公園在今年9月開園迎客,文化旅游區環球主題公園一期主體工程竣工,城市綠心三大建築及城市副中心站綜合交通樞紐、東六環入地改造等一批工程實現開工並全面提速。重點功能區初具規模,特色小鎮加快建設,副中心初步展現出和諧宜居之城的獨特魅力。
經濟發展方式實現重大轉變。我們緊抓中心城區功能疏解機遇,疏解和承接雙向發力,從聚集資源求增長到疏解功能謀發展,發展基礎更加堅實。地區生産總值突破千億,今年預計達到1080億元,較“十二五”末增加57%。五年來,累計拆除違法建設銷賬量和騰退土地量均排名全市第一,為實現高品質發展拓展了空間。我們明確了科技創新、行政辦公、商務服務、文化旅游主導功能,通過持續優化營商環境,主動走訪對接,三峽集團下屬15家二三級子公司、上田八木、華夏理財等一批優質資源實現落地,國家網路安全産業園、中國北京人力資源服務産業園通州園區開園,2019年國家級高新技術企業較“十二五”末增加668家,達到1077家,副中心高品質發展動能顯著增強。
生態環境品質實現大幅改善。我們把打造藍綠交織、清新明亮、水城共融的優美生態環境作為城市副中心建設的重要抓手,常抓不懈打好污染防治攻堅戰,持續拓展綠色生態空間,着力繪就水綠交融的生態文明新畫卷。我們以前所未有的力度狠抓大氣、水環境污染,PM2.5累計濃度下降至37微克/立方米,較“十二五”末降低60%。53條段黑臭水體治理全部完成,9個出入境斷面水質全部達到國家考核目標要求。我們把構建大尺度綠色空間和實施百姓身邊見綠結合起來、同步推進,森林覆蓋率達到33%,較“十二五”末提高5.7個百分點,公園綠地500米服務半徑覆蓋率達到91.2%,副中心天更藍、水更清、綠更多,群眾生活得更加舒心愜意。
城市運作能力顯著增強。我們持續加大基礎設施和市政配套設施建設,不斷強基礎,補短板,城市承載力明顯增強。七號線東延、八通線南延、市郊鐵路副中心線正式運營,廣渠路二期、壁富路等一批交通幹道建成通車,同時新建和改造了一批區內道路,城區路網密度由“十二五”末的3.54公里/平方公里提升至4公里/平方公里,內聯外通的交通體系不斷完善。建成14座變電站,供電保障能力提升30%以上。南水北調通州水廠投入使用,城區供水能力達到37.5萬噸/日,城區供水安全系數由“十二五”末的1.04提升至1.5以上。率先實現管道天然氣“鎮鎮通”,市政基礎設施保障水準顯著提升。
城鄉精細化治理水準不斷提升。我們堅持建管並舉,在加大硬體供給的同時,通過改善和加強管理不斷提升服務保障水準和城市吸引力。我們以常態化文明城區創建為抓手,持續開展環境秩序治理和文明素質養成,不斷提升城市精細化管理水準。我們緊盯12345市民熱線“接訴即辦”居民訴求,強化接訴即辦與主動治理相結合,綜合運用“吹哨報道”“雙報到、雙積分”等機制,從群眾身邊的小事、難事、煩心事做起,狠抓垃圾分類和物業管理工作,不斷提升居民滿意度。我們充分借助信息化手段,依託智慧城市建設推進精細化治理升級,“城市大腦”實現多部門數據共用,管理更加高效,城市副中心變得更加聰明、更加智慧。
民生服務水準全面提升。我們聚焦“七有”“五性”需求,緊盯廣大群眾迫切需要解決的難點痛點問題,不斷提升公共服務供給水準和品質。北京友誼醫院通州院區、東直門醫院通州院區二期投入使用,北京學校、人大附中等10所優質教育資源入駐,一級及以上優質幼兒園增至53所,學前教育普惠率提升至91%,教育均衡度顯著提升。一批體育設施加快補齊。大運河文化帶建設全面推進,大運河北京段實現旅游通航,每人平均公共文化服務設施建築面積提升至0.9平方米。五年來,居民每人平均可支配收入年均增速與經濟增長基本同步,籌集政策性住房5.5萬套,城區一刻鐘服務圈覆蓋率達到95%。城鎮登記失業率控制在3.5%以內,城鄉居民養老保險續保率96%以上,居民幸福感獲得感安全感明顯增強。
區域發展更加協調緊密。我們立足大局,放眼全局,抓協同,重統籌,實現全面發展。京津冀協同發展向縱深推進,與雄安新區加強對接、錯位發展,與北三縣協同發展規劃批復實施,京秦高速、首都地區環線高速公路建成投入使用,徐尹路-燕潮大橋竣工通車,通武廊務實合作不斷深化。對口幫扶的4個地區全部提前完成脫貧任務。我們堅持促進新老融合、城鄉統籌,老城雙修加快推進,累計實施140條背街小巷綜合整治,有序推進21個老舊小區綜合整治。在全區率先實現城鄉規劃體系全覆蓋,基本編制完成9個鄉鎮的鎮(鄉)域規劃和344個美麗鄉村規劃。高標準完成360個村人居環境整治,低收入農戶全部實現脫低。
改革開放持續創新突破。設立城市副中心黨工委、管委會,形成了高位統籌、市區聯動的副中心體制機制,首批市級賦權30個事項實現下沉並順利運作,建立了聯審聯批、審批監管銜接、跟蹤評估問效等若干新機制,重點項目手續辦理效率提升一倍,初步實現了“副中心的事副中心辦”。原有17個園區整合為3大功能板塊,鄉鎮街道管理體制改革加速推進。國家服務業擴大開放綜合示範區建設加快,運河商務區和張家灣設計小鎮及周邊10.87平方公里納入中國(北京)自由貿易試驗區國際商務服務片區,“兩區”政策疊加,更高水準開放態勢逐步形成。
黨的建設不斷加強。我們深入貫徹黨把方向、謀大局、定政策、促改革的要求,不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會發展力,為副中心建設提供堅強政治保障。我們始終把黨的政治建設擺在首位,堅持把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設的永恒課題,形成長效機制。堅持以副中心意識統領城市副中心高品質發展,絕對忠誠、敢於擔當、爭創一流、服務大局的理念深入人心。特別是今年以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情,堅持黨建引領,統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作,城市副中心主動化危為機,持續保持高品質發展的良好態勢。
