《北京市加快新場景建設培育數字經濟新生態行動方案》新聞發佈會

田偉：各位記者朋友，大家上午好。歡迎各位出席北京市人民政府新聞辦公室新聞發佈會。今天發佈會的主題是《北京市加快新場景建設培育數字經濟新生態行動方案》的有關情況。為了幫助各位記者朋友更好了解剛才上述議題發佈的內容，今天我們專門邀請到市有關單位領導負責同志，向大家介紹情況並回答各位記者朋友們關心的問題。首先，我介紹一下出席今天新聞發佈會的各位領導：
　　北京市科學技術委員會黨組成員、副主劉暉先生；
　　北京市政務服務管理局二級巡視員范寅龍先生；
　　中關村管委會二級巡視員陳文奇先生；
　　北京市海澱區人民政府副區長林航女士；
　　北京市通州區人民政府副區長蘇國斌先生；
　　北京經濟技術開發區工委委員、管委會副主任袁立洪先生。
　　下面有請北京市科委劉暉副主任介紹並解讀新場景行動方案重點任務，發佈第二批應用場景建設項目。有請劉主任。

劉暉：各位媒體朋友們，大家上午好！我向大家介紹《北京市加快新場景建設培育數字經濟新生態行動方案》的重點任務併發布第二批應用場景建設項目。
　　應用場景以解決産業升級、城市管理和民生服務中的難點痛點問題，開放機會支援中小企業參與為出發點，推動新技術新産品迭代升級、示範應用，形成可複製可推廣的商業模式，打造具有粘性的産業生態系統。加強應用場景建設，一方面有利於提升政府管理服務水準，增強群眾獲得感，另一方面有利於帶動企業底層技術應用，培育新模式、新業態。
　　北京市高度重視應用場景建設。去年4月，印發《加快應用場景建設推進首都高品質發展的工作方案》，成立全市加快應用場景建設統籌聯席會，市區聯動、部門協同，推進應用場景建設。去年6月19日，發佈首批10項應用場景，組織對接本市企業105家，“智慧化市域動車”等7項場景完成招標採購，本市14家企業的27項技術入圍，合同總金額約20億元。去年10月18日，聯合國務院國資委發佈首批20項央企應用場景項目，組織10余場供需對接活動，本市63家企業與央企達成合作，合同總金額67.3億元。以5G+8K、區塊鏈+政務、城市大腦等為標誌的一批應用場景加速落地，産生了顯著的經濟社會效益。
　　今年6月10日，市委市政府發佈實施《關於加快培育壯大新業態新模式促進北京經濟高品質發展的若干意見》，其中，為加快新場景建設，發佈《北京市加快新場景建設培育數字經濟新生態行動方案》。新場景行動方案明確了未來一段時期本市場景建設的主要思路，即一個牽引、一條主線。一個牽引，就是面向大城市治理和高品質發展需求，即解決城市治理中的痛點難點問題，開放城市機會；一條主線，就是以數字化賦能經濟發展和培育優化新經濟生態，即以場景驅動數字經濟技術創新、場景創新與新型基礎設施建設深度融合為引領，聚焦人工智慧、5G、物聯網、大數據、區塊鏈、生命科學、新材料等領域新技術應用，積極推廣新業態新模式。同時，明確“四個原則”，即堅持系統佈局、統籌推進；創新驅動、數字引領；區域協同、融合賦能；健全制度、創新監管。方案提出了“十百千”發展目標：即建設“10+”綜合展現北京城市魅力和重要創新成果的特色示範性場景，複製和推廣“100+”城市管理與服務典型新應用，壯大“1000+”具有爆發潛力的高成長性企業。
　　新場景行動方案根據當前疫情防控和經濟社會發展需要，提出10個重點任務：
　　一是面向智慧交通，部署5G車聯網路側基礎設施，建設雲平臺，實現L4/L5級自動駕駛在城市出行、物流運輸等場景應用，構建綠色安全智慧出行體系。二是面向智慧醫療，推進網際網路醫院建設，整合線上和線下醫療資源，推進醫聯體和“智慧醫院”建設，推進人工智慧等技術與醫藥健康交叉融合。三是面向城市管理，推廣海淀城市大腦場景的組織經驗，重點建設智慧社區、環境治理等應用場景，大力發展城市科技，提升城市精細化管理水準。四是面向政務服務，聚焦“全程網辦、全網通辦”，推進“減材料、減跑動、減時限、減環節”，實現工作日全程互動式線上實時服務，賦能效率提升。五是面向線上教育，建設數字資源共用交換中心和統一服務門戶，試點建設智慧校園，以數字化驅動教育現代化。