北京市住房和城鄉建設委員會“雙隨機、一公開”抽查事項清單(2021年度第一版)_2021年市場監管領域抽查事項清單_首都之窗

北京市住房和城鄉建設委員會“雙隨機、一公開”抽查事項清單（2021年度第一版）
序號	抽查項目		檢查對象	事項類別	檢查方式	檢查主體	檢查依據
序號	抽查類別	抽查事項	檢查對象	事項類別	檢查方式	檢查主體	檢查依據
1	建築工程許可證	建築工程施工許可（市建委核發的施工許可證建設項目）	建設單位、施工單位、監理單位	一般檢查事項	現場檢查	市、區住房城鄉建設行政主管部門	《建築工程施工許可管理辦法》《北京市建築工程施工許可辦法》《關於加強和規範全市建築工程施工許可審批事中事後監管的通知》
2	鑒定機構檢查	對房屋安全鑒定機構從事房屋建築安全評估、安全鑒定活動進行備案及變更備案	備案房屋安全鑒定機構	一般檢查事項	網路檢查、日常巡查	市級住房城鄉建設行政主管部門	《城市危險房屋管理規定》《北京市建設工程品質條例》《北京市房屋建築使用安全管理辦法》
3	鑒定機構檢查	對房屋安全鑒定機構的市場行為進行監督檢查	備案房屋安全鑒定機構	重點檢查事項	網路檢查、日常巡查	市級住房城鄉建設行政主管部門	《城市危險房屋管理規定》《北京市建設工程品質條例》《北京市房屋建築使用安全管理辦法》
4	普通地下室安全使用檢查	對普通地下室安全使用的監督檢查	單位和個人	重點檢查事項	現場檢查	市、區住房城鄉建設行政主管部門	《北京市人民防空和普通地下室安全使用管理辦法》
5	普通地下室安全使用檢查	對普通地下室使用登記備案的檢查	單位和個人	一般檢查事項	現場檢查、網路檢查	市、區住房城鄉建設行政主管部門	《北京市人民防空和普通地下室安全使用管理辦法》
6	超限高層建築工程抗震設防審批	對超限高層建築工程抗震設防的檢查	勘察、設計單位	一般檢查事項	網路檢查	市級住房城鄉建設行政主管部門	《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》《超限高層建築工程抗震設防管理規定》
7	房地産估價經營秩序	房地産估價機構經營秩序（註冊房地産估價師）	房地産估價機構	一般檢查事項	現場檢查、網路檢查	市、區住房城鄉建設行政主管部門	《房地産估價機構管理辦法》《關於加強房地産估價機構監管有關問題的通知》
8	商品房銷售情況	商品房預售許可	房地産開發企業	一般檢查事項	現場檢查、網路檢查	市、區住房城鄉建設行政主管部門	《中華人民共和國城市房地産管理法》《城市商品房預售管理辦法》《商品房銷售管理辦法》《北京市城市房地産轉讓管理辦法》
9	房地産經紀機構的檢查	房地産經紀機構及分支機構備案情況的檢查	房地産經紀機構及分支機	一般檢查事項	現場檢查、網路檢查	市、區住房城鄉建設行政主管部門	《房地産經紀管理辦法》《北京市房屋租賃管理若干規定》
10	房地産經紀機構的檢查	房地産經紀機構（分支機構）經營秩序的檢查	房地産經紀機構及分支機	一般檢查事項	現場檢查、網路檢查	市、區住房城鄉建設行政主管部門	《房地産經紀管理辦法》《北京市房屋租賃管理若干規定》《關於加強房地産經紀機構備案及經營場所公示管理的通知》《關於發佈<北京市住房租賃合同><北京市房屋出租經紀服務合同><北京市房屋承租經紀服務合同>示範文本的通知》《關於加強房地産經紀從業人員資訊管理有關問題的通知》
11	新型墻體材料和散裝水泥使用管理的檢查	新型墻體材料專項基金和散裝水泥專項資金項目的專項抽查	截止到2018年5月1日未申請返退且未竣工驗收備案的項目	一般檢查事項	現場檢查	市住房城鄉建設行政主管部門	《北京市大氣污染防治條例》《民用建築節能條例》《國務院辦公廳關於進一步推進墻體材料革新和推廣節能建築的通知》《北京市住房和城鄉建設委員會北京市財政局關於做好停徵新型墻體材料專項基金和散裝水泥資金有關工作的通知》《北京市建設工程施工現場管理辦法》《關於進一步加強全市建設工程預拌砂漿應用工作的通知》《北京市建設工程材料使用監督管理若干規定》