各位朋友,馬上就要進入2021年了,明年是“十四五”開局之年,未來的城市副中心,將更加突出綠色轉型,更加注重創新驅動,更加注重開放協同,更加注重人文溫度,努力在探索形成新發展格局中走在前列。在新的一年,我們將一如既往地堅決貫徹好落實好習近平總書記對北京重要講話精神和對城市副中心重要指示精神,在市委的正確領導下,堅持以高水準落實城市副中心控規和推動城市副中心高品質發展為主線,主動擔當作為、勇於攻堅克難,推動城市副中心各項工作走在前列,確保“十四五”開好局、起好步。同時,也真誠地歡迎大家更多地走進副中心、了解副中心,為副中心的建設、發展建言獻策,與我們緊密攜手,共同開創副中心更加美好的明天!謝謝大家。
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主持人
感謝讚榮書記的發佈。下面有請王承軍主任介紹城市副中心重大工程項目推進情況,有請王主任。
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嘉賓
王承軍:各位記者朋友,大家下午好!下面,我重點向大家介紹城市副中心重大工程項目推進情況。
按照市委市政府加快推進副中心規劃建設的工作部署,副中心黨工委管委會從8月底開始,組織開展了以決戰決勝的狀態大幹120天的行動,在副中心迅速掀起建設高潮,堅決克服疫情影響, 在做好疫情防控常態化的前提下,狠抓重點工程協調推進,一大批有着重大影響的標誌性工程,緊扣重要節點目標,科學組織施工,現場呈現一片熱火朝天、大幹快上的建設場面。至11月底,副中心已累計完成固定資産投資929億元、同比增長12.7%,建安投資490億元、同比增長2.3%,副中心城市框架正在有序拉開,持續保持生機勃發的良好態勢。
一、重點工程進展情況
第一:交通基礎設施項目。
一是城市副中心站綜合交通樞紐工程:項目位於城市副中心“一帶一軸”空間結構的交匯處,佔地61公頃,地下建設面積128萬平方米。該樞紐連接M6線、平谷線、M101線三條軌道交通線路和京唐鐵路、京哈鐵路、城際聯絡線三條鐵路線路,是《北京城市總體規劃(2016年-2035年)》中明確的10個全國客運樞紐之一,是京津冀區域協同發展的“橋頭堡”。目前正在加緊進行土護降施工,現場各類大型機械設備約600台,各類操作技術人員和施工人員近3000人,至11月底,累計完成固定資産投資26.2億元,建安投資22.6億元,12月初日均建安産值達到4000萬元以上。這個項目建成以後,1小時直達雄安新區,15分鐘直達首都國際機場,35分鐘直達大興國際機場,預測日均換乘客流將達到47.2萬人次。項目地上綜合開發139萬平方米,按照站城一體規劃設計,將被打造成全國“站城一體化”的典範,引入商業設施後將建成北京東部最大的商業中心。工程項目將於2024年年底完工。
二是東六環入地改造工程:項目全長16公里,入地改造公里隧道總長9.2公里,其中盾構段7.4公里,明挖段1.8公里,採用分離式雙洞佈置,2019年11底開工,現已成功實現土建施工與盾構機生産、運輸、現場預組裝並聯作業。採用我國自主設計研發,目前大陸地區最大直徑的15.93米的大型盾構機,超越京張高鐵和京沈客專項目中採用過的同類型盾構設備,超挖刀可開挖直徑達到16.07米。2020年12月1日和8日,2台盾構機“京華號”“運河號”首件分別順利吊裝下井,正在進行組裝,預計明年1月底具備始發條件,承擔7.4公里隧道掘進任務,以確保在2023年12月底完成施工。
三是廣渠路東延工程:廣渠路東延是繼京哈高速、京通快速路後,連接市區和城市副中心的第三條重要快速通道,全長7.6公里,按地面、地下兩套系統設置。隧道上方同步設置市政綜合管廊,解決城市“馬路拉鏈”“空中蜘蛛網”等問題,並結合海綿城市設計理念,提升城市防洪排澇能力及城市生態系統功能,改善市民出行條件。目前,該工程已接近完工,正在進行隧道內的基建安裝,本月底基本具備交付通車條件。這條隧道工程開通後,市民駕車6分鐘即可從地下隧道穿越通州城區,大幅提升北京中心城區與城市副中心的交通便利。
第二:生態環境項目。
一是北京城市綠心公園:已於今年九月底順利實現開園。
二是“通州堰”工程:通州堰分洪體系包括三項在施和一項新開共四項工程。北運河(通州段)綜合治理工程已完成544.8畝土地拆遷騰退工作,今年12月底完成河道清淤疏浚,明年6月底甘棠、榆林莊兩個船閘完成建設後實現通航,未來將與河北段實現全線通航;溫榆河綜合治理工程今年12月底完工;宋莊蓄滯洪區二期今年12月底完成主體工程建設。通州堰工程完成後可實現溫榆河、北運河段治理河段、溫潮減河新開河段防洪達到百年一遇的標準,有效保障北京城市副中心的防洪安全,利用建設的宋莊蓄滯洪區及分洪道修建的人工濕地改善溫榆河水質,實現區域生態修復目標,促進區域協同發展。
第三:文化旅游項目。
一是北京環球影城項目:首個主題景區“未來水世界”已完成移交,城市大道及技術服務樓、食品加工倉庫、數據中心等17個建築單體已全部完成竣工驗收;全球體積最大、重量最沉、所在緯度最高、施工難度最大的環球廣場標誌物已啟動,將是游客必到網紅打卡地,周邊32條市政道路、綜合管廊及管線工程已經全部完工,這個主題公園明年春季將具備開園試運作條件,將在5月份擇時開業。
