穩字當頭促恢復 結構優化提品質——2022年北京經濟運作情況解讀
2022年，面對風高浪急的國際環境、國內經濟發展“三重壓力”以及疫情散發頻發等超預期因素影響，全市堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署和市委、市政府工作要求，堅持穩中求進工作總基調，持續高效統籌疫情防控和經濟社會發展，穩增長保民生政策措施落地顯效，優勢行業發揮支撐作用，新興動能成長壯大，全年經濟保持恢復態勢，地區生産總值超過4.1萬億元，高品質發展繼續邁進。
一、政策措施構築發展合力
助企惠企力度加大。制定實施統籌防疫情穩經濟“45條”、助企紓困“18條”“新12條”等系列政策措施和配套實施細則，充分發揮穩增長政策、“服務包”機制等作用，全年新增免減退緩稅費超2000億元。企業生産經營有所好轉，規模以上工業、服務業盈利面總體提高，1-11月分別為67.5%和57.0%。
民生保障持續發力。全年一般公共預算支出中，衛生健康、教育支出佔比合計達26.1%，比上年提高1.4個百分點，教育、衛生和社會工作固定資産投資保持兩位數增長；消費價格總體溫和上漲，全年居民消費價格比上年上漲1.8%；就業形勢基本穩定，全年城鎮調查失業率均值為4.7%，運作在5.0%的年度調控目標之內；居民收入穩步增加，全市居民每人平均可支配收入超過7.7萬元，比上年增長3.2%，農村居民收入增速快於城鎮居民1.3個百分點。
有效投資穩步增加。全市固定資産投資規模繼續擴大，全年投資比上年增長3.6%，對穩增長優結構發揮重要作用。其中，反映實物工作量的建築安裝工程投資增長3.2%，反映企業擴大生産能力的設備工器具購置投資增長14.6%，二者佔全市固定資産投資的比重達55.7%，為近5年最高水準。
二、重點行業支撐彰顯定力
優勢行業持續帶動。規模以上工業支柱行業中，電力行業增加值增長9.8%，有力保障生産生活和城市運作；電子行業增長3.6%，其中積體電路領域增長22.4%；裝備製造業中，專用設備、通用設備、鐵路運輸設備、儀器儀錶製造等行業保持增長，合計上拉規模以上工業增速0.7個百分點。部分高技術産品生産保持較快增長，新能源汽車、風力發電機組、氣動元件産量分別增長1.9倍、45.6%和36.5%。服務業中，資訊服務業、金融業、科技服務業增加值合計佔服務業的比重達到54.8%，比上年提高1.7個百分點，持續發揮帶動作用。
高技術産業投資快速增長。全市高技術産業投資增長35.3%，佔全市固定資産投資的比重為15.7%，比上年提高3.7個百分點。其中，高技術製造業投資在積體電路製造、醫藥製造項目帶動下增長28.3%，高技術服務業投資在網際網路相關服務領域帶動下增長41.3%。雲計算、人工智慧等加快佈局，新基建項目投資增長25.5%，佔全市固定資産投資的比重為11.1%，比上年提高2個百分點。
三、新興動能增強發展動力
科技創新打造新引擎。1-11月，全市大中型重點企業研究開發費用同比增長10%，保持近三年來的兩位數增勢，其中“三城一區”企業研發費用佔比接近7成；大中型重點企業期末有效發明專利同比增長20%。中關村示範區規模以上高新技術企業中開展研發活動的企業佔比為86.7%，同比提高4.2個百分點；域內企業技術收入增長11.4%，佔總收入的比重為21.7%，同比提高2.1個百分點。
數字經濟賦能新發展。全年數字經濟實現增加值17330.2億元，按現價計算，比上年增長4.4%，佔全市地區生産總值的比重達到41.6%，比上年提高1.2個百分點；其中數字經濟核心産業增加值9958.3億元，增長7.5%，佔地區生産總值的比重為23.9%，提高1.3個百分點。
“兩區”建設引領新開放。1-11月，全市服務業擴大開放重點領域中，規模以上港澳臺及外商投資企業收入同比增長10.9%，科技、網際網路資訊、醫療養老領域保持增長；重點領域實際利用外資增長24.1%，其中科技、網際網路資訊、商務和旅遊服務領域比重超9成。自貿試驗區規模以上科技服務業企業收入同比增長4.3%，高於全市該行業平均增長水準。
2022年，面對國際環境和國內疫情擾動，全市上下迎難而上、積極應對，持續高效統籌疫情防控和經濟社會發展，總體經濟保持恢復態勢，發展品質繼續提升。2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實中央經濟工作會、市委十三屆二次全會以及市“兩會”精神，堅持穩中求進工作總基調，著力強信心、穩增長、惠民生、促發展，努力實現質的有效提升和量的合理增長。