12	建築節能與建材使用管理的檢查	對建築節能與建材使用管理的專項檢查	處於結構施工1/2後至裝修施工階段的在施房屋建築工程	一般檢查事項	現場檢查	市、區住房城鄉建設行政主管部門	《中華人民共和國節約能源法》《中華人民共和國迴圈經濟促進法》《中華人民共和國建築法》《國務院辦公廳關於進一步推進墻體材料革新和推廣節能建築的通知》《民用建築節能條例》《北京市大氣污染防治條例》《北京市實施〈中華人民共和國節約能源法〉辦法》《北京市民用建築節能管理辦法》《北京市建設工程品質條例》《民用建築節能資訊公示辦法》《北京市建設工程施工現場管理辦法》《北京市建設工程材料使用監督管理若干規定》《關於開展建設工程材料採購資訊填報有關事項的通知》《北京市禁止使用建築材料目錄（2018年版）》《關於印發<北京市施工現場材料管理工作導則（試行）>的通知》《關於調整建築廢棄物再生産品種類及應用工程部位的通知》《關於開展住宅工程品質提升專項行動的通知》《關於進一步加強全市建設工程預拌砂漿應用工作的通知》
13	預拌混凝土原材料、資質和綠色生産管理的檢查	對預拌混凝土原材料、資質和綠色生産管理情況的專項檢查	131個預拌混凝土生産站點	一般檢查事項	現場檢查	市、區住房城鄉建設行政主管部門	《關於加強預拌混凝土生産使用管理的若干意見》《關於調整部分建設工程企業資質動態核查工作分工的通知》《關於印發〈北京市建築業企業動態核查暫行辦法〉的通知》《關於開展建設工程材料採購資訊填報有關事項的通知》《關於進一步加強建設工程砂石料採購使用管理嚴厲打擊建設領域採購使用非法開採砂石行為的通知》《2021年度北京市地方標準<預拌混凝土綠色生産管理規程>執行情況專項執法檢查的通知》
14	建築業企業資質許可條件檢查	建築業企業資質許可條件（標准考核項）的檢查	建築業企業	一般檢查事項	現場檢查、書面檢查	市、區住房城鄉建設行政主管部門	《建築業企業資質管理規定》
15		工程監理企業資質許可條件（標准考核項）的檢查	工程監理企業	一般檢查事項	現場檢查、書面檢查	市級住房城鄉建設行政主管部門	《工程監理企業資質管理規定》
16		工程造價諮詢企業資質許可條件（標准考核項）的檢查	工程造價諮詢企業	一般檢查事項	現場檢查、書面檢查	市級住房城鄉建設行政主管部門	《工程造價諮詢企業管理辦法》
17	開發企業資質許可條件的檢查	房地産開發企業資質	房地産開發企業	一般檢查事項	現場檢查	市、區住房城鄉建設行政主管部門	《關於印發北京市房地産開發企業資質抽查工作方案的通知》
18	安全生産條件	建築施工企業安全生産條件核查	建築施工企業	重點檢查事項	現場檢查（抽查企業或者施工現場）	市級住房城鄉建設行政主管部門	《建築施工企業安全生産許可證管理規定》《建築施工企業安全生産許可證動態監管暫行辦法》《關於嚴格實施建築施工企業安全生産許可證制度的若干補充規定》《《建築施工企業安全生産許可證管理規定實施意見》《建築施工安全檢查標準》
19	對公共租賃住房（廉租住房）使用進行監督檢查	對公共租賃住房（廉租住房）使用進行監督檢查	公租房項目産權人	一般檢查事項	現場檢查	市、區住房城鄉建設行政主管部門	《公共租賃住房管理辦法》《廉租住房保障辦法》
20	物業服務企業檢查	物業服務企業動態監督管理	物業服務企業	一般檢查事項	現場檢查	市、區住房城鄉建設行政主管部門	《北京市物業管理條例》及相關法律文件
21	招投標備案事項檢查	招標人自行招標條件備案	機關、事業單位、企業、社會團體、其他組織	重點檢查事項	網路檢查、書面檢查	市、區住房城鄉建設行政主管部門	《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》《北京市招標投標條例》《北京市建設工程招標投標監督管理規定》《房屋建築和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》《工程建設項目自行招標試行辦法》
22		資格預審文件備案	機關、事業單位、企業、社會團體、其他組織	重點檢查事項	網路檢查、書面檢查	市、區住房城鄉建設行政主管部門	《北京市建設工程品質條例》