二是副中心三大文化建築及配套共用設施:副中心劇院、圖書館、博物館項目位於城市綠心西北部市民文化休閒組團,是城市副中心“一帶、一軸、兩環、一心”規劃格局的重要組成部分。劇院又名“文化糧倉”,可容納5550人,其中有1000人的戲劇場、1800人的歌劇院、1600人的音樂廳,另包括可容納500人的多功能廳和650人的室外劇場,集演藝演出、藝術創作、藝術教育、現場體驗等功能於一體,對標世界級一流劇院標準進行設計、建設,建築外觀簡約現代,室內空間規劃科學合理,內部裝飾典雅精緻,未來將滿足各類世界級演出的要求。目前首段正負零頂板澆築已經完成,率先衝出地面。圖書館工程又名“森林書苑”,集知識傳播、城市智庫、學習共用等功能於一體,建築面積約7.5萬平方米,建築高度22.3米,設有古籍文獻館、非物質文化遺産館、開架閱覽區、智慧書庫、報告廳等功能分區。目前該工程的墊層及防水基本完成,正在同步推進底板及側墻澆築,即將開始首段地下室頂板澆築。首博東館又名“運河之舟”,集收藏保管、開放式展陳、科學研究、社會教育、文保修復等功能於一體,南側形似巨帆,高高揚起;北側形如船隻,堅實厚重,描繪出一副運河圖景。建築面積9.7萬平方米,地下二層,分為主樓和市民共用大廳兩座建築。目前墊層基本完成,正在同步推進防水工程。
目前三大建築及共用配套設施項目已經全面進入主體結構施工階段,計劃2021年上半年實現結構封頂,2021年底完成外幕墻施工,2022年底完成室內裝飾工程,將在2023年竣工交用。
三是副中心路縣故城遺址保護展示工程項目:路縣故城遺址是在2016年城市副中心建設前期考古勘探時發現的西漢遺址,已獲評“2016年度全國十大考古新發現”,是北京城市副中心文化保護與傳承體系的重要組成部分,此次開工建設的展示工程位於遺址公園範圍內,屬於文物發掘密集區,總佔地面積約1.4公頃,施工界面範圍約3.5公頃,總建築規模約1.8萬平方米,該工程融展覽展示、文物保護、科學研究、社會教育四大基本功能為一體,將整合搭建博物館展示、考古研究、文物保護、文化遺産保護傳承等科學科研平臺,建成後將成為副中心歷史文脈的又一亮點。目前已完成現場文物發掘,實現開工,比原計劃開工建設提前了3個月,正在進行土護降施工,計劃2022年12月底竣工。
第四:教育衛生項目。
一是北京學校:是北京市教委直屬的12年一貫制公立學校,通過引進優質教育資源,帶動疏解,為區域居民提供重要教育保障,極大提升副中心綜合教育教學水準。項目總建設用地300畝,建築面積20萬平米,學校整體呈南北條狀分佈,中學部、學生公寓在南側,小學部在北側,中間是共用核心區,形成三大功能組團。設計規模108個教學班,其中小學48班、初中30班、高中30班。目前,小學部已於今年9月1日順利開學,中學部教學區、宿舍區、共用區及園林工程將於本月底竣工交用。
二是中國人民大學通州校區:整體建設和未來城市風貌相融合,遵循副中心城市規劃和城市設計導則,將建設小街區、密路網,圍合式的開放校園。用地規模110公頃,建築規模105萬平方米,學生規模2.2萬人。現北區學生宿舍一期工程已於今年9月初提前封頂,社會與人口學院樓、西區學部樓一期工程、北區學生宿舍二期及食堂工程3個項目均已提前一個月開工,新增建築面積22萬平方米,計劃2023年12月完工,未來將成為北京城市副中心的一張“文化名片”。
三是北京安貞醫院通州院區:建設規模37萬平方米,將是北京市單體面積最大的醫院院區,集醫、教、研、防、國際交流五位一體,將為城市副中心、通州區和部分津冀居民乃至全國心肺血管危重症患者提供優質綜合醫療服務,安貞醫院的立院強項心肺血管救治特色優勢明顯,將大大提升城市副中心的急診救治能力。目前該項目正在進行土護降施工,明年上半年進入地下主體結構的施工,年底實現地上一層施工,計劃在2024年12月完工。
二、“十四五”期間的重點任務
一是重點加快交通基礎設施建設。副中心站交通樞紐工程及軌道交通M101、M102、平谷線同步加快組織實施。M101線:為城市副中心軌道交通骨幹線路,起點是商務園,終點是小甘棠,長度23公里,共設車站16座,其中換乘站9座,未來可實現副中心與東壩/北三縣等地區的聯通,支援城市副中心與北三縣地區協同發展,緩解向心交通壓力。M102線:全長29.1公里,23座站點,是北京城市副中心內部的重要線路,串聯4個城市級中心和7個組團中心的統籌聯動,實現副中心組團式佈局的形成,保障非首都功能向城市副中心順利疏解。平谷線:西起CBD區域東大橋站,東至平谷新城,經過朝陽、通州、三河、平谷,線路全長約81.2公里,地下段53.8公里,共設置21座車站,在燕郊設置車輛基地一座,在朝陽設置停車場一座。河北段線路全長30公里,其中地下段18.3公里,設站5座,其中地下站4座,副中心範圍內5座車站將在明年上半年實現開工。
二是全力實施大運河文化帶建設。加快推進水系治理、橋閘改建、景觀提升、碼頭修建等多項重點工程實施,確保完成北運河通州段明年實現通航目標。
三是有序推進特色小鎮建設。確保張家灣設計小鎮、臺湖演藝小鎮、宋莊藝術小鎮精彩亮相。
四是持續抓好公共服務配套項目。抓好人民大學通州校區、首師大附中、景山學校通州校區、物資學院附屬中學、潞苑中學、文旅區中小學等,及安貞醫院通州院區、友誼醫院通州院區二期、衛生職業學院、北京胸科醫院等一批公共服務配套項目加緊開工落地。
在城市副中心重點工程建設過程中,各建設主體和主責部門、還要主動作為,大膽創新、先行先試,採取一系列新措施、新模式、新技術,積極實施工程總承包制、推行建築師負責制、引入工程設計監理、實行重要建材設備駐廠監造、打造智慧建造監管平臺、開展工程結算預審計的創新舉措,有效地推動了城市副中心重大項目高品質建設,為把副中心打造成北京的重要一翼,和雄安比翼齊飛,建設以首都為核心的世界級城市群積累更多經驗。
我就簡要介紹這麼多。謝謝大家!
