2004年是全面落實十六大和十六屆三中全會精神、實現“十五”計劃目標的關鍵一年。北京市將在努力實現首都經濟持續快速協調健康發展和社會全面進步的基礎上，堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，繼續圍繞廣大人民群眾普遍關心的問題辦一批重要實事。按照“年初公佈，年中檢查，年底兌現，接受監督”的原則，現將2004年擬辦重要實事公佈如下：
一、五環路停止收費。將五環路納入城市快速路系統，改善部分進出口，有效均衡路網流量，充分利用五環路資源，促進邊緣集團發展，緩解部分地區交通擁堵。
主要責任單位：市交通委
項目負責人：市交通委趙文芝
二、加快城市快速聯絡線建設，完成京承快速聯絡線(三環至四環段)建設，開工建設東北城角聯絡線、通惠河北路、豐北路、蓮花池西路(四環至六環段)以及機場北線高速路工程；開工建設望京、北苑、奧體公園、回龍觀、中關村、北京商務中心區、亦莊、德勝門等8個重點地區的32條道路共102.4公里，建設11座立交橋或道路引橋。調整公交場站，優化交通組織。
主要責任單位：市交通委
項目負責人：市交通委趙文芝
三、繼續實施便民路工程和村村通油路工程。維修改造道路100萬平方米，對坑槽進行集中修補，改善單位和居住區出行條件。新鋪瀝青路面699公里，實現215個行政村通油路。
主要責任單位：市交通委
項目負責人：市交通委趙文芝
四、繼續實施交通疏堵工程。建設過街天橋30座；完成五環路內100個路口渠化和交通組織優化工作；組織、協調84個擁堵點段的專項治理；對五環路以內100座立交橋下空間進行整頓；京開高速公路輔路新建公交港灣6處。
主要責任單位：市交通委
項目負責人：市交通委趙文芝
五、新建和改造160處道路信號燈，納入電腦控制系統，提高區域通行能力；根據不同時段交通流量、流向，調整重點路口信號配時，提高路口通行能力。
主要責任單位：市公安局
項目負責人：市公安局馬振川
六、完成25處擁堵路口、路段的工程改造；在有條件的道路新增公交專用道10公里；新增、改造五環路內交通標誌6600面；完善五環路內交通標線20萬平方米。
主要責任單位：市公安局
項目負責人：市公安局馬振川
七、大力發展公共交通。公交動物園樞紐站、南中軸路大容量快速公交系統投入使用，新增、更新公共電汽車、長途汽車2000輛，開闢、調整延長線路30條；完成2000輛計程車安裝GPS衛星定位調度系統，實現主要長途客運站之間聯網售票，增加2000輛公交車實行“一卡通”收費；增加地鐵運力，將13號線(城鐵)列車編組數由3輛改為4輛，縮短列車最小間隔時間，緩解高峰時段運力緊張矛盾。
主要責任單位：市交通委
項目負責人：市交通委趙文芝
八、積極治理道路噪聲擾民。完成西四環路豐台北大地段、北四環路惠新東街段、京承路三環至四環段噪聲敏感點的隔聲降噪工程。
主要責任單位：市交通委
項目負責人：市交通委趙文芝
九、進一步加大控制大氣污染力度，力爭全年市區空氣品質二級和好于二級的天數達到62%以上。
主要責任單位：市環保局、市發展改革委、市市政管委、市交通委、市建委、市農委、市國土房管局、市公安局、各區縣政府
項目負責人：市環保局史捍民、市發展改革委丁向陽、市市政管委陳文佔、市交通委趙文芝、市建委劉永富、市農委李進山、市國土房管局苗樂如、市公安局馬振川、各區縣區縣長
十、在全市新建、改建二類以上免費公共廁所400座。
主要責任單位：市市政管委
項目負責人：市市政管委陳文佔
十一、城八區生活垃圾無害化處理率達到93%，郊區達到30%。在實行物業管理的260個居民小區、大廈(約合78萬人口)實行垃圾分類收集。完成大興禮賢醫療廢物處理廠建設，並投産試運作，完成朝陽高安屯醫療廢物處理廠主體工程。完成五環路以內28個暴露垃圾堆的治理工作，改造和完善垃圾收運設施，實現垃圾密閉化管理。
