引言
本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求，由北京西站地區管理委員會(以下簡稱西站地區管委會)編制的2012年度政府信息公開年度報告。
全文包括概述，主動公開政府資訊的情況，依申請公開政府資訊和不予公開政府資訊的情況，政府信息公開的人員、收費及減免情況，政府信息公開諮詢情況，因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題、改進情況和其他需要報告的事項。報告後附相關的説明和指標統計圖表。
一、概述
2012年，西站地區管委會認真貫徹《條例》的要求，在北京市政府公開辦的指導下，高度重視政府信息公開工作，加強信息公開工作，加大人力、物力的投入，及時發佈政府資訊，為旅客出行做好服務。同時認真落實各項工作要求，經過幾年的努力，在完成了政府信息公開基本工作任務的基礎上，進一步加強和完善基本制度建設，做到了基礎紮實，運作穩定。(具體工作可參見本報告以下內容)。截至2012年底，西站地區管委會政府信息公開工作運作正常。
二、政府資訊主動公開情況
(一)公開情況
由於西站地區管委會的職責主要是綜合協調管理，功能是社會管理，公共服務，綜合協調，應急處置。政府信息公開工作中的資訊除了機構職能外，其餘都是工作計劃類、業務動態類資訊，沒有政策、法規類資訊。基本不具備需要依申請公開類的資訊。
目前為止，地區管委會主動公開政府資訊99條，主要是工作計劃、工作總結、工作方案、工作動態通知類。西站地區管委會2012年按照《條例》要求，及時主動公開政府資訊，如財政預算、年度工作總結要點、春運工作方案等資訊。尤其今年主動公開了管委會2012年部門預算，受到網民的關注，並被網民分析解讀。主動2012年做好資訊主動公開的紙質文件移交工作，及時移交紙質資訊。
(二)公開形式
管委會政府信息公開主要有兩種途徑：政府信息公開系統和管委會門戶網站，管委會政府信息公開是主要是通過管委會門戶網站向社會發佈，2012年發佈動態資訊201條，點擊量近14萬人次，綜合管理工作資訊152條，點擊量近4萬人次，其他文明工作、安全預案、城管工作、環建工作、反腐敗工作等資訊160條，點擊量達近5萬人次。
由於地區管委會職責的定位，管委會政府資訊都是涉及地區內部單位的工作協調類資訊。與群眾利益密切相關的政府資訊，都是諮詢與鐵路部門有關的資訊，如車次等，每年通過電話諮詢解答近500次。
管委會堅持方便群眾知情、便於群眾監督的原則，結合管委會工作職責和地區實際情況，進一步完善信息公開載體、豐富信息公開形式。一是充分利用管委會政府網站，及時公開地區以及管委會工作資訊，尤其涉及地區交通秩序、社會秩序、治安秩序、環境秩序等涉及廣大旅客出行方面的資訊，在政府網站設立了“線上服務”、“民意互動”、“便於服務”、“地區導航”、“列車時刻表查詢”、“真情提示”等欄目，全年點擊量達50萬人次，同時也及時向社會反映我們的工作情況，讓群眾了解政府工作，使之成為“傳遞政府聲音、提供服務資訊、傾聽社情民意、回應社會關切”的重要平臺和窗口。同時把政府網站作為網上服務的重要窗口，加強網站建設和管理，及時更新網站內容。二是利用各種載體，加強公開，做好政務服務工作。每年春運等重點時期，管委會都召開新聞發佈會。2012年春運管委會邀請中央、北京以及相關省市新聞媒體等40余家，發佈春運消息，及時通過各種媒體向廣大旅客傳遞春運資訊，便於廣大旅客出行，滿足旅客需求。在春運高峰期，我們還利用北京市交通臺、電視、公交車載電視等載體，快速、準確地發佈地區鐵路、公交等運能、運力以及地區交通等方面資訊，加強服務，方便旅客安排出行。比如2012年首次實行實名制購票、實名制進站上車、按點驗票等措施，地區管委會配合北京西站及時通過電視、廣播、報紙還有政府網站，開展友情提示，請旅客根據發車時間安排進站，有效避免了大量旅客集中到達，客流集中的現象，形成有序進站的良好效果。