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主持人
謝謝王承軍主任的介紹。下面請胡九龍副主任來介紹市級賦權在城市副中心落地成效的情況,有請胡主任。
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嘉賓
胡九龍:各位媒體朋友們,大家下午好。下面我向大家簡要介紹首批市級賦權在副中心落地生效情況。
市委市政府向城市副中心賦權是副中心建設發展進程中的一件大事,是繼設立黨工委管委會之後的又一實質性體制機制創新,充分體現了市委市政府對副中心的高度信任和大力支援。副中心黨工委管委會對做好賦權承接工作進行了周密研究部署,對市級權力運作加強了制度保障。8個月來,30項市級賦權事項在副中心運作平穩、成效顯著。具體有以下幾個方面的表現。
第一,有力促進了副中心體制機制的健全完善。行使市級賦權需要一系列政策制度作為支撐。我們制定了《關於行政審批文件及事項適用管委會印章的管理辦法》,各職能局按照“誰批准,誰負責”原則承擔相應責任。我們針對行使賦權産生的潛在涉法涉訴問題,建立黨工委管委會法制工作機制,要求各局增強法治意識和風險意識,依法準確行使市級賦權。我們針對建管局承接賦權事項涉及多個市級行政部門,為保證標準一致、力量整合,制定了《賦權事項聯審聯批管理辦法》,採取聯審聯批模式,統籌做好區級業務部門承辦審批業務工作。我們針對社會對副中心政府信息公開的需求,制定了副中心政府信息公開所有工作方案和具體操作流程及規範。我們積極推動通州區政務服務中心和六里橋市政務服務中心接件受理“同質同效”服務,並於6月1日起完成由區政務服務中心對賦權事項的申報受理,進一步為辦事企業群眾提供便利。
第二,有力促進了副中心行政效率的顯著提升。首批賦權的30個事項都是副中心“亟需管用”的審批事項,從規劃綜合實施方案審批,到土地一級開發、土地拆遷徵收,以及土地供應,再到項目建議書審批、投資項目核準,可以説打通了項目落地的一系列關鍵環節,有利於審批從單件事向整件事整合,對於提升行政辦事效率、健全副中心治理體系效果明顯。截至11月底,副中心利用市級賦權完成權力清單事項審批67件次,權力清單外事項審批44件次。尤其是,工程建設涉及城市綠地樹木類事項的42件次審批基本實現全程網上辦理,對壓減辦事流程、縮短辦事時限具有明顯的效果。這裡有一個例子,首例市級賦權事項的審批,一個砍伐城市樹木的審批,比對了一下,由過去最長需要11個工作日完成辦理,在市級賦權後實現了當日辦結。這件案例也受到群眾好評,當時媒體也進行了充分報道。
第三,有力促進了副中心政策吸引力的加速釋放。賦權就是賦能,也是賦名。市政府相繼向經濟技術開發區、城市副中心和大興國際機場臨空經濟區賦予市級權力,就是聚焦重點區域,賦予政策紅利,激活發展潛能。市級許可權下放,讓副中心能夠靈活把握項目時序,因地制宜安排發展任務,一大批高端要素和企業總部也感受到了副中心獨特的政策吸引力,正在加速入駐。通過市級賦權和高端企業入駐倒逼我們進一步深化改革創新,不斷增強改革自主性,推動市中心營商環境持續優化,在此感謝媒體朋友的用心推介和精彩報道,幫助我們展示副中心的獨特魅力和吸引力。
市政府向副中心賦權是對我們的鼓舞,也是鞭策,我們深感肩上的責任重大,如何接住、接穩、接好下放的行政權力,推進權力有效規範運作,提高服務效能和群眾滿意度,我們還將認真做好兩方面工作。一方面是抓緊抓好副中心政務服務大廳建設。作為設立在北京東部地區的市級綜合性政務大廳,副中心政務服務大廳將既承擔市級政務服務事項的辦理,同時也承擔區級政務服務事項的辦理。建成後,將打造成“數據共用、資訊復用、遠端交互”三位一體的服務新模式,讓企業和群眾在副中心政務服務大廳即可享受到與六里橋市政務服務中心同等服務,形成與六里橋市政務服務中心大廳“東、西”呼應的政務服務新格局。目前,大廳建築主體結構正在加緊施工中,預計2021年春節前可以完成主體工程建設。另一方面是進一步提高權力運作的規範性。賦予權力的同時也賦予了我們責任,我們將進一步強化市級賦權運作過程中的內部制約和外部監督,促進權力規範行使。充分利用市級主管部門統一平臺進行審批業務辦理,讓審批過程得到實時監管,並保證審批事務全程留痕,審批結果及時報送,做好事中事後監管。今年10月份,市紀委市監委專門調整了駐市財政局紀檢監察組職能,增加了對副中心黨工委管委會和副中心工程辦的綜合監督,我們將積極配合派駐紀檢監察組工作,依法依規用權,嚴防各類權力失范行為發生。我們也繼續誠摯歡迎媒體朋友和廣大群眾關注和監督我們的權力運作工作。
首批市級賦權已經在副中心落地,我們將配合市委編辦適時開展運作效果評估,根據評估結果進一步優化審批流程、改進服務,並結合實際工作需要研究申請新一批市級賦權。這方面我們也有幾點初步的考慮:
一是積極爭取深化土地管理利用的政策權力。副中心將積極探索存量土地盤活利用的有效途徑,大力盤活批而未供和閒置土地資源,推動低效用地再開發利用,在符合國土空間規劃和用途管制要求前提下,推動用地更加集約相容。因此,我們將考慮申請一批對閒置土地妥善處理、企業國有土地綜合利用、農用地創新使用等事關副中心優化土地利用的市級權力。
二是積極爭取深化投融資體制改革的政策權力。“十四五”期間,副中心將積極爭取單獨核算政府債券額度,多渠道吸引社會資本參與副中心建設,探索發行基礎設施REITs,盤活優質存量資産,利用公募REITs加速片區滾動開發等事項。因此,我們考慮申請一系列自主性更強的金融投資政策和對社會資本參與副中心建設項目核準等方面的市級權力。
三是積極爭取“兩區”建設方面的政策權力。副中心在國家服務業擴大開放綜合示範區,中國北京自由貿易試驗區建設方面也負有重任,將積極推動投資貿易自由化便利化,試行跨境服務貿易負面清單管理模式,放寬跨境服務貿易市場准入限制。同時,推動資金和數據跨境流動,夯實區域數字經濟與數字貿易發展基礎。因此,我們考慮申請一批能夠打破進出口技術壁壘、推動數字經濟發展和促進境內外投資自由化等加速“兩區”建設發展的新政策、新授權。
我就介紹這麼多。謝謝大家!