主要責任單位：市市政管委
項目負責人：市市政管委陳文佔
十二、加快污水處理廠建設，完成盧溝橋污水處理廠一期和清河污水處理廠二期及配套管線工程；完成北苑、定福莊、東壩、垡頭和五里坨污水處理廠的招投標工作並開工建設。
主要責任單位：市市政管委、市發展改革委、市建委
項目負責人：市市政管委陳文佔、市發展改革委丁向陽、市建委劉永富
十三、促進農村富餘勞動力向二、三産業轉移，落實農村富餘勞動力就業登記制度，加強對農村富餘勞動力的職業指導、職業培訓、職業介紹等就業服務，培訓農民工10萬人次，為郊區農民提供5萬個非農就業崗位。
主要責任單位：市農委
項目負責人：市農委李進山
十四、減輕農民負擔，免收農業稅，市政府對因免收農業稅減少財政收入的困難遠郊區縣，通過轉移支付進行補助。
主要責任單位：市財政局、市地稅局
項目負責人：市財政局吳世雄、市地稅局王紀平
十五、為600戶農村特困戶翻建維修危舊住房；為300戶農村優撫對象翻建危舊住房。
主要責任單位：市民政局
項目負責人：市民政局趙義
十六、繼續利用財政貼息貸款，扶持農村計劃生育低收入農戶增收致富。以10個遠郊區縣為重點，利用6000萬元財政貼息貸款，資助4000戶困難獨生子女家庭發展生産。
主要責任單位：市人口計生委
項目負責人：市人口計生委鄧行舟
十七、解決京郊農村看電影難問題，放映故事片和科教片3.5萬場次，進一步推進農村電影“2131”工程。
主要責任單位：市文化局
項目負責人：市文化局降鞏民
十八、在密雲、房山、延慶、懷柔、門頭溝、平谷等6個區縣深山區50個自然村實現廣播電視“村村通”。
主要責任單位：市廣播電視局
項目負責人：市廣播電視局趙東鳴
十九、資助3萬戶農民進行農村戶廁糞便無害化處理改造。
主要負責單位：市衛生局
項目負責人：市衛生局金大鵬
二十、完成對半山區及農村平原地區辦學困難的113所中小學校園環境、教室條件和現代教學設備等方面的改造，進一步提高郊區辦學水準；為郊區200所中小學設立醫務室並配備相應設備，提高學校衛生防病和健康教育的能力和水準。
主要責任單位：市教委
項目責任人：市教委耿學超
二十一、實現新增就業人員18萬人，失業人員再就業16萬人，其中“4050”失業人員再就業5萬人；啟動第二期“3年30萬”社區就業崗位開發計劃，開發置換10萬個社區就業崗位。
主要責任單位：市勞動保障局
項目負責人：市勞動保障局張欣慶
二十二、進一步落實和完善城鄉居民最低生活保障制度，確保符合條件的城鄉低收入人員全部納入最低生活保障範圍，實現應保盡保；資助實行新型農村合作醫療制度地區的農村低保對象參加當地合作醫療，建立和不斷完善農村特困人員醫療救助制度。
主要責任單位：市民政局
項目負責人：市民政局趙義
二十三、停徵自行車和其他非機動車車船使用稅。
主要責任單位：市地稅局、市財政局
項目負責人：市地稅局王紀平、市財政局吳世雄
二十四、改善城市居民飲用水水質，由城市供水管網置換自備井供水工程。建設、完善小區供水管線，解決東高地三角地、新華街小區和麗水園小區近1.5萬戶居民用水問題，對西馬小區、東直門小區和永泰小區進行戶內管線改造，解決6000戶老舊管線銹蝕問題。完成200萬平方米城市園林、公共綠地節水設施改造。
主要責任單位：市市政管委
項目負責人：市市政管委陳文佔
二十五、建設郊區集中供水工程10處，新增供水能力2萬噸/日，改善並解決水質條件差、水源保證率低的地區10萬人安全飲水問題。
主要責任單位：市水利局
項目負責人：市水利局焦志忠
二十六、完成涼水河上段(人民渠至大紅門閘)19.6公里河道治理，包括人民渠4.8公里、新開渠3.6公里、蓮花河4.5公里、涼水河萬泉寺鐵路橋至大紅門閘6.7公里。