六是面向産業升級，推動智慧化、數字化轉型，助推平臺經濟、共用經濟、線上經濟等新興服務經濟發展。七是面向央企服務，在金融、能源、電力、通信、高鐵、航空、建築等領域，組織凝練一批具有較大量級和較強示範帶動作用的應用場景，探索數字融合發展新模式。八是面向“科技冬奧”，圍繞辦賽、參賽、觀賽等重點環節和重點區域，加快智慧技術體驗應用。九是面向重點區域，加強“三城一區”、城市副中心、自貿區大興機場片區、天竺綜合保稅區的重大應用場景組織設計。十是面向京津冀，將工業升級改造應用場景列為協同創新重要內容，聚焦重點行業智慧化、數字化升級改造需求，支援企業參與場景建設，加快構建跨區域産業鏈生態。
　　此外，新場景行動方案提出場景建設保障措施。即實施“包容、審慎、開放”監管新方式；實行“揭榜挂帥”集中攻關新機制；組織公平競爭、擇優培育的供需對接新形式；推動市級向各區、政府向社會的數據有序開放；加強金融服務、數據開放、科研立項等政策協同支援應用場景建設；形成市區兩級場景建設新合力；培育融通發展的應用場景創新生態。
　　按照市委市政府的部署，在2019年發佈首批10項應用場景以及20項央企應用場景的基礎上，市科委會同各相關部門、各區積極謀劃全市第二批應用場景項目，經組織行業專家、頭部企業凝練篩選，形成第二批場景項目30項，總投資額52.9億元，今天在這裡向社會發佈。
　　這30項應用場景建設項目主要圍産業升級、城市管理、民生服務等重點領域，以及“三城一區”、城市副中心、新首鋼等重點區域。其中，從需求領域看，城市管理領域項目13個，智慧交通領域項目7個，科技冬奧領域項目2個，政務服務領域項目2個，産業升級領域項目4個，智慧醫療領域項目1個，線上教育領域項目1個。從落地區域看，“三城一區”項目10個，城市副中心項目2個，新首鋼地區項目2個，東城區、西城區、朝陽區等城區項目13個，其他區項目3個。項目具備以下特點：
　　一是普遍注重挖需求、找痛點，可望實現技術應用和管理服務“雙提升”。如朝陽區CBD 區域交通綜合治理工程項目計劃吸引交通信號控制、交通流資訊採集、高點視頻監控、電子圍欄等方面有技術實力的企業參與，預期將解決困擾CBD區域多年的人車交織、電動車無秩序停放、交通混亂堵塞、交通違法行為多發等管理痛點問題。市規劃自然委區塊鏈+不動産登記項目計劃在各區不動産登記大廳等採用區塊鏈、動態人臉識別、OCR等技術，推進存量房交易等級一網通辦流程優化，可望實現申請人不動産登記重點業務異地辦理。
　　二是普遍注重搭平臺、給機會，可望打造底層技術協同應用的“試驗場”。如城市副中心綠心公園、奧森公園、西外體育中心、水立方數字冰雪等項目，通過開放場地，讓智慧停車、售貨機器人、導覽機器人、VR/AR、數字成像、光影互動等領域的前沿技術企業能夠找到技術應用空間，在實際驗證應用中實現産品快速迭代、功能不斷優化、加速推向市場。中關村環保園自動駕駛示範區項目提供場地、基礎設施和技術支撐，吸引智慧網聯公交及無人小巴、園區道路自動清掃、物流快遞無人配送及無人安防等領域企業自帶設備開展測試驗證，將推動自動駕駛産業鏈快速發展。
　　三是普遍注重建機制、促開放，可望形成吸引中小企業的“強磁場”。如海澱區人工智慧計算處理中心、生態環境智慧化綜合治理、重點車輛綜合治理等項目，計劃採取“工程總承包管理+統招分簽”的組織模式，圍繞不同環節技術需求開放場景機會，形成場景建設的企業聯合體，讓更多中小企業能夠參與。首鋼滑雪大跳臺智慧化等項目計劃採取公開招標的方式，讓中小企業能夠通過公平競爭得到參與機會。國電新能源技術研究院的無人值守智慧光伏發電運維項目則通過公開徵集的方式，入選企業先在未來科學城光伏電站開展技術驗證，待成熟後將在青海、寧夏等地區推廣使用。
　　今天，我們向社會公開發佈第二批應用場景建設項目，熱誠歡迎企業與需求單位對接，積極參與應用場景建設項目當中來，推動新技術新産品示範應用。我們將積極創造條件，支援更多企業的技術産品通過應用場景實現迭代升級，加速推向市場。謝謝大家！