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主持人
謝謝胡九龍副主任的介紹。下面有請張艷林副主任介紹城市副中心在産業發展方面的重要成果和“十四五”期間,城市副中心高品質發展的目標和任務。
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嘉賓
張艷林:各位媒體朋友,大家好。首先,我向大家介紹一下城市副中心在産業發展方面的重要成果。
自從2019年1月城市副中心黨工委管委會成立以來,在市委市政府的高位統籌下,産業發展成效顯著。今年,在克服新舊動能轉換和當前疫情的雙重影響下,我們的一些指標還是發展很好。1-11月份,新設企業16769家,增量全市排名第三,增幅6.68%。前三季度實現地區生産總值785.1億元,同比增長2%,連續兩個季度實現正增長,高於全市平均增速1.9個百分點。其中,金融業實現增加值71.3億元,同比增長29.1%,對經濟增長起到強力支撐;資訊傳輸、軟體和資訊技術服務業同比增長6.5%,科學研究和技術服務業同比增長10.1%,表明城市副中心經濟發展穩中有進,産業培育初顯成效,符合區域發展定位的行業實現穩步增長。
下面,我給大家主要介紹一下今年以來城市副中心在産業發展方面的重點舉措。
一是組建産業提升市級工作專班。隋振江副市長親自挂帥,擔任産業提升市級工作專班組長,19家市級部門以及與通州區結對的朝陽、海淀、西城作為成員單位,集全市之力推進産業疏解承接和提升。印發了市級專班工作方案和2020年任務清單,細化了工作任務,明確了具體牽頭部門、完成目標和時限。今年以來,市級專班研究部署了市屬國企搬遷、四區結對、産業政策落地、運河商務區産業提升、促進金融業發展措施等問題,協調解決有關重大事項,有力推動了副中心産業高品質發展。
二是加快推進産業政策落地。在去年研究的基礎上,進一步修訂完善了推進副中心産業落地的政策,將城市副中心産業政策模組化、專業化,結合副中心實際需求,研究制定承接中心城區功能疏解的副中心住房、土地、金融、人才等産業落地專項政策,後續將成熟一條發佈一條。
三是加快推動市屬國企搬遷。華夏銀行、首旅集團、北投集團、北京建院和保障房中心等5家市屬國企向副中心搬遷取得實質性進展,搬遷選址初步確定,整體搬遷方案正在抓緊推進,其中4家企業總部或子公司均已完成註冊地變更,北投集團總部及10家分支機構的辦公地已遷入城市副中心。
四是聚力聚焦重大項目引進。功能承接實現突破,三峽集團下屬15家二三級總部實現工商、稅收雙落地,成為副中心首個落地的央企二三級總部集群項目。路孚特中國區總部等一批優質總部型項目實現落地。金融資源加速匯聚,華夏銀行在副中心設立一級分行,首家持牌公募基金匯泉基金完成註冊,首家市管銀行財富管理子公司華夏理財實現批籌,農銀科技完成註冊,中債金科落地發展,北京綠色交易所入駐,北京綠色金融與可持續發展研究院獲批設立。人力資源産業園通州園簽約入駐企業達51家。通州區國家級高新技術企業達到1077家,張家灣設計小鎮106家設計類和城市科技類企業註冊落戶,成功舉辦北京國際設計周並實現永久會址落戶。國家網路安全産業園正式開園,啟動區規劃綜合實施方案已完成,累計註冊網安類企業31家。
五是推進應用場景建設。將應用場景建設納入市級産業專班統籌調度,編制了副中心應用場景建設工作方案,建立了聯席會議工作機制,對已落戶和擬落戶張家灣設計小鎮的高科技企業徵集應用場景技術提供方案33項。正在圍繞“智慧環球影城”“科技張家灣設計小鎮”“數字城市綠心”“智慧大運河”等十大領域研究佈局應用場景項目。
下一步,我們將深入推進“兩區”建設,有序推動一批市屬國企向副中心搬遷,加快推進一批産業政策落地出臺,持續加大基礎設施建設力度,不斷提升城市功能品質,以更加宜居宜業的城市環境迎接落戶副中心的各個企業,歡迎大家到副中心發展!