誠懇接受網民的批評。年內有一網民反映地區管理存在的問題，引起市委市政府領導的重視，並作出重要批示。管委會對此非常重視，會同北京西站、市及西站地區有關職能部門，對網民問題進行了認真梳理歸類、深刻分析，舉一反三，研究制定了改進措施，堅持高標準嚴要求，著重在三大項18個方面下功夫進行了整治，並及時在網上公佈地區問題整治工作進展和成效，引起該網民的高度關注，並受到網民的認可。同時為了能夠及時處理網民反映的問題，管委會制定了《關於管委會門戶網站“民意互動”欄目資訊處理工作制度的通知》，進一步提高了“民意互動”管理水準和服務效率，打造服務型政府形象。
三、政府資訊依申請公開情況
2012年無依申請公開要求、無行政復議等情況。
四、人員和收支情況
(一)工作人員情況
本機關從事政府信息公開工作兼職人員共3人，無專職人員。
(二)依申請公開政府資訊收費情況
2012年本機關依申請提供政府資訊共收取檢索、複印、郵遞等成本費用共計0元。
(三)依申請公開政府資訊減免收費情況
2012年本機關對政府信息公開申請人減免收取檢索、複印、郵遞等成本費用共計0元。
(四)與訴訟有關的費用支出
2012年本機關與訴訟有關的費用支出共計0元。
五、諮詢情況
2012年，西站地區管委會共接受公民、法人及其他組織政府信息公開方面的諮詢500余人次。全部是電話諮詢，主要涉及鐵路運營方面的資訊，雖然不屬於地方政府，但是我們都熱情回答。
六、主要問題和改進措施
(一)主要問題：一是作為市政府派出機構，西站地區管委會的任務和職責為負責組織協調西站地區的管理工作，在具體職能的落實上，主要以協調服務和管理監督主，無法制定法規性的資訊，依申請公開的資訊還有待研究，所以在落實信息公開工作方面，與市和相關職能部、門區縣政府有較大的區別。二是缺乏專職工作人員。政府信息公開工作是一項任務量大、政策性強、時效性強、工作細緻程度高的專項系統工作，應該有專職人員專門負責。管委會雖成立了政府信息公開辦公室，但一直都是兼職從事此項工作，影響工作開展的深度；三是在政府信息公開工作上，與上級業務指導部門主動聯繫的力度有待加強，主動取得上級業務部門的指導和支援還不夠。四是對實施政府信息公開工作以後可能遇到的難點、熱點問題的研究不夠，如依申請公開。對這些問題，我們將高度重視，通過加強與市政府信息公開辦公室及市政府各委辦局的溝通聯繫，虛心學習，加大工作力度等方式努力做好工作。
(二)明年重點工作：一是完善長效管理機制，紮實推進政府信息公開工作。如關於防範和化解風險的問題，由於管委會為市政府派出機構，主要職能為協調管理和服務，所以涉及依申請公開的資訊目前還沒有，待我們今後進一步研究摸索和學習借鑒。二是進一步規範管委會信息公開工作，做到及時、準確。三是加大政府信息公開人力、物力等投入，尤其是培訓工作。四是加強對信息公開工作中難點問題的解決(如依申請公開工作涉及的各個方面，出現的新問題)。五是對群眾關心的問題要加強研究和信息公開工作，充分體現政府資訊為民服務的功能。我們要以政府信息公開工作為一個重要的平臺，全面推進和建設服務型政府。做到以公開促服務，以服務樹形象，提高機關的辦事效率、辦事品質、辦事能力，為社會和諧做出貢獻。