23		招標文件備案	機關、事業單位、企業、社會團體、其他組織	重點檢查事項	網路檢查、書面檢查	市、區住房城鄉建設行政主管部門	《北京市建設工程品質條例》《北京市建設工程招標投標監督管理規定》《房屋建築和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》
24		招投標情況書面報告備案	機關、事業單位、企業、社會團體、其他組織	重點檢查事項	網路檢查、書面檢查	市、區住房城鄉建設行政主管部門	《中華人民共和國招標投標法》《北京市招標投標條例》《北京市建設工程招標投標監督管理規定》《房屋建築和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》《工程建設項目施工招標投標辦法》《工程建設項目貨物招標投標辦法》
25	對建築市場行為的檢查	通過檢查參建單位提供的工程安全生産的文件和資料，對有關建設工程安全生産所涉及的建築市場行為的法律、法規執行情況的監督檢查	建設項目	重點檢查事項	現場檢查	市、區住房城鄉建設行政主管部門	《建設工程安全生産管理條例》
26		對行政區域內建築工程違法發包、轉包、違法分包及挂靠等違法行為進行監督檢查	建設項目	一般檢查事項	現場檢查	市、區住房城鄉建設行政主管部門	《建築工程施工發包與承包違法行為認定查處管理辦法》《關於進一步加強建築市場監管工作的意見》《關於進一步規範北京市房屋建築和市政基礎設施工程施工發包承包活動的通知》
27		對房屋建築和市政基礎設施工程施工分包情況進行監督檢查	建設項目	一般檢查事項	現場檢查	市、區住房城鄉建設行政主管部門	《房屋建築和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》
28		通過檢查參建單位提供的工程品質的文件和資料，對有關建設工程品質所涉及的建築市場行為的法律、法規執行情況的監督檢查	建設項目	重點檢查事項	現場檢查	市、區住房城鄉建設行政主管部門	《建設工程品質管理條例》《北京市建設工程品質條例》
29	對外省市建築企業來京施工備案情況的檢查	對外省市監理企業進京承攬業務進行備案	建設項目	一般檢查事項	現場檢查	市、區住房城鄉建設行政主管部門	《北京市建設工程品質條例》《北京市工程建設監理管理辦法》《住房城鄉建設部關於印發推動建築市場統一開放若干規定的通知》
30		外省市建築企業來京施工備案	建設項目（市發施工許可證(施工意見函)的在施項目）	一般檢查事項	現場檢查	市、區住房城鄉建設行政主管部門	《北京市建設工程品質條例》《北京市人民政府關於外地建築企業來京施工管理暫行規定》《關於印發推動建築市場統一開放若干規定的通知》
31		外省市工程造價諮詢企業在京承接業務備案	企業	一般檢查事項	現場檢查、網路檢查	市、區住房城鄉建設行政主管部門	《工程造價諮詢企業管理辦法》
32	對建設工程勞務管理的檢查	對本市建設工程施工現場人員進行實名製備案情況的檢查	建設項目（市發施工許可證(施工意見函)的在施項目）	一般檢查事項	現場檢查	市、區住房城鄉建設行政主管部門	住建部、人保部關於印發《建築工人實名制管理辦法（試行）的通知》《北京市施工現場人員實名制管理辦法》
33		對建築勞務企業施工隊長崗位資格情況進行檢查	建設項目（市發施工許可證(施工意見函)的在施項目）	一般檢查事項	現場檢查	市、區住房城鄉建設行政主管部門	《關於進一步完善勞務企業施工隊長管理的通知》
34		對勞務分包合同的檢查（合同訂立情況、價款結算支付情況、履約數據在合同履約平臺報送情況等內容）	建設項目（市發施工許可證(施工意見函)的在施項目）	一般檢查事項	現場檢查	市、區住房城鄉建設行政主管部門	《關於加強北京市房屋建築與市政基礎設施工程勞務管理的通知》《北京市房屋建築和市政基礎設施工程勞務分包合同管理暫行辦法》
35		對普法維權培訓落實情況的檢查	建設項目（市發施工許可證(施工意見函)的在施項目）	一般檢查事項	現場檢查	市、區住房城鄉建設行政主管部門	《北京市建築業勞務作業人員普法維權培訓工作指導意見》