接下來,我向大家介紹一下“十四五”時期城市副中心高品質發展的目標任務。
“十四五”時期是全面實施副中心控規、大力推進城市框架成型的重要機遇期。目前正在編制副中心“十四五”規劃。規劃深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神以及中央和市委市政府對副中心發展的系列指示要求,緊密結合新發展階段城市副中心面臨的新形勢、新任務,確定了“一個基本成型、二個新跨越、三個顯著提升”的發展目標,即:城市框架基本成型、區域協同發展實現新跨越、城市品質實現新跨越、城市承載力顯著提升、綜合經濟實力顯著提升、人民生活水準顯著提升。
圍繞上述發展目標,我們進一步明確了“十四五”時期的三大重點任務。
一是構築高品質功能承載地。圍繞主導功能強化、重點區域開發和居民生活需要,建設綠色智慧的基礎設施,創建生態文明示範區,打造公共服務新高地,厚植城市人文底蘊,系統提高城市綜合承載力。特別是在交通建設方面,將推進建設市郊鐵路城市副中心線復線工程,建成站城一體的城市副中心站綜合交通樞紐,全面完成一號線與八通線貫通運營工程,加快推進M101線、M102線建設,完成東六環入地改造、京哈高速拓寬改造,優化公交線網,沿河、沿綠、沿路建設慢行大網路,着力構建承載輻射功能突出、便捷暢達的綜合交通體系。在公共服務方面,建成城市綠心三大建築,建成中國人民大學通州校區(一期)、北京學校、北京景山學校通州校區等一批優質學校,推進一批優質醫療資源建成投用,建設一批體育場所,打造一刻鐘健身服務圈。在生態文明方面,將建設潮白河國家森林公園,構建便利可達的城市濱水生態體系,推行綠色建築,打造無廢城市。
二是打造京津冀協同發展橋頭堡。圍繞落實京津冀協同發展戰略,強化主導功能、突出開放協同,在加強與周邊地區的協同聯動方面,副中心將積極承接中心城區功能疏解,全面完成行政辦公區二期搬遷,推動中心城區符合功能定位的優質資源向副中心轉移。推進與廊坊北三縣一體化聯動發展,深化“四統一”協同機制,推進M22線(平谷線)、京唐城際等一批軌道交通運作通車,加快推進城際鐵路聯絡線二期建設,率先實現區域交通一體化。推進産業協同分工與聯動發展。深化區域污染聯防聯控聯治。統籌推進教育、醫療等公共服務佈局延伸,培育區域性醫療養老服務功能,推進跨區域實現職住平衡。與雄安新區強化兩翼聯動,推進更大區域協同發展。
三是樹立現代化治理新標桿。圍繞推進治理體系和治理能力現代化,創新城市智慧治理,推進城市有機更新,建設社會治理共同體和法治城區,促進人口與城市協調發展,建設平安副中心。特別是在建設智慧城市方面,將以數字賦能城市治理,打造數字孿生城市。在推進城市有機更新方面,深入推進疏解整治促提升,完成“基本無違建城區”創建,深度推進老城雙修,完成一批老舊小區改造和棚戶區改造,全面提升老城宜居品質。在法治建設方面,以創建全國法治政府建設示範區為引領,加快建設全國率先、北京前列、副中心特色的法治城區。在安全建設方面,將創建國家安全發展示範城市,築牢安全屏障,建設韌性城市,保障人民安居樂業。
一分規劃,九分落實。下一步,我們將進一步對標中央的指示精神,以及市委市政府的部署要求,高品質、高標準完成城市副中心“十四五”規劃編制任務,為副中心未來5年發展謀劃好施工圖和路線圖。同時,圍繞規劃確定的發展目標,銳意進取、開拓創新,切實抓好各項重點任務落實,全力以赴將“十四五”規劃的美好藍圖變成生動實踐!我就跟大家交流這麼多,謝謝大家。
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主持人
感謝張艷林副主任的介紹。下面有請通州區委常委、副區長鄭皓介紹城市副中心規劃建設的有關情況。
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嘉賓
鄭皓:各位媒體朋友,大家好!
2018年12月,黨中央國務院批復《北京城市副中心控制性詳細規劃(街區層面)(2016年-2035年)》,副中心規劃建設進入了新的階段。下面,我向大家作一個簡要介紹。
一是建立兩級三類規劃體系,高品質做實做細副中心控規。在副中心控規編制之後,我們編制完成12個組團控規深化方案和拓展區規劃,推動《北京城市副中心規劃設計導則》(規劃管理版)試運作,城市副中心規劃體系的“四梁八柱”已經逐漸搭建完成。在12個組團和36個家園的基礎上,進一步劃定470余個細分單元和5800余個地塊,建立“街區-細分單元-地塊-建築”逐級傳導的規劃管控體系,保障規劃落地不變形、不走樣。結合城市設計,産業策劃,高品質完成文化旅游區、張家灣設計小鎮、張家灣古鎮、南大街歷史片區、副中心站綜合交通樞紐等重點功能區規劃編制,強化重點功能區和重大項目示範引領作用。結合臺湖演藝小鎮、宋莊藝術小鎮等這些特色小城鎮的實施和村莊規劃實施,探索副中心新型城鎮化發展路徑。通過交通、市政、海綿城市、慢行系統等一系列專項規劃,把城市副中心控規做實做細。同時不斷加強政策整合創新,研究出台北京城市副中心高品質規劃建設管理意見、規劃綜合實施方案管理辦法、存量國有工業供地利用試點辦法等一系列政策文件。同時,副中心全面實施責任規劃師、責任建築師制度,每個組團、每個特色小城鎮都有1名首席責任規劃師和一個團隊在進行服務。
二是以釘釘子精神抓好建設品質提升,打造精品力作。成立副中心規劃設計專班,建立規劃引領項目的有效工作機制,形成一個工作臺賬、一本項目圖集和一份責任清單,精準調度388項市區重點工程項目,做到重大項目底數清、動態明、推進快。全流程把控建設項目設計品質,進一步落實“小街區、密路網、圍合式佈局”的規劃理念,對丁各莊安置房、六小村安置房、文旅區農民安置房等項目方案進行優化提升,力求做成副中心控規落地的樣板。採用多方案比選方式,對城市綠心劇院、圖書館、博物館三大建築,張家灣設計小鎮老舊廠房改造項目等設計方案進行反覆打磨,打造城市副中心建築設計典範。尤其是路縣故城遺址保護展示工程,堅持最小干預原則,將主體展示功能置於覆土之下,消隱建築體量,與周邊環境有機融合,營造綠樹環繞、曲徑通幽的景觀風貌。
