北京戴上“翡翠項鍊”

首都北京，被兩道蔥郁的綠化隔離帶環抱，一個個公園散落其上，被形象地稱為兩條“翡翠項鍊”。

　　這兩條“翡翠項鍊”的構思，始於三十餘年前。1988年，綠隔正式啟動建設，希望起到綠化城鄉隔離帶、改善環境的作用。2022年，四環與五環路之間的“一綠”基本實現閉環，102個公園開放，另外7個也將在2022年年底落成。六環路附近的“二綠”地區也在加速建設，目前已有40余個公園開放。

　　“翡翠項鍊”給北京帶來的不僅是綠意盎然。近年來，本市在多元增綠的同時，也為綠隔“減量提質”，讓這片珍貴的綠色不僅成為市民休閒遊玩的好去處，也成為野生動植物在大都市中的家園。

溫榆河公園。 （張正曄 攝）

豐臺久敬莊公園。（何建勇 攝）

大興舊宮城市森林公園。（何建勇 攝）

　　東小口城市休閒公園。（何建勇 攝）

朝來森林公園。（何建勇 攝）

北京市第一、第二道綠隔示意圖。北京市園林綠化局供圖

　　以綠控地

　　“當城市規模不大的時候，熱島效應、空氣污染等問題都可以在內部化解。”中國林業科學研究院的研究員王成説，但當城市連片發展，這些問題就變得突出。生活在鋼筋水泥叢林中的人們，也難尋自然之美。

　　以綠控地，防止城市無序開發，是綠隔誕生之初最重要的使命，也是國際規劃界的共識。

　　1924年，世界各地的規劃學者們齊聚阿姆斯特丹，達成了七項共識，其中之一就是“以環城綠帶抑制城市擴張”。此後近百年間，很多國際大城市的規劃建設都受此影響。工業發達的英國倫敦最先嘗到了城市連片發展的苦頭，在1938年推出了《綠帶法》。1953年，莫斯科也在城市周邊規劃了10公里寬的森林公園帶。

　　北京首次提出綠隔是在1958年。在當年的北京城市總體規劃中明確提出：規劃市區面積為600平方公里，第一道綠化隔離地區面積為314平方公里。大片的綠化帶能夠將城市中心區和邊緣集團隔開，以防止中心地區與週邊組團連成一片(俗稱“攤大餅”)。

　　可城市發展快得出人意料，規劃圖上的這抹綠，一度步步後退。

　　市園林綠化局生態修復處處長王金增展示了不同年代的城市規劃圖。1983版規劃中，“一綠”面積縮減至260平方公里。到1993年，城市向東部和東南部擴展，城區規劃面積擴大到1040平方公里，“一綠”更加支離破碎，調減至240平方公里。

　　即便如此，本該屬於綠隔的區域，仍在不斷被侵蝕。有的建了小工廠，有的蓋成出租大院，甚至連大型批發市場也落地營業。數據顯示，1988年“一綠”啟動建設，但在整整11年之後，綠地面積只增加了23平方公里。

　　建綠太慢，根本趕不上城市建設。同樣的波折，也發生在“二綠”的規劃和建設中。

　　幸運的是，北京並沒有錯過“搶綠”的窗口期。“2008年奧運會後，城市在搞大開發，綠隔也在加速建設，和大開發搶跑。”王金增説，正是在那時，綠色快速生長，把城市形狀基本固定了下來。短短三四年，“一綠”地區新建公園50處，公園總數達83個，總面積4.55萬畝。

　　黨的十八大之後，我國保護生態的決心之大、力度之大、成效之大，前所未有，城鄉大地不斷綠起來、美起來。

　　在新版北京城市總規中，不斷被擠壓的綠隔區域也變得更舒展。“一綠”緊靠中心城區，面積約310平方公里，幾乎與1958年的規劃面積相當；“二綠”緊連“一綠”，延伸至六環路外的空間，面積約910平方公里。