主要責任單位：市水利局
項目負責人：市水利局焦志忠
二十七、繼續改善城市電網結構，建成110千伏變電站4座，220千伏升壓變電站1座；完成10個遠郊區縣城地區11.6萬戶“一戶一表”及配網改造工程。
責任單位：北京供電公司
項目負責人：北京供電公司李一凡
二十八、發展天然氣用戶10萬戶，其中重點解決入住多年尚未接通天然氣的用戶3000戶。
主要責任單位：市市政管委
項目負責人：市市政管委陳文佔
二十九、發展城市熱網集中供熱300萬平方米。
主要責任單位：市市政管委
項目負責人：市市政管委陳文佔
三十、推進新型農村合作醫療制度建設，全市農民參加新型農村合作醫療率達到60%。建設遠郊區縣農村急救站26個，在遠郊區縣轉建10個標準化農村社區衛生服務中心；在順義、密雲、延慶和大興等區縣利用現有衛生資源轉建4所突出以為老年人服務為特色的區級老年病醫院。
主要負責單位：市衛生局
項目負責人：市衛生局金大鵬
三十一、11家城市大醫院對10個郊區縣的11家綜合醫院進行對口支援，將郊區縣綜合醫院建成具有專科特色的區域醫療中心；為山區、半山區農村衛生院配備40輛救護車；培養150名社區精神康復醫師，為1000名貧困精神殘疾人提供免費精神衛生康復服務。
主要負責單位：市衛生局
項目負責人：市衛生局金大鵬
三十二、在全市進行殘疾兒童抽樣調查，建立殘疾兒童康復需求檔案；為1000名貧困白內障患者免費植入人工晶體；為200名貧困殘疾兒童提供免費康復服務；為3000名貧困殘疾人免費發放小型康復器材和輔助用品；為500名貧困精神殘疾人和智殘人進行救助性補貼康復訓練。
主要責任單位：市殘聯
項目負責人：市殘聯趙春鸞
三十三、對3000名殘疾人進行職業技能培訓，按比例新安置1000名殘疾人就業，新安置200名殘疾人在社區就業。
主要責任單位：市殘聯
項目負責人：市殘聯趙春鸞
三十四、完善食品安全管理體系，以14類重要食品為重點，加大對食品品質的抽查檢測力度，每月向市民公佈檢測結果。
主要責任單位：市工商局、市品質技術監督局
項目負責人：市工商局張志寬、市品質技術監督局郭浚清
三十五、強化流通領域商品品質監管，重點對農業生産資料、家用電器、建築裝飾材料、機動車零配件等涉及公眾消費安全的商品進行監督抽檢，每季度向社會公佈檢測結果，積極引導安全消費。
主要責任單位：市工商局、市品質技術監督局
項目責任人：市工商局張志寬、市品質技術監督局郭浚清
三十六、增加認定外埠進京蔬菜生産基地，由現有300多家增加到500家；建立進京生豬安全技術保障體系，與外省市動物防疫監督機構聯合認證66個外埠進京生豬養殖基地。
主要責任單位：市農業局
項目負責人：市農業局程賢祿
三十七、繼續抓好食用農産品安全生産體系建設，新建120個農業標準化生産示範基地，認證120個安全食用農産品達標單位。
主要責任單位：市農委、市品質技術監督局
項目負責人：市農委李進山、市品質技術監督局郭浚清
三十八、加大藥品市場監管力度，完成藥品抽驗任務1.3萬件(含藥物基礎測試4000件)及醫療器械抽檢；完善農村藥品供應網路建設，實現10個遠郊區縣“鎮鎮有藥店，大村有藥點”。
主要責任單位：市藥品監督局
項目負責人：市藥品監督局馮國安
三十九、全市社區全部建立警務工作站，按照一區一警或一區多警的模式配置社區民警，並固定在社區開展治安防範工作，定期向社區通報警情，為群眾提供治安服務。
主要責任單位：市公安局
項目負責人：市公安局馬振川
四十、重點整治首都機場、北京站、北京西站、故宮北門等重要窗口地區的環境和社會秩序。
主要責任單位：市公安局、市交通委、東城區政府、西城區政府、市市政管委、市政府口岸辦、北京西站地區管理委員會、天安門地區管理委員會、市旅遊局