三是深入推進“城市雙修”,探索老城更新的副中心模式。實施整體設計、整體推進,制定老城雙修與更新實施三年行動計劃共165個項目,劃定10個重點實施片區,新開工37項工程,試點“自主式騰退”的棚改新模式。15個老舊小區改造項目實現進場施工。以玉橋南裏北區為試點,引入社會資本參與老舊小區改造。率先啟動9個家園中心規劃建設,首個社區級家園中心(中倉家園中心)已結構封頂,玉橋街道0202街區家園中心等4個家園中心近期開工建設,北苑街道家園中心等4個家園中心方案已經穩定。全面摸排無物業小區底賬,創新性將零散院落打包整合形成463個物業管理單元,不斷提高物業“三率”。
四是打造富有魅力的公共空間,提升城市活力。借鑒丹麥、荷蘭等國際先進經驗,以梨園站為試點開展了地鐵車站及周邊區域綜合環境整治工作,以人的行為模式和需求作為出發點,加強大數據分析和精細化設計,優化行人步行流線,減少繞行距離,提升步行舒適性。開展步行和自行車系統示範段研究,未來將在宋莊和行政辦公區之間建設慢行系統,將騎行距離由5.2公里縮短到3.5公里,騎行時間由35分鐘縮短到15分鐘,未來能夠讓城市居民在漫步中感受自然,在騎行中享受生活。對“三廟一塔”景區進行綜合提升改造,組織完成大運河沿線景觀風貌國際方案徵集工作,對總長度17公里,總面積12平方公里範圍的景觀、橋梁、重點公共空間開展詳細設計,不斷提升大運河歷史水系的景觀品質與文化內涵,打造大運河旅游精品新線路。結合六環入地改造,統籌研究7平方公里的六環公園及兩側約30平方公里用地佈局、空間形態、景觀風貌,未來將適度植入適宜的城市綜合功能,形成城市帶狀公共空間。今年以來,副中心完成2.1萬畝造林任務,實施雲景公園(一期)、張家灣公園(三期)等22項重點綠化項目,建成13處精品示範景觀區。
副中心控規實施以來,規劃管理理念、方法、經驗不斷深化、細化、優化,副中心控規逐步由藍圖變成現實、由願景變為實景。“十四五”期間,我們將繼續秉持工匠精神,推動城市副中心高品質規劃建設發展。在此,感謝各位媒體朋友一直對付中心規劃建設的關心和支援,謝謝。
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主持人
謝謝鄭皓副區長的介紹。通過各位領導的發佈內容,可以看到五年來北京城市副中心建設成效顯著,彰顯高品質發展的良好態勢。下面請各位媒體記者提問,提問之前請先通報自己所代表的媒體機構。請舉手。
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記者
《光明日報》記者:張主任您好,“十四五”時期,副中心每年都要保持千億以上的固定資産投資,請問有哪些主要措施來保證投資規模完成?另外2021年副中心有哪些重大投資項目?
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嘉賓
張艷林:謝謝您對副中心工作的關注。今年副中心的固定資産投資將有望達到一千億,這也是通州歷史上的高峰值,也是北京投資發展歷史上的峰值。11月29日市委十二屆十五次全會審議通過的關於制定北京市“十四五”規劃和2035年遠景目標的建議明確要求,副中心要堅持一年一個節點,每年保持千億以上投資強度。這也是為了落實《建議》的要求,我們主要採取以下3項措施,確保順利完成投資任務。
一是建立“十四五”時期重點的項目清單。我們結合正在編制的城市副中心“十四五”規劃,謀劃了城市副中心“十四五”期間重點項目,列出了初步的項目清單,總投資約8000億元。下一步,將加快推進前期工作,儘快實現這些項目的落地實施,確保每年完成千億元的投資強度。
二是在工作模式上依託工作專班統籌推進項目建設。城市副中心黨工委管委會組建了項目推進工作營,設立投資計劃、規劃設計、工程推進、徵地拆遷4個工作專班,進一步強化重大項目建設的組織協調和統籌推進,全力在項目謀劃、規劃方案、手續辦理、資金安排、工程推進、徵地拆遷等重大節點上實現突破,凝聚黨工委管委會大抓項目、抓大項目的強大力量。
三是資金方面多渠道籌措建設資金。首先是積極吸引社會資本,在水務、垃圾、能源、醫療衛生、養老等公共服務領域,推進政府和社會資本合作;還要爭取國家開發銀行等政策性銀行的信貸支援,用好基金、銀行、保險等金融資金,支援企業發行債券和開展資産證券化;按照政策,市區兩級財政性資金、政府債券等方面也會加強保障,為每年千億元以上的投資保駕護航。這是在投資的舉措方面,接下來您第二個問題是明年的副中心重大投資情況。
明年是“十四五”開局之年,我們將緊緊圍繞副中心功能定位,聚焦三大領域,也就是:基礎設施、民生改善和産業發展這三大領域,加快推進重大項目建設,着力提升副中心綜合承載力和可持續發展能力。
一是抓好基礎設施建設。堅持軌道交通引領,推進建設市郊鐵路城市副中心線復線工程、M22線、M17線、京唐城際鐵路、城市副中心站綜合交通樞紐,實現一號線與八通線貫通運營,加快實施東六環入地改造工程、京哈高速拓寬改造工程、通馬路改擴建工程,建成廣渠路快速公交系統,推進榆林莊船閘和甘棠船閘建設,實現北運河通州段全線通航。持續強化市政保障,建成北京東特高壓到通州500千伏送出工程,加快推進運河核心區區域能源系統建設項目,保障副中心能源的穩定供應。堅持以新基建賦能新發展,加快推進5G基站和5G獨立組網的核心網建設,實現設計小鎮5G基礎設施建設項目開工,培育經濟發展新動能。
二是持續增進民生福祉。堅持生態優先,積極拓展綠色生態空間,建設潮白河國家森林公園,加快構建完善通州堰分洪體系,完成北運河綜合治理工程主體工程,開工建設廣渠路東延綠化景觀提升工程,讓人民群眾享受優美生態環境。實施教育強區行動,加快推進人民大學通州新校的建設、北京第一實驗學校、北京二中通州校區的改擴建工程,建成首師大附中通州校區,推進優質教育資源擴容佈局。堅持以人民健康為中心,着力提升醫療健康服務水準,加快推進安貞醫院通州院區、友誼醫院通州院區二期建設,不斷增強群眾看病就醫的獲得感。加大文化體育服務供給力度,推進城市副中心劇院、圖書館、博物館建設,升級改造通州區體育場,豐富群眾的精神文化生活。
三是深入推進産業發展。加快推動北京環球主題公園一期開園,實現“精彩亮相”,着力打造北京文化旅游新地標,釋放外溢效應,帶動全域文化旅游發展。積極承接中心城區功能疏解,開工建設首旅集團、保障房中心、北建院總部,持續推進中心城區優質資源向副中心轉移。加快推進“兩區”建設,完成運河商務區中銀集團商業金融項目、通州口岸項目,着力培育開放發展新優勢。加快中國藝術品交易中心、北京臺湖出版物會展貿易中心提升改造項目、北京國際設計周永久會址項目建設,推動符合功能定位的産業加快發展。