謝謝劉暉副主任的介紹，下面有請北京市通州區政府蘇國斌副區長介紹城市副中心應用場景介紹的工作方案，併發布城市副中心首批應用場景的建設項目。有請。

蘇國斌：各位領導，新聞媒體朋友們,大家上午好！下面由我來介紹北京城市副中心應用場景建設項目有關情況。
　　我們推動城市副中心應用場景建設的目的是為副中心城市治理提供新思路、新手段，為産業發展和技術迭代升級提供新平臺、新機會，增添經濟發展的新動能、新活力。希望通過應用場景建設，將城市副中心打造成為科技創新場景應用和政策改革突破的先行示範區。
　　今年，在市委市政府關心指導和市級相關部門的大力支援下，城市副中心的應用場景建設工作取得了突破性進展。我們圍繞城市大腦建設，整合全區各政務系統，實現了多部門數據資訊的實時共用。截至目前，已經完成交通執法、熱力供應、市政環境等14個子系統的接入，有力提升了副中心的智慧化、精細化治理能力。
　　根據城市副中心建設當前任務，下一步我們將重點圍繞智慧大運河(通州段)、數字城市綠心、智慧環球影城、科技張家灣設計小鎮、數字化社區、智慧行政辦公區、數字臺湖演藝小鎮和智慧交通8個重點領域，加快推進應用場景建設。為此，我們組建了“1+8”的工作機制，即聯合市相關部門，組建1個市、區兩級工作專班，建立了由市、區局級領導牽頭的8個重點領域應用場景建設工作組。制定專門的實施方案，明確具體工作任務，初步形成了市、區兩級合力推進城市副中心應用場景建設的新局面。
　　截至目前，我們共梳理出城市副中心應用場景建設的重點任務30余項。根據“示範帶動性”、“可落地性”和“方案可行性”的原則，遴選出城市副中心應用場景建設項目6項，總投資額超過3.8億元，重點聚焦在産業發展、城市管理、民生服務等領域和張家灣設計小鎮、城市綠心等區域，分別是“智慧平安小區”、“智慧+智慧綠心”、“智慧+智慧社區”、“臺湖演藝小鎮三維數字空間中心”、“張家灣設計小鎮創新中心智慧園區”和“張家灣智慧未來設計園區”。
　　各位領導、朋友們，建設北京城市副中心是疏解北京非首都功能、推動京津冀協同發展的重大戰略舉措，是千年大計、國家大事。按照世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位的要求，城市副中心建設正在加快推進，副中心的未來也更加值得期待。借此機會，希望大家能夠繼續關注城市副中心的發展，並積極參與到城市副中心應用場景的建設中來，更好地為城市管理提效、為産業發展蓄力、為民生改善賦能。副中心也必將盡其所能，為廣大創新型企業搭建更為優質、公平、開放的平臺。讓我們一同攜手，共同打造應用場景建設的新高地，共用城市副中心的發展成果，共創城市副中心的美好未來。
　　謝謝大家！