　　首都綠隔，成為城市發展戰略格局的重要一環。

　　拆違拓綠

　　節假日，來廣營北路經常堵車。每天超萬名市民攜家帶口去溫榆河公園示範區，朝往暮歸，好不愜意。

　　這是一個誕生僅一年多的公園。在第二道綠化隔離帶上，它是最大的一顆“翡翠珠子”，橫跨朝陽、順義、昌平三區，規劃面積大致相當於6個頤和園。

　　城市寸土寸金，短短數年，究竟如何擠出大“綠肺”？

　　傳奇始於一個平凡的村子——孫河鄉沙子營。跟城鄉結合部的幾百個村落一樣，“吃瓦片”曾是沙子營的惟一收入來源。村裏有垃圾分揀場、砂石廠，溫榆河因此遭受污染，河床千瘡百孔。時隔7年多，我們仍對初訪沙子營的情景記憶猶新：洗砂機、碎石機轟鳴，石粉從早飄到晚，整個村子都是灰撲撲的，沒有樹，更沒有花。

　　發展的路子錯了，花再多力氣，付再多代價，也得掰回來！

　　滄海桑田只在幾年間。沙子營清退了數百家低級次産業，2020年秋，溫榆河公園示範區率先開園。

　　過去幾年，類似的故事數不勝數。隨著首都進入減量發展的新階段，2017年起，“疏解整治促提升”攻堅戰正式打響。全市上下總動員，以前所未有的決心，拆違，拓綠！

　　——在西南五環沿線，集中拆除騰退小散亂污企業，狼垡城市森林公園、孫村公園、西紅門生態公園等拔地而起。

　　——在東南四環附近，我國北方最大的石材市場消失了，桃蹊、橫街子、小武基三大公園落成，總面積超100公頃。

　　——在北部的“回天”地區，佔地8萬平方米的鑫地市場騰退，將建成回龍觀體育公園。

　　拆出一塊地，就緊跟著讓它綠起來。綠隔中很多犬牙交錯的缺口，就這樣被艱難地，同時也是堅決地補齊了。

　　留白增綠是北京的大謀略。要算生態賬，讓城市變得更健康、更美；也得算民生賬，在城市化進程中不讓本地農民吃虧。

　　這是將府公園四期的第五個春天。園子裏煙柳吹拂，小湖清澈，一棵老榆樹冒出新芽。“打我記事兒起，這榆樹好像就這樣粗。十里八鄉的人都知道，見到它，就到東八間房村了。”村黨總支書記李昆説，幾年前的“一綠”建設中，村子變成了將府公園，回遷房距公園一路之隔。2800多名村民“上了樓”，身份也從農民轉為居民，有了退休金和醫保。

　　在本市“一綠”地區，總共有6個區的30個鄉鎮。通過拆違拓綠，“一綠”基本實現閉環，農民也陸續轉居。

　　精野結合

　　暮春，昌平東小口城市休閒公園的“繽紛花田”又成了網紅，粉紫色花朵鋪滿山野。乘電瓶車在園中穿行，幾乎移步換景，還有多處7人制球場。

　　可就在幾年前，這還是一片再普通不過的“一綠”片林。樹長了幾十年，鬱閉度過高，無景可賞，就連附近的村民也極少涉足。前兩年綠化部門造園時，疏伐了部分長勢不好的樹，補栽紫薇、碧桃之類的花灌木及元寶楓、銀杏等彩葉樹，還建設了遊憩設施。

　　公園的命運，從此迥然不同了。去年，東小口城市休閒公園的遊客總數驚人，突破了150萬人次。“你能相信嗎，2021年‘十一’，我們衝上了全市公園接待量的TOP10！”東小口城市休閒公園負責人趙曉紅相當驕傲：“那張榜單上除了我們，其他可都是頤和園、奧森這些老牌公園。”

