一、引言
本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《北京市政府信息公開規定》要求，由北京市民防局編制的2015年度政府信息公開年度報告。
全文包括概述，主動公開政府資訊的情況，政府信息公開諮詢情況，依申請公開政府資訊的情況，復議、訴訟及舉報情況，政府信息公開存在不足及改進措施。
本報告中所列數據的統計期限自2015年1月1日至2015年12月31日。本報告電子版可在北京市民防局政府信息公開網站下載。如對本報告有任何疑問，請與市民防局政府信息公開辦公室聯繫(地址：北京市西城區槐柏樹街北裏8號；郵編：100053；聯繫電話：010-83116025。
二、概述
2015年，根據《條例》和《北京市政府信息公開規定》的要求，按照市政府信息公開工作統一部署，我局始終堅持把政府信息公開工作列入重要議事日程，修訂了《市民防局關於推進政府信息公開工作實施意見》、《北京市民防局保密工作管理規定》、《北京市民防機關行政復議工作實施辦法》、《北京市民防機關行政應訴工作實施辦法》和《北京市民防局制文管理辦法》等制度規定，召開了工作會議，組織了專題培訓，調整了信息公開工作領導小組，明確了我局政府信息公開工作的責任制分工，主要領導負總責，分管領導負專責，業務處室及直屬單位負責人負直接責任。局信息公開工作辦公室由2名工作人員組成，負責推進、指導、協調、監督工作。業務處室及直屬單位各有1名工作人員負責收集、整理政府資訊。各單位的資訊報主管領導審核後，由局信息公開工作辦公室統一發佈，確保信息公開全面、及時、準確。
三、主動公開情況
(一)公開情況
為進一步深化和拓展信息公開領域及公開範圍，及時全面公開民防基本資訊、法定職責、領導簡歷、內設機構、所屬機構、行政審批、行政處罰等職權資訊，截止到2015年12月31日，我局依託“防空防災資訊網”發佈資訊517條，比去年增加211條；依託“政府信息公開專欄”主動公開資訊共85條，比去年增加71條，全文電子化率達100%。其中機構職能類資訊15條，主要介紹市民防局領導及機構設置，佔總體比例為17.6%；法規文件類資訊12條，主要涉及北京市人民防空工程建設審批檔案管理、人防工程面積指標計算規則、人防工程監理資質管理、人防工程防護設備品質檢測等有關規定，佔總體比例為14.1%；規劃計劃類資訊1條，主要涉及規範人防工程施工圖設計審查文件檔案管理工作，佔總體比例為1.2%；行政職責類資訊1條，主要涉及人防工程施工圖設計文件審查流程，佔總體比例為1.2%；業務動態類資訊56條，主要涉及民防重點工作及日常工作資訊等，佔總體比例為65.9%。
(二)公開形式
一是將主動公開的政府資訊的電子文檔全部在北京防空防災資訊網和我局政府信息公開專欄上公開；二是按要求向市政府報送主動公開的政府資訊紙質文件；三是為方便公眾查閱我局主動公開政府資訊的紙質文件和電子文檔，在檔案室設有專門閱覽室。
四、政府資訊諮詢及依申請公開情況
依據《2015年市政府重點工作任務宣傳工作方案》部署要求，制定出臺了《北京市民防局機關宣傳工作管理暫行辦法》和《北京市民防局輿情監測處置工作流程規定》。2015年，處置社會輿情1起，接受群眾諮詢15275人次，通過報刊、電視、網路、電話、口頭等方式處理，均得到及時妥善解決。已收到依申請公開資訊35件，均及時進行登記，出據登記回執，按規定時間內出據信息公開申請答復告知書。公民、法人和其他組織在我局獲取政府公開資訊時，從未進行收費。依申請公開性收費為0。
五、復議和訴訟情況
2015年共接待行政復議申請1起。
六、改進措施
在市政府辦公廳的統一領導和部署下，認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，全面推進政府信息公開工作。進一步深化《北京市政府信息公開規定》學習，理解精神，把握實質，掌握標準要求，細化工作任務，明確公開內容，規範程式標準，確保資訊品質。認真做好資訊報送工作，及時更新政府信息公開相關的制度、規定和政府資訊網上公開的審查、發佈、更新工作，強化公開資訊的內容管理，關注輿情動態，及時澄清虛假或不完整資訊，按時報送業務數據及相關資訊。進一步加強依申請公開問題研究，加強與上級主管部門、行政復議機關、司法審判機關的溝通交流，建立應對易引發訴訟和不穩定因素的疑難複雜問題溝通協調機制，研究信息公開工作中發現的依法行政方面問題，及時總結經驗，完善工作流程，做到有效應對，進一步完善政府信息公開工作。
北京市民防局
2016年3月