謝謝蘇區長介紹，下面有請北京市政務服務管理局二級巡視員范寅龍先生介紹市政務服務局應用場景的建設情況。有請。

范寅龍：各位記者朋友,大家上午好。
　　非常高興，向大家通報我市政務服務領域“新場”應用場景建設情況。借此機會，感謝市委宣傳部和在座的各媒體對我市政務服務新聞宣傳工作的大力支援！
　　根據議程安排，下面，我從已經落地應用的五個智慧場景簡要介紹我市依託新技術提升網上政務服務能力的有關情況。
　　一是“區塊鏈+電子證照”應用助力辦事材料免提交。2020年以來，我市以電子證照在政務服務領域中的落地應用為關鍵突破點，圍繞企業群眾辦事高頻需求，充分應用區塊鏈技術，打造了線上線下多個應用場景。線上方面，利用身份證、戶口簿、居住證、結婚證等8類電子證照，在市網上政務大廳支撐80個市級事項的辦理，實現辦事人在辦理政務服務事項時可以直接調用並作為申辦材料線上提交，工作人員也可以對電子證照進行線上核驗。線下方面，辦事人在實體大廳綜合窗口辦理業務時，只需攜帶手機，利用移動端小程式“刷臉”驗證身份後，掃描二維碼向綜合窗口授權，工作人員即可通過北京市電子證照庫調取身份證、戶口簿、結婚證、離婚證等7類電子證照，實現在市政務服務中心和部分試點區級政務服務中心的400余個事項中，辦事人無需攜帶相關證照原件或複印件即可辦理，全年可以為企業群眾精簡辦事材料10余萬份。同時，利用區塊鏈防篡改、可追溯的技術特徵，對證照使用過程數據實現上鏈管理，確保數據真實可信、確權清晰、痕跡可查。下一步，我們將加快推動該場景覆蓋更多的電子證照，並繼續向全市各區政務服務中心推廣，更大力度實現辦事便利與材料精簡。
　　二是“刷臉認證”“語音搜索”助力移動辦安全便捷。目前，我市已在“北京通”APP和微信、支付寶、百度等移動端政務服務小程式接入全市900余項政務服務事項，涵蓋了公安、民政、社保等54個領域。為方便辦事人對移動端應用保存的個人資訊進行集中管理、統一展示，我市在各移動端打造了個性化用戶空間，提供“個人資訊”、“我的證照”、“我的諮詢”等服務，方便市民隨時查看相關資訊。如，辦事人可在“我的證照”中對已實現電子化的個人證照，包括身份證、戶口簿、社保卡、駕駛證等，進行查看、綁定、解綁等操作，並實現辦事時證照應用授權、查看歷史授權記錄等。同時，為保護用戶資訊安全和個人隱私，目前，我市4個移動端渠道均已實現人臉識別身份認證，辦事人通過“刷臉”驗證後方可查看涉及個人隱私相關資訊、提交辦事申請、調取並應用電子證照等，防止個人資訊洩露。此外，我們還充分利用AI人工智慧技術，提供了智慧語音搜索功能。辦事人可通過喚醒語音助手，使用語音快速定位服務事項，為有視覺障礙的用戶提供智慧輔助作用，助力我市無障礙環境建設。
　　三是便民自助平臺助力企業群眾就近辦。為方便企業群眾辦事便利，我市將政務服務納入“一刻鐘生活服務圈”，推出北京市政務服務便民自助平臺建設項目，目前，在市、區政務服務中心及部分鎮街、村居、園區共鋪設自助服務終端140台，共計上線涉及公積金、稅務、社保、醫保、市場監管、殘聯等181項自助服務事項，同時還可提供“首都之窗”市網上政務服務大廳全部政務服務事項的預約、申報、辦理進度查詢等服務，並在部分場所提供24小時服務。截至7月26日，全市自助服務終端累計有效訪問量約為19.02萬次，事項辦結量為11.8萬筆，平均每日有效訪問量近980次、有效辦結量達608筆。另外，我們通過採取“政銀合作”的模式，已在全市410個建設銀行網點的智慧櫃員機上開通政務服務功能，目前可提供法律服務、婚姻預約、交通出行、工程建設等189項政務服務，累計有效訪問量約為6.2萬次。下一步，我們將並進一步拓展政銀合作的深度和廣度，在不斷豐富接入應用內容的基礎上，推動政務服務事項進駐更多銀行網點，讓企業群眾就近即可自助辦理政務服務事項。
　　四是“智慧客服”提供24小時不間斷諮詢問答服務。我市在市政務服務網上大廳開通了智慧客服服務，建立了涵蓋企業群眾辦事過程中常見問題的政務服務知識庫，在非工作時間由京京智慧機器人依託政務服務知識庫提供語義分析、智慧檢索、智慧問答等服務。同時，通過智慧客服的知識庫，也為人工客服和線上導辦工作團隊做好支撐，進一步提高了人工諮詢問答的及時性、準確性、一致性。
　　五是VR技術實現市政務服務中心實景漫遊。市政務服務中心利用VR技術製作了實景引導系統，通過提供3D全景展示、平面圖導航和手機實景導引等服務，實現了政務中心1-5層辦事大廳的實景漫遊。來市政務服務中心辦事的企業群眾，在不熟悉場地設施的情況下，可以通過該服務的實時指引，快速找到辦事窗口及便民服務設施。
　　為企業和群眾提供最好的服務永遠在路上。下一步，我們將持續提升市一體化線上政務服務平臺智慧化技術應用支撐能力，推動人工智慧、5G、大數據技術在政務服務全流程、各環節中的整合創新和融合應用，在政務服務領域推出更多的智慧場景應用，為企業群眾提供更好便利化服務。
　　謝謝大家。

