本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求，由北京市新聞出版廣電局(原北京市廣播電影電視局)，編制的2013年度政府信息公開年度報告。
根據市委市政府相關要求，原北京市廣播電影電視局和北京市新聞出版局于2013年12月31日合併為北京市新聞出版廣電局，下文所涉及到的北京市新聞出版廣電局相關政府信息公開情況、數據均為原北京市廣播電影電視局資訊；新聞出版信息公開年度報告由原北京市新聞出版局發佈。
報告全文主要包括概述、主動公開政府資訊和依申請公開政府資訊的情況、政府信息公開工作人員情況、政府信息公開諮詢情況、政府信息公開工作存在的不足和改進措施等情況。
本報告中所列數據的統計期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本報告的電子版可在本局網站(http://www.bjrt.gov.cn)以及“首都之窗”門戶網站(http://www.beijing.gov.cn/)相應的欄目中下載。如對本報告有任何疑問，請與市新聞出版廣電局辦公室聯繫(地址：北京市朝陽區建國門外大街14號；郵編：100022；電話：010-65159069，傳真：010-65159068；諮詢時間：週一至週五，上午9:00—11:30，下午1:30—6:00，法定節假日除外)。
一、概述
2013年，為全面推進政府信息公開工作，提升政府形象，促進北京廣播影視事業産業繁榮發展，為北京建設國家文化中心示範區提供有力支援，市新聞出版廣電局認真貫徹《條例》要求，按照“目標明確、基礎紮實、提升層次、務求實效”的工作思路，不斷加大政府信息公開基礎管理工作力度，取得了較好成績。
(一)加強日常管理，抓好政府信息公開組織建設。堅持實行一把手負責制，堅持與年終績效考核工作相結合、與政務公開工作相結合、與開展行風評議工作相結合、與加強黨風廉政建設相結合；成立信息公開工作領導小組，各部門固定專人負責此項工作，做到有組織、有制度、有隊伍，確保了各項工作有序開展；利用召開局長辦公會(黨組會)等時機，學習貫徹上級有關信息公開工作的精神，提高班子成員對政府信息公開工作的依法履職能力，召開信息公開工作培訓會，提高全局相關工作人員信息公開工作水準；建立完善的工作機制，根據市政府信息公開工作要點和市新聞出版廣電局工作實際，及時謀劃制定2013年工作要點，並對全年工作做出具體部署
(二)進一步落實制度，增強政府信息公開工作規範程度。狠抓制度落實，嚴格規範政府信息公開保密審查和公開屬性確定程式，堅持一事一審，確保了政府信息公開安全有效，公開屬性標準正確，對日常工作中遇到的難點問題進行重點研討，如相關依申請公開或不予公開的資訊，在以動態簡報資訊出現時，必須由資訊起草部門認真填寫政府信息公開保密審查單，提出公開建議，由局辦公室主管領導審核把關，提交主管局領導審批，對把握不準的資訊，由職能部門分別報告上級相關業務部門協調幫助確定。
(三)積極開展政府信息公開相關業務培訓，提高業務能力和服務水準。按照年度計劃，組織部門領導和政府信息公開工作負責人、新入局人員、政務大廳新上崗人員等進行業務知識和崗前培訓，提高工作人員業務能力。增強培訓工作的針對性，進一步強化機構人員工作職能意識和職責要求，規範工作流程，明確要把握的政策、制度標準和相關要求，防止在主動公開和依申請公開及不予公開的內容把握區分上不明晰，使機構人員素質和業務水準有了新的提高。進一步規範局政務大廳服務人員綜合值崗職能要求，為做好政務大廳政府信息公開諮詢和接待依申請公開人員等服務工作創造了條件。
(四)加強政府信息公開網站系統操作管理。及時做好市新聞出版廣電局網站系統維護管理及資訊的及時發佈更新，為我局政府信息公開工作穩妥推進和有序開展奠定基礎。
二、主動公開情況
