本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《北京市政府信息公開規定》(以下簡稱《規定》)要求，由北京市人民政府國有資産監督管理委員會編制的2016年度國有資産監督管理信息公開工作年度報告。全文包括市國資委落實《北京市2016年政務公開工作要點》工作情況，以及政府信息公開組織機構、制度建設、教育培訓等工作情況；主動公開、依申請公開(含不予公開、收費及減免)、行政復議、行政訴訟等信息公開數據情況；存在的不足以及改進措施等內容。
本報告中所列數據的統計期限自2016年1月1日起，至2016年12月31日止。本報告的電子版可在市國資委網站(gzw.beijing.gov.cn)下載。如對報告有任何疑問，請與市國資委信息公開工作辦公室聯繫(地址：北京市西城區棗林前街70號；郵編：100053；聯繫電話:010-83970515)。
一、重點工作落實情況
(一)加強公開制度建設，提高公開工作規範化水準
一是制定了《市國資委國有資産監督管理信息公開實施辦法(試行)》，明確主動公開內容，規範答復辦理程式，進一步落實了工作責任、促進依法行政。二是建立了政務公開工作協調機制，制定了《市國資委關於推進政務公開工作的分工方案》，對政務公開工作進行了細化分解、明確職責，強化協同配合，形成了職責明確、層層落實的分工體系，確保了各項公開任務取得實效。
(二)加強機制保障建設，夯實公開工作基礎
一是明確了分管政務公開工作的主管領導，列入工作分工並對外公佈。二是成立了市國資委政府資訊和政務公開領導小組，領導小組下設辦公室，並配備信息公開專職工作人員。三是舉辦政府資訊和政務公開專題培訓班，組織機關各處室負責人和信息公開聯絡員參加培訓，進一步提高了機關幹部的公開意識和公開工作能力。
(三)落實重點領域公開工作要求，推進國有企業運營監管信息公開
牽頭制定了國有企業運營監管信息公開市、區兩級清單，進一步明確了公開內容、公開時限、公開標準、責任分工，按照清單的標準落實公開要求。
2016年在信息公開專欄公開國有企業運營監管資訊73條，在官方網站公開國資監管動態資訊123條。按月度公開市屬國有企業領導人員任免動態；按年度公開國有資本整體運營情況、企業國有資産保值增值和經營業績考核有關情況；主動公開市國資委向所出資企業派出監事會情況、董事會建設情況等資訊；推動國有企業改制重組信息公開，及時發佈一級企業重組資訊；要求市屬企業産權轉讓、增資擴股、資産轉讓等進場交易行為通過交易機構進行信息公開，指導北京産權交易所制定國有産權交易信息公開實施方案，明確信息公開的目標、內容、渠道、職責分工等，並通過北交所網站“成交公示”欄目開展信息公開工作。
(四)大力開展政策解讀，提高宣傳效果和影響力
一是在市國資委官方網站建立政策解讀專欄，及時發佈重要國資國企改革文件解讀，運用數字化、圖表圖解的方式提高政策解讀的吸引力和親和力。二是發揮報刊、雜誌主流媒體作用，北京日報對國企創新能力提升、國企改革發展亮點、國有經濟十三五規劃、首發集團與公聯公司合併重組等均進行了報道，北京電視臺《北京新聞》對國有經濟十三五規劃、首發集團與公聯公司合併重組進行了宣傳報道，首都建設報在一版顯著位置刊發國資國企資訊、活動類稿件50余篇。三是借助微信新媒體提高政策解讀效果。10月17日，市國資委正式開通了官方微信“國資京京”，對市國資委重點政策文件開設專欄進行解讀，對重點新聞、國資動態、監管企業動態進行重點發佈，累計發佈文章95篇，閱讀量近10萬，粉絲數量近1萬8個。四是召開新聞發佈會發佈《北京市國資委國有經濟“十三五”發展規劃》，對北京市國資委國有經濟“十三五”期間發展戰略進行了深入解讀，同時邀請人民日報、新華社、經濟日報、北京日報等10家主流媒體進行宣傳報道，首都之窗網站、光明日報、優酷視頻、鳳凰網、搜狐網等主流媒體進行了轉發。五是舉辦第十一屆國企改革發展論壇匯集各方智慧，邀請中央組織部、中央黨校、全國黨建研究會、中國企業改革與發展研究會等知名專家、學者以及企業代表等百人參加，就國有企業改革發展過程中的重點、難點、熱點問題進行深入探討，對推動北京市國資國企改革發展發揮了積極作用。