下一步,我們還要進一步謀劃好明年的重大項目建設,全力以赴做好千億以上投資任務,為副中心“十四五”開好局、起好步。
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記者
北京城市廣播副中心之聲記者:想請問王承軍主任,在“十四五”時期,城市副中心有哪些重要的項目工程將會竣工?謝謝。
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嘉賓
王承軍:謝謝記者的提問。“十四五”期間是城市副中心發展重要階段,在“十四五”時期,也是全面實施副中心的控規,進一步夯實城市副中心城市框架的重要時期。目前黨工委管委會已經初步謀劃了“十四五”期間大約有600項的重大項目。按照一般項目平均建設周期三年左右的時間推斷,在“十四五”期間將有一大批重點項目陸續交工。剛才我向各位記者介紹了一些重點項目的進展情況。像北京城市副中心站綜合交通樞紐、東六環入地的項目,都應該是在2024年竣工完成;三大文化建築、中國人民大學通州新校區一期工程、通馬路交通樞紐工程等將在2023年完成竣工;明年也就是2021年還將有文旅區城市次支幹路、運河商務區中銀集團、三峽集團商業項目,涉及到潞城棚戶區改造等一批民生保障項目也將陸續完工。我就回答這麼多,謝謝。
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記者
《北京日報》記者:謝謝主持人。我想問曾書記,剛才您提到“十三五”時期城市副中心和通州區在規劃建設發展領域取得了很多重要的成就,接下來在“十四五”期間,在民生保障領域,咱們城市副中心接下來會有哪些新舉措,切實讓廣大人民群眾享受到民生實惠?謝謝。
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嘉賓
曾讚榮:謝謝這位記者的提問。
副中心建設的目的就是不斷滿足人民群眾對美好生活的嚮往,所以一直把共建共治共用作為我們工作的着力點。“十三五”剛剛大家都聽到了,很多方面都是圍繞着老百姓的需求出發。在城市品質提升、環境改善、公共服務水準提升各個方面,人民群眾都有很多的獲得感。“十四五”還是基於這個原則,還要進一步把老百姓的獲得感、幸福感、安全感作為我們整個城市建設管理的出發點。主要有這麼幾個方面:
首先是生態環境會持續改善。“十三五”期間,空氣污染我算了算2015年大概93微克,今年已經到37微克了,減了60%,這在當初是不可想像的。現在副中心氣品質已經好了,但是我們現在還有一些矛盾,比如説副中心是個大工地,每年現在2000多萬平米的施工量,還要落實好一微克行動,重點加強對施工工地揚塵管理,對重型機動車包括移動機械的治理,保證空氣品質還得持續好轉。另一個就是水的治理,主要圍繞大運河通航,現在已經有11公里通航了,明年6月份大運河40公里全部通航,基本實現了北京段的全線通航,現在天津、河北也在對接,有可能看看“十四五”能不能實現京津冀可以全線通航,到時候大家坐著船就到天津了,所以這個水也是下一步的重點。另外一個綠。綠在“十四五”還會有大的動作。我們現在森林覆蓋率是33,到“十四五”還會有一大批公園綠地將建成,到“十四五”末,一萬畝以上的森林10塊,一千畝以上的50塊,500米公園服務半徑覆蓋率95%以上,基本上大家出門就能見綠。包括沿副中心的13個公園也會基本建成,這會是讓大家充分感受到副中心良好的生態品質。
第二是公共服務更加優質均衡。這裡面無論是教育、醫療、文化、體育各個方面都會有一批大項目在建設。比如説學校,北京學校應該是明年就建成了,還有在建的像北京第一實驗學校,也是跟北京學校類似,明年能開工。還有首師大附中明年也能建成。比如醫院還有安貞醫院,兒研所等一大批優質醫院“十四五”會建成。文化的三大文化設施,路縣遺址博物館等等這些標誌性的公共文化設施會建成,體育像潞城公共體育中心,通州的體育場等大的體育設施在“十四五”期間也會建成。同時還有一些像通馬,美麗中國全國定向挑戰賽,這些帶有副中心特色的體育項目也會在副中心舉辦,進一步提高副中心的體育項目的知名度。所以,在公共服務方面,同時還注重更加均衡的服務。像教育在城鄉均衡方面,包括推動北三縣延伸方面都會有進一步的舉措。
第三是城市品質會有大幅度提升。副中心建設,這裡面設計到區長提到的老城雙修,我們這“十四五”完成第一個三年行動計劃,還會開展第二輪。比如説老舊平房,邊邊角角大概7000多戶的居民都生活在這些平房裏面,除了南大街的歷史文化街區,其他的會按騰退的方式解決他們的住房問題。還有2000年以前的老舊小區基本上完成綜合整治,背街小巷整治等等這些,都會有一個新的舉措。同時,還會有家園中心建設,通過家園中心建設,不斷補齊老城區短板,15分鐘的生活圈在老城區會有根本性改變。這些家園中心都是匯集了養老、便民服務這些最基本的老百姓日常生活需要,切切實實能解決現在社區治理中的一些難點和痛點,這是城市品質的提升。
第四是城市治理方面的治理水準會進一步提升。圍繞智慧城市建設,在智慧交通,城市治理方面會有一些新的舉措。將來圍繞着小區治理,尤其是兩個關鍵小事,副中心在這一塊按市委要求,我們要走在前列,在垃圾分類、物業管理方面要進一步實現源頭減量,進一步加大垃圾分出的精準率,現在應該説在全市的兩次測評在前面,這一塊還要進一步加強,讓老百姓共同參與城市治理,同時讓他們享受到更多的服務,更好的城市生活品質,能夠切實享受到副中心帶來的這種福利和福祉。
我就回答這麼多,謝謝大家。
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主持人
謝謝讚榮書記的回答。由於時間關係,提問環節到此結束,非常感謝讚榮書記和各位領導出席今天的發佈會,向我們大家介紹副中心建設發展情況,並且為大家發佈了大量的資訊,今天的發佈會資訊量非常大。希望各位媒體朋友繼續關注報道副中心建設的各項工作,本場發佈會到此結束,謝謝大家。