謝謝范局長的介紹。下面有請中關村管委會二級巡視員陳文奇先生介紹中關村管委會應用場景的相關情況。

陳文奇：各位新聞媒體朋友們,大家上午好。
　　去年以來，中關村管委會深入貫徹落實《加快應用場景建設推進首都高品質發展的工作方案》《北京市加快新場景建設培育數字經濟新生態行動方案》有關要求，充分發揮中關村科技支撐作用，圍繞智慧交通、科技冬奧、智慧園區、科技抗疫等重點領域，按照應用場景建設任務安排，搭建供需對接平臺、加強關鍵技術梳理、推進重點項目落地，積極做好我市第一批及第二批應用場景建設工作。
　　一方面，我們會同市有關業務主管單位，圍繞重點領域開展應用場景建設工作。
　　一是會同市交通委、市交管局，研究形成了《落實北京市智慧交通提升行動計劃　推動智慧交通應用場景建設工作方案》，提出了首批智慧交通應用場景建設項目清單，其中，政府主導類應用場景項目7個，企業主導類應用場景項目5個。同時，我們與百度、京東、滴滴、千方、易華錄、太極等企業對接，梳理智慧物流、擁堵治理、智慧停車、車路協同等領域企業自發主導建設的應用場景建設項目，推動應用場景建設。我們加強對中關村智慧交通領域關鍵技術、底層技術梳理和挖掘，研究形成了包含6大類20小類44項智慧交通應用場景建設的技術支撐體系，形成了34家中關村智慧交通領域重點企業技術清單。
　　二是配合冬奧組委等相關單位，以科技冬奧20個示範項目清單為指南，圍繞智慧場館改造、雲轉播等重點項目應用需求，推薦百度、金山雲等400余家企業500余項中關村新技術新産品，同時，我們聯合石景山區，開展了首批人工智慧前沿技術産品的示範應用項目的支援申報工作，最終對首鋼園區大腦、隊列自動駕駛等10項示範應用項目予以支援。
　　三是在中國電科太極資訊産業基地、中關村積體電路設計園、中關村軟體園等多個園區，圍繞智慧安防、智慧停車、智慧環境管控、智慧展示等方面打造智慧園區應用場景，鼓勵園區建立智慧服務體系，採取政府支援、園區企業共建等方式，加快推進場景落地。
　　另一方面，我們通過搭建供需對接平臺、建立産品首發機制等方式，為新技術新産品拓展應用場景。
　　一是通過聯合市衛生健康委、市交通委、市城市管理委、市環保局、市水務局、市國資委等單位，圍繞智慧安防、醫藥健康、智慧水務、軌道交通、城市管理等重點領域，舉辦多場新技術新産品供需對接活動，累計展示推介2000余項新技術新産品，累計達成150余項採購合作意向。疫情期間，我們會同市科委，依託“中關村新技術新産品線上展示推介與供需對接平臺”，徵集發佈了113項非接觸式紅外測溫設備，全市16個區和10余個委辦局組織相關單位開展了線上對接選訂，線上意向訂購數量達11688台套。
　　二是打造中關村新技術新産品首發系列活動。2019中關村論壇期間，我們圍繞人工智慧、高端裝備、新材料、節能環保、生物醫藥等領域，面向全球發佈了110余項最新、最亮、最前沿的新技術新産品。圍繞科技抗疫，我們徵集併發布了3批次抗擊疫情新技術新産品新服務清單，涉及251家企業371項産品和服務，涵蓋體溫檢測及篩查、消毒殺菌及凈化、防疫機器人、危廢處理、協同辦公等多個重點領域等，近百家企業的120余項技術産品達成合作意向。
　　三是會同市國資委、市經濟和信息化局等部門及相關市場主體實施“千帆計劃”，積極動員大型央企、市屬國企、民營企業和外資企業，推出百億元業務訂單需求，集中面向科創企業發佈，規模超過182億元，推動企業技術産品應用落地。
　　與此同時，我們採用“揭榜挂帥”、舉辦大賽等方式，大力加強對應用場景新技術産品的梳理和挖掘。
　　我們採取“揭榜挂帥”方式，鼓勵企業開展同臺競技和技術産品公平比選。依託“中關村國際前沿科技創新大賽”、“新興領域專題賽”、科技成果轉化“火花”活動等中關村品牌活動，圍繞生物健康、5G等領域應用場景建設需求，採用打擂臺的方式進行技術比武，使更優秀的技術産品脫穎而出。
　　下一步，中關村管委會將繼續發揮中關村示範區科技創新優勢，進一步發揮好中關村科技支撐作用，一是圍繞智慧交通、科技冬奧、智慧園區建設等重點領域，積極配合場景建設相關牽頭單位，繼續做好第二批應用場景建設工作。二是用好“揭榜挂帥”、“新産品首發”等工作機制，加強對中關村相關領域底層技術、關鍵技術的徵集和梳理，搭建供需對接平臺，推動中關村創新技術産品在相關應用場景的落地應用。三是依託中關村在人工智慧、積體電路、5G、大數據、區塊鏈等領域的科技創新優勢，圍繞應用場景建設需求，加強與應用場景建設單位對接，為應用場景建設項目提供技術解決方案。
　　我就介紹到這裡，謝謝大家！