項目負責人：市公安局馬振川、市交通委趙文芝、東城區政府盧彥、西城區政府林鐸、市市政管委陳文佔、市政府口岸辦吳開鎔、北京西站地區管理委員會陳明昌、天安門地區管理委員會王蒕榮、市旅遊局于長江
四十一、繼續加大城市環境整治力度，以南北中軸路、北京站東街、月壇公園周邊地區等百項環境整治工程為重點，進一步改善首都環境面貌。
主要責任單位：市市政管委
項目負責人：市市政管委陳文佔
四十二、完成對100條城市道路照明設施的改造。
主要責任單位：市市政管委
項目負責人：市市政管委陳文佔
四十三、推進“人文奧運文物保護計劃”的實施。天壇祈年殿開工修繕；完成永定門城樓復建主體、圓明園西部環境整治、十三陵慶陵明樓修繕等10余項工程；修復並對社會開放歷代帝王廟、團城演武廳。
主要責任單位：市文物局
項目負責人：市文物局梅寧華
四十四、調動多方積極因素，採取多種渠道，結合住房制度改革，政府、單位、個人合理負擔，基本解決10154戶標準租私房問題。
主要責任單位：市國土房管局，東城、西城、崇文、宣武、朝陽、海淀、豐臺、通州區政府
項目負責人：市國土房管局苗樂如、相關區區長
四十五、進一步加大非文化保護區危舊房改造力度，動遷居民2萬戶，拆遷危房25萬平方米。
主要責任單位：市建委
項目負責人：市建委劉永富
四十六、經濟適用住房新開工面積300萬平方米，竣工200萬平方米。
主要責任單位：市建委
項目負責人：市建委劉永富
四十七、繼續落實廉租住房制度，廉租住房搖號配租比例不低於90%。
主要責任單位：市國土房管局
項目負責人：市國土房管局苗樂如
四十八、完善社區生活服務體系，新增連鎖經營便民超市、便利店500家；增加社區便民服務功能，以需求為導向，新增和規範以連鎖經營為主導的早餐、蔬菜、洗衣、修理等生活服務項目網點600個。
主要責任單位：市商務局
項目負責人：市商務局李昭
四十九、構建社區消費投訴服務網路，建立並完善500個社區消費投訴服務站。
主要責任單位：市工商局
項目負責人：市工商局張志寬
五十、在全市1200個行政村配建全民健身設施，使全市55%的行政村配建全民健身設施；以體育彩票公益金作為引導資金，支援東城區啟動奧林匹克示範社區建設。
主要責任單位：市體育局
項目負責人：市體育局孫康林
五十一、新增廣安門、木樨園等10處郵政局、所。
主要責任單位：北京市郵政管理局
項目負責人：北京市郵政管理局馮新生
五十二、推進市民公園綠地休閒場所建設，城近郊區每區至少建設1處萬米以上公園綠地，加快實施小型公園綠地建設。
主要責任單位：市園林局
項目負責人：市園林局王仁凱、有關區區長
五十三、基本完成本市第一道綠化隔離地區綠化建設，完成533公頃(8000畝)的綠化任務。繼續實施“五河十路”綠色通道建設，實現順平路、大秦鐵路綠化345公頃(5174畝)，啟動潮白河森林公園(順義段)綠化工程，實現綠化面積867公頃(1.3萬畝)。全面完成五環路綠化，實現綠化面積570公頃(8550畝)。
責任單位：首都綠化辦(市林業局)
項目負責人：首都綠化辦(市林業局)宋希友
五十四、繼續加強山區綠色生態屏障建設，營造水源保護林、水土保持林等荒山造林6667公頃(10萬畝)，實施爆破整地造林1333公頃(2萬畝)，彩葉工程933公頃(1.4萬畝)；完成中幼林撫育7.53萬公頃(113萬畝)；完成退耕還林1.2萬公頃(18萬畝)。
責任單位：首都綠化辦(市林業局)
項目負責人：首都綠化辦(市林業局)宋希友
五十五、落實蘆井回民公墓土地置換協議，完成置換後墓地的整體規劃，實施環境整治和綠化。
主要負責單位：市民委
項目負責人：市民委張恕賢
五十六、新設置300台“數字北京資訊亭”；具備100萬用戶的寬頻接入能力；開展“百萬家庭上網”工程活動。
主要責任單位：市信息辦
項目負責人：市信息辦朱炎