按照《條例》第15條、第16條的規定，市新聞出版廣電局繼續做好政府資訊主動公開工作，全年通過政府網站等方式主動公開資訊741條，局政務大廳設置了相應的政府資訊查閱服務內容，努力為公民、法人或者其他組織查閱獲取政府資訊提供更好的服務。
(一)信息公開情況
2013年度主動公開資訊741條，其中，規劃計劃類資訊2條，佔總體的比例為0.27%；行政許可及業務動態類資訊739條，佔總體的比例為99.73%。
(二)主要公開渠道
1、北京市廣播電影電視局網站
進一步完善市新聞廣電局政府信息公開網站平臺，及時更新政府信息公開專欄資訊，政府信息公開指南、政府信息公開目錄、政府信息公開年報、依申請公開、監督投訴等欄目運作正常，公眾查閱市新聞出版廣電局主動公開的政府資訊更加方便、快捷。
2、“首都之窗”門戶網站
按照市政府辦公廳統一安排，市新聞出版廣電局主動公開的政府資訊全部連結至“首都之窗”門戶網站，公眾可通過瀏覽“首都之窗”網站，查閱本局發佈的政府資訊。
(三)公共查閱場所
1、市新聞出版廣電局政務大廳
市新聞出版廣電局政務大廳是政府信息公開、行政許可事項辦理等綜合服務場所，配有電子資訊屏、電子觸摸屏等便民服務設施，在閱覽架放置了《政府信息公開指南》等免費取閱資料，制定了服務標準、工作準則等規章制度，為公眾提供公開諮詢、資訊查閱等服務。
2、相關公共查閱點
市新聞出版廣電局主動公開的行政規範性文件等政府資訊(紙質文本)，按照《條例》有關要求及時移送至北京市政府信息公開大廳、北京市檔案館政府信息公開查閱中心、首都圖書館政府資訊查閱中心，公眾可在上述場所查閱本局相關的政府資訊。
三、依申請公開情況
根據《條例》精神和市新聞出版廣電局制定的《依申請公開工作實施細則》，市新聞出版廣電局政務大廳專門設立了政府信息公開申請受理點，公佈了本局受理機構的聯繫方式。按照《條例》第13條規定，當面或來信受理公民、法人或者其他組織根據自身生産、生活、科研等特殊需要提出的政府信息公開申請，著力落實依申請公開制度。
(一)申請情況
市新聞出版廣電局2013年度受理政府資訊依申請公開2件。
(二)答復情況
2013年共答復依申請公開2項。
(三)依申請公開政府資訊收費情況
市新聞廣電局認真組織落實《北京市行政機關依申請提供政府公開資訊收費辦法》(試行)，在局政務大廳張貼了北京市行政機關依申請提供政府公開資訊收費標準公示表，更新完善了政府信息公開指南，為做好依申請公開辦理工作，提高服務品質奠定了良好基礎。全年無收費情況發生。
四、復議、訴訟及舉報情況
按照《條例》第33條規定，公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
截至2013年底，針對本局政府信息公開的行政訴訟案件1件，後原告主動撤訴。沒有行政復議情況。
五、存在的不足及改進措施
2013年以來，市新聞出版廣電局認真按照職責要求，加強對政府信息公開工作服務管理，工作中取得了一定成效，但也存在一些不足，需在下一年度工作中予以改進。一是提高認識、加強學習。隨著政府信息公開工作的普遍開展，要進一步加強對政府信息公開工作的重要性的認識，在工作中不斷深入學習和研究，加強工作主動性、自覺性，提高信息公開工作整體水準。二是及時更新信息公開相關制度，並強化執行力度。在政府信息公開相關制度落實中缺乏有效的資訊反饋機制，在改進和完善相關制度方面不夠及時。計劃在下一年度工作落實中，針對兩局合併的情況，修訂完善信息公開相關制度，確保工作不脫節、不漏項、不懈怠，努力提高政府信息公開工作制度化、規範化品質。三是進一步提高工作品質，加強信息公開渠道建設，進一步提高依申請公開受理、辦復效率。四是政府信息公開效能監察作用需進一步加強，確保政府信息公開各項工作平穩有序推進。
北京市新聞出版廣電局
二〇一四年三月