謝謝陳主任介紹，下面有請海澱區林航副區長介紹海澱區應用場景的相關情況。有請。

林航：各位領導、各位來賓,大家上午好！很高興參加今天的新聞發佈會，本次發佈會是對我市加快新場景建設培育數字經濟新生態行動方案的具體落實，通過新場景項目的落地，為各類創新主體新技術、新産品的驗證展示提供平臺，加快培育新的經濟增長點，促進經濟高品質發展。接下來由我向各位介紹海澱區科技應用場景建設情況及下一步計劃。
　　海澱區根據市委市政府的決策部署，堅持“需求牽引、業務驅動”，深入落實“海淀創新發展十六條”提出的科技城市、科技政府有關要求，通過搭建應用場景，將前沿技術的發展、需求與應用緊密結合，為科技型企業的新技術、新産品提供應用場景和驗證平臺，打通創新技術轉移轉化的“最後一公里”。海澱區于2019年分兩批發佈了21個重點科技應用場景建設項目，包括智慧交通、量子點光譜傳感技術應用等城市治理場景；智慧醫療、科技公園、智慧社區等民生保障場景，以及自動駕駛示範區、基於區塊鏈技術的金融風險智慧監測、5G+8K超高清視頻等行業技術應用場景。本次發佈會遴選了城市大腦的3個重點場景和自動駕駛示範應用場景。
　　海淀城市大腦搭建了“1+1+2+N”總體框架，包括一張城市感知神經網路、一個城市智慧雲平臺、兩個中心(大數據中心、AI計算中心)、N個業務場景應用，探索實踐從信息化到智慧化再到智慧化的科技賦能城市治理之路，努力使城市變得更“聰明”。其中：人工智慧計算處理中心致力於打造一個國産的AI算力、算例和演算法平臺。依託國産化平臺技術、演算法框架，通過對城市大腦接入的視頻、圖片、語音、文本等數據進行智慧分析處理，為場景應用提供分析結果、預測預警和決策支援。該項目計劃于2020年底建成，部署在海澱區視頻專網，可以支撐全區各部門、各街鎮業務系統使用。生態環境智慧化綜合治理場景是為了實現對海澱區空氣和水務的監測和評估分析，並進行靶向治理。目前我們已推動量子點光譜傳感晶片技術走出實驗室，一期工程在南沙河布設了29套“零接觸式”監測點位。重點車輛綜合治理場景是通過構建重點車輛監管平臺和智慧交通基礎設施管理平臺，升級迭代海淀整體基礎設施，擴展視圖大數據功能。目前海淀已連續兩年非現場抓拍交通違法數量佔全市的50%以上，無準運證渣土車從佔比26%下降到4%，極大提升了執法效率和服務水準。中關村自動駕駛示範場景旨在打造未來交通出行創新示範引領區，智慧城市生活新樣板。在海澱區北清路沿線建設，共計100平方公里，目前已開放道路52條，道路總里程為215.3公里，年底將擴至400公里。示範區以中關村環保園作為啟動區率先實施，通過構建智慧網聯基礎設施、交通環境全息感知設備、車路協同專用通信網路、5G公共通信網路、智慧網聯示範管控平臺和自動駕駛運營與控制中心等內容，為企業進行載人載貨自動駕駛、園區道路自動清掃、物流快遞自動配送等示範應用提供支撐。
　　在推進應用場景建設的過程中，我們在組織結構上建立了政府搭建平臺，企業等“創新合夥人”充分參與的機制；資金投入方面，採用政府投資和企業籌措資金的多元化投入方式，以保障應用場景項目建設的順利實施。
　　未來，海澱區將在推進建設好現有場景項目的基礎上，進一步助力區域創新主體擴大知名度和影響力，推動更多前沿技術和創新産品在北京乃至全國進行推廣示範應用；同時，按照陳市長提出的“創新無處不在、處處皆是場景”的理念，科學設計應用場景，加速創新技術在大規模推廣前的驗證示範，推出一批能解決經濟社會發展痛點難點問題的新場景項目，為區域高品質發展做出更大貢獻！
　　謝謝大家！