二、主動公開情況
充分發揮市國資委門戶網站作為我委主動公開資訊的主渠道作用，2016年度，在市國資委政務網站上主動公開國資監管資訊123條，公開市屬國有企業動態資訊400余條。在首都之窗信息公開專欄主動公開政府資訊共75條，其中，主動公開規範性文件2條，主動公開重點領域國資監管資訊73條。借助多種渠道加強政策解讀，在首都之窗、市國資委官方網站、首都建設報、“國資京京”官方微信累計發佈政策解讀稿件9篇。
三、依申請公開情況
2016年度共收到36件次依申請公開資訊申請，其中，當面申請7件，網路申請7件，信函申請23件(其中1件為網路、信函重復申請)。本年度所有收到的申請全部按期辦理，其中，同意公開答復的4件，佔申請總數的11.1%，不同意公開答復的2件，佔申請總數的5.6%，不屬於本行政機關公開的25件，佔申請總數的69.4%，申請資訊不存在的5件，佔申請總數的13.9%。為做好依申請公開工作，委信息公開辦建立了依申請公開受理聯動機制，組織、協調和指導相關責任處室對各件依申請公開資訊給予了積極辦理、答復。同時，進一步規範了依申請公開工作程式，使受理和答復工作更加標準化，可操作性更強。
四、行政復議、訴訟及舉報情況
2016年發生針對我委有關政府信息公開事務的行政復議案件1件，其中，被依法糾錯數1件。
2016年發生針對我委有關政府信息公開事務的行政訴訟案1件，已駁回原告訴訟請求。
2016年未發生針對我委有關政府信息公開事務的舉報申訴案件。
五、信息公開收費情況
2016年度我委未發生依申請政府資訊收費。
六、存在的不足及改進措施
2016年，市國資委通過門戶網站公開了大量資訊，但是公開工作與社會公眾的期望仍有一定差距，一是公開的深度廣度仍需進一步深化拓展，在推進“五公開”工作過程中，對公眾參與、會議開放、決策開放等新任務仍需深入研究和推進。二是政策解讀和回應關切的能力需進一步加強，提高政策解讀的針對性、科學性、權威性和有效性，讓群眾“聽得懂”、“信得過”。
2017年是實施“十三五”規劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年，我委將緊緊圍繞重點工作任務及公眾期盼，努力推進國資監管信息公開工作，不斷增強信息公開實效，為國資國企改革發展營造良好的環境。
一是加強組織領導，健全政務公開工作機制。委資訊和政務公開領導小組負責全委政務公開工作的組織領導和統籌協調，委資訊和政務公開辦公室統籌抓好工作落實，加強督查督辦，進一步建立職責清晰、齊抓共管的工作格局。
二是繼續強化公開理念，轉變公開意識，以制度落實來規範和促進信息公開工作。以《條例》、《規定》的要求和《市國資委國有資産監督管理信息公開實施辦法》為指導，進一步規範信息公開工作程式，加大信息公開力度，調動業務處室的積極性和主動性。做好政務公開工作隊伍的培訓教育全覆蓋，提高機關工作人員的公開意識和公開能力。
三是深入推進重點領域國有企業監管信息公開工作。按照國有企業監管資訊市級公開清單的標準和要求，認真抓好任務落實，實現應公開、盡公開。
四是積極探索市屬國有企業信息公開工作，穩步推進市屬企業的信息公開試點工作。
北京市人民政府國有資産監督管理委員會
2017年3月
政府信息公開情況統計表
(2016年度)
