2020年，豐台區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，紮實推進依法行政，法治政府建設取得積極成效。現將有關情況報告如下。
一、2020年法治政府建設主要成效
(一)高站位精心統籌，疫情防控取得重大實效
1.依法打好疫情防控阻擊戰。建立區級統一指揮調度機制，實現區級定點醫院收治患者無死亡病例。編撰《豐台區依法防控疫情工具書》，成立戰“疫”雲診室，開通“疫期學法”直播。
2.依法平穩處置新發地聚集性疫情。迅速開展流調，有效遏制疫情蔓延僅用26天。組建豐台區新發地善後處置法律服務工作組，精準把脈商戶補償、封閉物品定損等問題。
(二)優服務深化改革，深入推進政府職能轉變
3.深化行政體制改革。組建街道鄉鎮綜合執法隊伍。持續推進431項行政執法職權下放各街道、鄉鎮集中行使。
4.大力推進“放管服”改革。推行1000個“零見面”辦理事項，全年“零見面”辦理65萬餘件。推動“豐政通”掌上辦事大廳和電子證照分發中心建設。
5.持續優化營商環境。打造全市首個線上“證照聯辦”業務試點。在全市首次實現施工許可與安全、品質監督同步辦理。對網上申請事項“秒批”辦理。
6.加速推進信用體系建設。全面啟動區公共信用資訊共用平臺建設工作。建成區級信用網站並上線運作。建立完善聯合獎懲工作機制，形成17815個聯合獎懲案例。
7.創新社會治理方式。推進社區書記工作室建設，開展樓門院示範點和社區議事廳試點建設。完成60家社會組織等級評估。
(三)嚴把關注重實效，推進依法科學民主決策
8.嚴格規範依法決策程式。認真履行重大行政決策合法性審查程式，全年共審核議題20余件次。2020年法律顧問為全區提供法律服務1000余件，滿意率達100%。
9.加強行政規範性文件審查。全年共審核我區重大行政決策、行政規範性文件、協議等97件。區級部門制發規範性文件備案率、審核率均達100%。
(四)嚴管理加強協調，促進嚴格規範公正文明執法
10.著力推動綜合執法改革。研究制定10項行政執法各項制度模板。完成街道、鄉鎮執法崗位設置和關聯。完成執法案件交接，涉及事項近千余項。
11.全面提升執法效能。開展執法“三項制度”規範落實和驗收工作。組織四批執法資格考試，考試通過111人。組織41個單位參與行政處罰案卷評查。
(五)強化監督，加強行政權力規範透明運作
12.自覺接受人大政協監督。全年共辦理全國、市、區人大建議政協提案共計293件。其中，全國人大建議會辦件1件，市人大建議、政協提案17件，區人大建議、政協提案275件。
13.加強財政管理與監督。嚴格落實政府債務限額管理要求，截至2020年末，我區政府債務餘額366.5億元，總額保持在限額以內，風險可控。
14.科學統籌審計監督。實現全區88家一級預算單位審計全覆蓋，審計資金總量337.98億元，比上年增加190.8%。
15.大力推進政務公開。持續完善並動態調整政務公開區、街鄉(鎮)兩級清單。全區60家單位政務公開全清單已于8月底統一向社會發佈。
(六)強體系嚴控風險，有效化解社會矛盾糾紛
16.夯實行政復議和應訴工作。2020年辦理行政復議申請222件，法定期限內案件辦結率100%。全年以區政府為被告的行政訴訟案件289件，同比增長43.1%，敗訴率3%。
17.完善多元糾紛調解格局。人民調解組織全年共調解糾紛14436件。促使申請人撤回行政復議33件。建立街鄉鎮調委會與派出法庭、法官分片對接機制。
18.推進信訪工作規範化建設。區領導全年接待來訪群眾170余批次。加大積案化解力度，全區66件信訪積案現已結案43件，息訴罷訪23件。
19.深化公共法律服務供給。疫情防控期間完善公證預約制度。全年共計辦理公證業務7882件，接待群眾諮詢2萬餘人次。強化司法鑒定行業清理整頓。
20.營造全區守法普法濃厚氛圍。全年開展法治宣傳教育活動5096場。鎖定84家執法部門普法責任。建立全區普法工作電子檔案庫，製作我區“法沐豐華”彙報片。
(七)抓隊伍注重實效，全面提高隊伍依法行政能力
21.認真落實區政府常務會會前學法制度。全年組織區政府常務會會前學法4次，涉及《食品安全法實施條例》等內容，組織教授、法官、“一把手”講法。
22.探索依法行政培訓新模式。以線上會議形式組織全區依法行政相關課程培訓共48學時，重點圍繞民法典的實施與法治政府建設、行政執法風險防控等內容授課。
二、存在的主要問題
2020年，我區法治政府建設工作仍存在一些問題和不足，主要表現在：一是政府工作人員運用法治思維開展工作能力有待進一步增強；二是社會信用體系建設協調推進力度有待進一步提升;三是依法分類處理信訪訴求工作水準有待進一步提高。
三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況
2020年，豐台區黨政主要負責人認真落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》的要求，有效推動各項責任落實、工作落地。一是推進區政府常務會會前學法常態化，全年共組織4次會前學法。二是認真貫徹《重大行政決策程式暫行條例》，發揮區政府法律顧問智庫作用，推進政府依法決策。三是把法治政府建設工作納入全區年度績效考核，制定《2020年依法行政考評細則》，督促各級行政機關主要負責人依法行政。
四、2021年工作思路
一是加強法治政府建設工作統籌。著力做好“十四五”時期依法治區工作要點和法治政府建設規劃的起草工作。
二是全力做好疫情防控法治服務保障。堅持運用法治思維做好疫情防控，在應對突發公共衛生事件中提升政府依法行政水準。
三是切實提升政府依法科學決策水準。加強對行政規範性文件及重大行政決策審查，做好行政規範性文件備案和清理。
四是深入推進行政執法監督指導。深化綜合執法體制改革，持續推進“三項制度”落實，對全區執法部門公示資訊進行督促檢查。
五是著力提升復議應訴工作水準。做好行政復議體制改革準備工作，認真落實行政機關負責人出庭應訴制度。
特此報告。
北京市豐台區人民政府
2021年2月20日