謝謝林航副區長介紹，下面請北京經濟技術開發區工委委員、管委會袁立洪副主任介紹北京經開區應用場景的建設情況。有請。

袁立洪：各位媒體朋友們,大家上午好！根據發佈會安排，下面由我來介紹開發區應用場景建設有關情況。
　　為貫徹落實《北京市加快新場景建設培育數字經濟新生態行動方案》和市領導專題會議精神，加快推進應用場景建設，作為北京市唯一的國家級經濟技術開發區，北京經開區按照首都科技創新中心建設“三城一區”總體部署和“四區一陣地”功能定位，結合亦莊新城規劃，聚焦人工智慧、5G、物聯網、大數據、區塊鏈、生命科學、新材料等領域新技術應用，以新技術新産品新模式的推廣應用為動力，以重大工程建設、城市精細管理、産業轉型升級、優化民生服務為抓手，全面推進場景開發開放、互通共用，推動應用場景迭代更新、融合創新，構建應用場景驅動下的成果創新轉化新局面。
　　在産業發展領域，結合開發區製造業轉型升級需求，加速推進以智慧工廠為核心的智慧製造應用場景落地。支援龍頭企業建設集技術研發、中試驗證、工業應用為一體的開放型智慧製造模式工廠，推動智慧工廠整合設計、關鍵崗位機器人整合、數控機床及軟體服務等多樣化技術應用，為智慧製造提供真實的場景平臺，推進無人智慧工廠和綠色集約工廠的整合示範發展。
　　目前，京東方、施耐德、小米等龍頭企業已在開發區佈局落成智慧工廠項目，本次發佈的“北汽新能源高端智慧工廠”項目，聚焦“高端、智慧、生態、數字化”未來規劃發展需求，建立IT(系統)和OT(設備)連通的數字雙生工廠，實現研-産-供-銷系統整合。
　　在城市治理領域，依託高級別自動駕駛示範區、5G試點示範城市、無廢城市建設，加快佈局智慧交通、智慧園區、智慧安防等應用場景，支援新基建項目落地。
　　開發區高級別自動駕駛示範區建設將聚焦智慧網聯汽車産業發展和車路協同智慧基礎設施建設需求，選取亦莊核心區全域，建設網聯式高級別自動駕駛示範區。圍繞自動駕駛計程車、智慧公交、自主代客泊車等應用場景，通過雲控平臺的數據整合和應用開發，提高開發區道路基礎設施智慧化水準和交通服務管理水準，為智慧網聯汽車産業發展提供“研發—測試—運營”的環境支撐。在此，開發區將面向社會公開徵集網聯式自動駕駛汽車應用場景，鼓勵企業進行場景創新，將應用方案納入示範區建設規劃。
　　同時、本次發佈的“基於智慧燈桿的城市感知平臺”項目，將通過“統籌共用、一桿多用”的頂層設計與整合實施的相關智慧硬體，為5G網路深度覆蓋、車路協同、城市安全管理、環境監測提供智慧化泛在載體。
　　此外，在城市精細化管理領域，應用信息化手段，推進“六個一網”建設；在政務服務領域，運用區塊鏈技術，建設“審管執”管理平臺、政策兌現應用平臺；在民生服務領域，打造智慧教育、智慧醫療、智慧社區、智慧商業、超高清視頻等領域的深度應用場景，促進多個領域的技術整合與商業模式創新。
　　經開區將依託良好的區位條件和空間資源優勢，大力推動新型基礎設施建設，實現5G網路深度覆蓋，為産業發展和項目、場景落地提供條件支撐；依託國家智慧網聯汽車創新中心、人工智慧技術創新中心等創新中心建設，加大應用場景關鍵技術攻關，加速聚集龍頭企業，吸引相關領域創新型企業聚集發展；積極謀劃佈局，在多個領域開展場景應用實踐，對接“三城”科技成果轉化，支援相關領域創新型企業參與應用場景建設，促進創新成果在開發區場景體系先行示範、整合應用，提升相關領域管理服務水準，打造具有影響力、號召力、吸引力的“場景城市”，將應用場景打造成為高精尖創新成果“從涌現到實現”的戰略平臺。謝謝大家。

謝謝袁立洪副主任的介紹。通過剛才各位領導發佈，可以看出行動方案內容豐富，明確提出了一系列重點任務和應用場景的建設項目，為促進北京經濟高品質發展注入了新的能力和活力。下面把時間交給在座各位記者朋友，請大家提問，提問之前請先通報自己所代表的新聞機構，請舉手。

中央廣播電視總台中國交通廣播記者：這個問題是提給通州區領導的，這次發佈會除了市科委發佈的應用場景清單，還單獨發佈了副中心的應用場景項目清單，請問通州區有什麼考慮，未來有什麼打算？

蘇國斌：謝謝您的提問。這次發佈的應用場景項目清單，是我們推動城市發展，以場景促進招商、育商的一次嘗試。下一步我們將以更大力度，開放城市機會，重點聚焦副中心産業升級、城市管理和民生服務需求，通過“政府搭臺、企業出題、企業答題”的方式，廣泛吸引創新企業參與，系統性謀劃、體系化推進城市副中心應用場景建設，推動人工智慧、5G、大數據、雲計算、區塊鏈、物聯網等新技術的在城市副中心應用。通過應用場景建設，解決城市副中心城市管理中的痛點難點問題，帶動産業創新發展，推動底層技術企業向城市副中心聚集，將城市副中心建設成為科技創新場景應用先行區、政策改革突破先行區。謝謝。

北京廣播電視臺新聞記者：我們知道海澱區的城市大腦已經初見成效了，那麼城市大腦今年重點工作有哪些？謝謝。

林航：謝謝您的提問。在前期工作的基礎上，今年我區主要聚焦以下幾方面重點工作：
　　一是全面推進以一張感知網、一個智慧雲平臺、兩個中心為核心的基礎技術平臺，數字孿生城市、區塊鏈服務等共性服務平臺的構建工作；同時為了促進城市大腦運作決策，集中展現態勢研判、智慧分析、綜合決策、倣真推演、調度指揮等應用，推動城市智慧運作指揮中心(IOCC)落地，面積約1200平方米，預計年底前投入。未來該中心的運營，縱向實現區級和街鎮兩級治理體系的統籌，橫向實現城市安全、城市管理、城市交通、生態環境等領域應用場景的有序調度，有效提升跨部門決策和資源協調指揮效率。
　　二是持續開展新的應用場景建設，加快完成接訴即辦、重點車輛管理、垃圾分類、生態環境綜合治理、智慧消防和智慧平安小區等重點應用場景項目的建設落地工作。目前，上述重點項目初步設計方案編制工作正按計劃推進，預計8月中旬完成，具備項目實施招標條件。
　　三是不斷完善城市大腦專班、運營平臺公司，研究院、企業聯盟“四輪驅動”工作機制，堅持“政府主導，需求牽引，業務驅動”基本原則，積極探索在市、區業務部門之間建立長效的數據交換共用合作新機制，聚焦城市治理領域，深度挖掘應用場景，著力提高應用場景的建設品質，對具有引領性的成熟項目廣泛推廣、應用，為首都智慧城市領域探索新途徑，新模式。謝謝。