　　綠隔的初衷是建立生態屏障，防止城市“攤大餅”，並未將遊憩功能放在首位。再加上資金有限，所以早年間搞綠化時，樹種很單一，什麼樹長得快就種什麼。“2007年，市裏提出在‘一綠’建郊野公園。我們把片林圍起來，加個門，修條路，再安上路燈，就齊活了。”市林業站經營利用科科長張萍説，但現在人們生活水準和審美水準提高了，也具備遠距離出行的能力，“大家最看中的是風景好。景觀單一的郊野公園，早就不願去了。”

　　以城市居民的需求為導向，“一綠”地區的郊野公園近年來正陸續升級。2022年，本市還將在16個公園進行林分結構調整。

　　不過，公園升級並不意味著裏裏外外全都精雕細琢，而是講究“精野結合”，生態優先仍是綠隔一以貫之的原則。根據相關規定，升級後的公園，綠地比重應不低於80%，其中高大喬木應超過70%。

　　這裡是人和動植物共用的樂園。還是拿東小口城市休閒公園來説，園子中央的山包是一片留野區，進山的小路拿樹枝和荊棘封死，婉拒遊客。看上去很荒，實則是有意為之，為動物們提供藏身之地。荒山裏一片喧鬧，各種鳥獸嘁嘁喳喳。“裏頭到底有多少動物，我們也不知道。”趙曉紅説，她經常見到漂亮的山雞，撲棱著翅膀從山裏飛出來。

　　各有韆鞦

　　如今，“翡翠項鍊”已然初具規模。“一綠”地區已開放102個公園，“二綠”地區的公園也達到了40個。“有天我開車上五環，一路行駛，滿眼都是綠。”大興區園林綠化局綠化建設科科長任貴平感嘆。

　　舊宮城市森林公園緊挨著南五環，主要服務周邊的回遷村民，開園一年余。園內有森林、小湖、溪流、稻田，園路不是直挺挺的，而是隨地形曲彎有致。路側有寬闊的植草溝，雨水匯聚，避免園路積水，還把溝裏的蒲公英、苦荬菜養得很壯實。

　　任貴平是30年的老綠化，他篤信“土木之工不可擅動”的老理兒，也就是説要高位規劃，避免後期費力再改動。所以，打這片地拆違時，他就和設計師一趟趟跑現場，希望把公園設計得好看、安全、舒適，在這基礎上還要突出特色。

　　有次他們駐場設計，恰好碰上有村民打探公園進展。“人家跟我們説，50多年前這裡種稻子，夏夜出來乘涼，蛙聲一片。”任貴平説，我們在公園建設時就恢復一片稻田，讓村民鄉愁可寄。

　　在先後兩輪百萬畝造林中，大興區總共增綠30萬畝，建設了十多個公園。根據區位、面積不同，公園力求做到風格各異、各有韆鞦——

　　狼垡城市森林公園的面積達5500畝，風格上更自然，充滿野趣。孫村公園以近自然的城市森林為基底，是全國首個以“森林城市”為主題的公園。西紅門生態公園地形起伏，是用拆違後80萬立方米的碎磚石，製成再生骨料後堆出來的。

　　因地制宜，方顯特色。這些綠隔公園，有的主打全齡運動，有的凸顯中藥康養，有的保留林田鄉愁，有的因文脈而動人。

　　京城北部的奧北森林公園一期正在建設，也秉持著開門做設計的原則。“我們去調研時，那兒還是荒地。有不少大爺甩鞭子，我們就去問問他們需要什麼樣的公園。”市園林綠化局的劉春瑩表示，根據調研結果，奧北一期植入了各種功能分區，甩鞭大爺期待的康體區域，也已經安排上了。

　　更大尺度的綠隔仍在規劃中。在城市副中心和北三縣之間，未來將規劃建設潮白河國家森林公園，總面積超100平方公里。

　　綠隔，讓城市綠意盎然，也讓市民享受生態福祉，成為大都市裏不可或缺的“後花園”。（朱松梅）