36		對勞務管理體系建立及管理例會資料情況的檢查	建設項目（市發施工許可證(施工意見函)的在施項目）	一般檢查事項	現場檢查	市、區住房城鄉建設行政主管部門	《關於加強北京市房屋建築與市政基礎設施工程勞務管理的通知》
37	職業人員、從業人員的資格許可條件檢查	二級建造師執業資格註冊	建設工程企業、二級建造師	一般檢查事項	現場檢查、網路檢查	市、區級住房城鄉建設行政主管部門	《註冊建造師管理規定》《北京市註冊建造師執業管理辦法》《關於對<北京市二級建造師註冊實施辦法>部分條款修改的通知》
38		建築施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生産管理人員安全生産考核	建設工程企業、建築施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生産管理人員	一般檢查事項	現場檢查、網路檢查	市級住房城鄉建設主管部門	《建築施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生産管理人員安全生産管理規定》
39		建築施工特種作業人員考核	建設工程企業、建築施工特種作業人員	一般檢查事項	現場檢查、網路檢查	市級住房城鄉建設主管部門	《建築施工特種作業人員管理規定》
40	對施工現場的檢查	通過檢查註冊建造師的註冊證書和印章、聘用單位提供有關人員簽署的文件、施工管理文件等資料和文件，對註冊建造師的註冊、執業和繼續教育實施監督檢查	建設項目	一般檢查事項	現場檢查	市、區住房城鄉建設行政主管部門	《註冊建造師管理規定》《北京市註冊建造師執業管理辦法》
41		通過檢查註冊監理工程師的註冊證書和印章、聘用單位提供有關人員簽署的文件、施工管理文件等資料和文件，對註冊監理工程師的註冊、執業和繼續教育實施監督檢查	建設項目	一般檢查事項	現場檢查	市、區住房城鄉建設行政主管部門	《註冊監理工程師管理規定》
42		對項目經理履職情況進行監督檢查	建設項目	一般檢查事項	現場檢查	市、區住房城鄉建設行政主管部門	《建築施工項目經理品質安全責任十項規定（試行）》
43		負責本行政區內工程品質實施監督管理工作	建設工程及工程相關建設單位、施工總承包單位、專業工程分包單位和監理單位、工程品質檢測機構	重點檢查事項	按項目（標段）或主體隨機	市、區住房城鄉建設行政主管部門	《房屋建築工程和市政基礎設施工程品質監督管理規定》《建設工程品質管理條例》《實施建設強制性標準監督規定》《建設工程品質檢測管理辦法》《北京市建設工程品質檢測機構資質及人員動態監督管理辦法》《民用建築節能管理規定》
44		進入被檢查單位和被檢查單位的施工現場進行檢查	建設工程相關的施工總承包單位、專業工程分包單位和監理單位	重點檢查事項	按項目（標段）隨機	市、區住房城鄉建設行政主管部門	《建築起重機械安全監督管理規定》《建設工程安全生産管理條例》《安全生産法》《房屋建築工程和市政基礎設施工程安全監督管理規程》
45	對建築市場主體計價活動的檢查	對建築市場主體計價活動進行監督檢查	建設工程及工程相關建設單位、施工單位、造價諮詢企業等相關市場主體，以及註冊造價工程師等工程造價從業人員	一般檢查事項	現場檢查、網路檢查	市、區住房城鄉建設行政主管部門	《建築工程施工發包與承包計價管理辦法》《住房城鄉建設部關於印發<工程品質治理兩年行動方案>的通知》《住房城鄉建設部關於進一步推進工程造價管理改革的指導意見》《關於貫徹執行<建築工程施工發包與承包計價管理辦法>的通知》《北京市建設工程造價管理暫行規定》
46	農宅抗震節能情況的檢查	對抗震節能農宅建設任務抽查	農宅	一般檢查事項	現場檢查	市級住房城鄉建設行政主管部門	《關於加強北京市村鎮工程建設管理服務體系建設的意見》《北京市抗震節能農宅建設工作方案（2018-2020年）》
47	起重機械備案檢查	起重機械備案	施工單位、監理單位、産權單位	一般檢查事項	現場檢查	市住房城鄉建設行政主管部門	《建築起重機械安全監督管理規定》及本市有關規定、行業標準和地方標準等

附件：北京市住房和城鄉建設委員會“雙隨機、一公開”抽查事項清單（2021年度第一版）