《中國青年報》記者：請問政務服務局的領導，您剛才提到的線上導辦服務能否詳細介紹一下，能給企業和群眾帶來哪些便利？謝謝。

范寅龍：謝謝這位記者的提問。線上導辦即時服務是我們推出的一項創新舉措，可以説，這項服務，是應群眾需求而生、為解決問題而變，從切實解決企業群眾辦事“最先一公里”問題入手，採用“人工+智慧”方式，突出了線上和即時的特點。我們通過創新服務模式，突破了線上線下服務渠道的分界線，將線下成功的“一窗受理”模式，依託專業化“綜窗服務”團隊，整體遷移到“線上”，打造線上一體化整體協同的“綜合窗口”。針對企業群眾“不知道怎麼辦、去哪辦、準備什麼材料”等問題，通過“一對一”線上即時互動形式為其提供專屬導辦服務，包括辦事指引和“顧問式”專業深度諮詢，幫助其順利實現網上預審或受理。
　　自今年4月8日在市政務中心開通試運作以來，線上導辦即時服務就深受辦事企業群眾好評。目前，這項服務已經推廣覆蓋到全市，線上導辦團隊包括市級政務中心和各區政務中心的工作人員。截至7月24日，共接待諮詢群眾6279人次，主要涉及北京市市場監督管理局企業開辦、變更、登出相關問題、北京市人力資源和社會保障局關於企業和個人社保問題以及北京市住房和城鄉建設委員會關於各類資質證書的問題。
　　為了支撐不同角色更好地提供服務，我們後臺的線上導辦系統一直在不斷優化完善，不僅可以提供分辦轉辦、交流互動、統計分析等功能，還能通過智慧客服的知識庫，對線上導辦員回答企業群眾問題提供統一、精準的答復口徑。同時，我們正在積極推進基於5G網路的視頻導辦系統部署工作，擬於近期上線語音通話、視頻通話、螢幕共用等功能，通過更加深入的互動式體驗，進一步提升企業群眾線上辦事體驗。

《北京日報》記者：我這邊有一個問題想問市科委的劉主任，國內有很多城市在做應用場景建設，北京應用場景建設有什麼特點？謝謝。

劉暉：謝謝您的提問。與全國其他地方相比，北京市推進應用場景建設主要有以下特點：
　　一是注重頂層設計。加強應用場景建設頂層謀劃，突出場景的前瞻性，瞄準城市管理痛點難點問題，組織技術專家、頭部企業等多方參與，加強場景謀劃，從城市管理改革入手，優化城市管理流程，提高管理運作效率。
　　二是注重場景開放。推出一批驗證類應用場景，廣泛吸引各類創新主體參與。發揮場景招商、育商、留商功能，吸引中小企業參與。推動市級大數據向區級開放共用，支援中小企業開發大數據應用場景。
　　三是注重組織創新。堅持政府主導、市場運作、社會參與。充分發揮政府部門在應用場景建設中的組織、協調、管理作用，廣泛引入行業“智庫”、管理專家、頭部企業，共同加強應用場景謀劃設計，支援中小企業通過“揭榜挂帥”“同臺競技”等方式參與應用場景建設。探索引入PPP機制，吸引社會資本加大對應用場景投資。
　　四是注重場景體驗。聚焦醫藥健康、政務服務、智慧交通等重點領域和“三城一區”、城市副中心、新機場自貿區、天竺綜合保稅區等重點區域，打造一批可親、可見、可觀、可感的應用場景，進一步增強群眾的獲得感、幸福感。
　　五是注重工作領導。各部門各區充分認識到應用場景建設工作對培育底層技術、發展新興産業、提升管理效率的重要意義，將場景建設作為“一把手”工程，組建工作專班，打破部門壁壘，再造業務流程、加強業務協同、推動數據共用。謝謝。

謝謝劉主任的回答，由於時間關係提問環節到此結束。非常感謝各位領導出席今天的發佈會，為我們介紹《北京市加快新場景建設培育數字經濟新生態行動方案》的各項內容，並回答了各位記者朋友的多個問題。我們希望下面的時間裏，廣大新聞媒體朋友對我們行動方案給予充分的報道，同時，採訪當中有什麼需求也可以和北京市政府新聞辦公室聯繫，本場發佈會到此結束，謝謝大家，再見。