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北京市知識産權局2021年度部門決算

日期:2022-09-01 10:00    來源:北京市知識産權局

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目 錄

  第一部分 2021年度部門決算報表

  一、收入支出決算總表

  二、收入決算表

  三、支出決算表

  四、財政撥款收入支出決算總表

  五、一般公共預算財政撥款支出決算表

  六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表

  七、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

  八、政府性基金預算財政撥款基本支出決算表

  九、國有資本經營預算財政撥款支出決算表

  十、財政撥款“三公”經費支出決算表

  十一、政府採購情況表

  十二、政府購買服務支出情況表

  第二部分 2021年度部門決算説明

  第三部分 2021年度其他重要事項的情況説明

  第四部分 2021年度部門績效評價情況

第一部分 2021年度部門決算報表

  報表詳見附件。

第二部分 2021年度部門決算説明

  一、部門基本情況

  (一)機構設置、職責

  北京市知識産權局(簡稱市知識産權局)是市政府直屬機構,為副局級。根據市委辦公廳印發的《中共北京市委辦公廳北京市人民政府辦公廳關於印發〈北京市知識産權局職能配置、內設機構和人員編制的規定〉》(京辦字〔2019〕42號),市知識産權局內設9個處室,分別為辦公室(財務審計處)、政策法規處、知識産權協調處、知識産權運用促進處、知識産權管理處、知識産權保護處、宣傳教育處、國際交流合作處(港澳臺辦公室)、人事處及機關黨委(工會)。

  根據《中共北京市委機構編制委員會關於市知識産權局所屬事業單位改革有關事項的批復》(京編委〔2021〕56號文)批准,我局設立下屬3個事業單位,分別為北京市知識産權保護中心(國家知識産權局專利局北京代辦處),由北京市知識産權保護中心和國家知識産權局專利局北京代辦處整合組建;中關村知識産權促進中心,由中關村知識産權促進局和北京市知識産權資訊中心整合組建;北京市知識産權公共服務中心(北京市知識産權維權援助中心),由北京市保護知識産權舉報投訴服務中心更名。

  市知識産權局貫徹落實黨中央關於知識産權工作的方針政策、決策部署和市委有關工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對知識産權工作的集中統一領導。主要職責是:

  (1)貫徹落實國家關於專利、商標、原産地地理標誌工作方面的法律法規、規章和政策,起草本市相關地方性法規草案、政府規章草案,擬訂專利、商標、原産地地理標誌工作的政策措施、發展規劃和工作計劃並組織實施。會同有關部門擬訂首都知識産權戰略和規劃並組織實施。推動知識産權區域協同發展。

  (2)負責統籌協調本市知識産權保護工作,推動知識産權保護工作體系建設。負責專利侵權糾紛的行政裁決及調處。承擔知識産權維權援助。負責對商標的印製和使用進行監督管理,保護註冊商標專用權,依法保護特殊標誌。

  (3)承擔規範本市專利、商標、原産地地理標誌管理基本秩序的責任。依法監督管理知識産權代理機構,推進知識産權中介服務體系建設,推動知識産權社會信用體系建設。

  (4)負責促進本市知識産權運用。擬訂本市知識産權運用政策,促進知識産權轉移轉化。承擔知識産權對外轉讓審查工作。指導和規範專利技術市場,指導規範專利權、商標權轉讓、許可、備案等工作。負責知識産權金融工作,會同有關部門指導和規範知識産權無形資産評估,推動專利權、商標權質押工作。推動知識産權軍民融合。

  (5)負責本市知識産權公共服務體系的建設。會同有關部門推動專利、商標、原産地地理標誌資訊的傳播利用。負責組織建立知識産權預警應急機制。承擔專利、商標、原産地地理標誌統計分析工作。

  (6)統籌協調本市涉外知識産權事宜。開展專利、商標、原産地地理標誌工作的國際聯絡、合作與交流活動。

  (7)組織開展專利、商標、原産地地理標誌方面法律法規、政策的宣傳普及工作。組織制定本市有關知識産權的教育與培訓工作規劃並組織實施。

  (8)完成市委、市政府交辦的其他任務。

  (二)人員構成情況

  北京市知識産權局2021年年末實有人員161人,其中行政人員68人,事業人員93人。2021年年末其他工勤人員2人,離退休人員28人,其中:離休0人,退休28人。

  二、收入支出決算總體情況説明

  2021年度收、支總計37372.01萬元,比上年30531.35增加6840.66萬元,增長22.41%。

  (一)收入決算説明

  2021年度本年收入合計36529.92萬元,比上年增加6900.48萬元,增長23.29%,其中:財政撥款收入36270.53萬元,佔收入合計的99.29%;事業收入253.04萬元,佔收入合計的0.69%;其他收入6.35萬元,佔收入合計的0.02%。

  (二)支出決算説明

  2021年度本年支出合計30398.40萬元,比上年增加1184.94萬元,增長4.06%,其中:基本支出5318.44萬元,佔支出合計的17.50%;項目支出25079.96萬元,佔支出合計的82.50%。

  三、財政撥款收入支出決算總體情況説明

  2021年度財政撥款收、支總計36385.22萬元,比上年增加7168.98萬元,增長24.54%。主要原因:知識産權資助金投入和新增中央直達資金服務業專項資金。

  四、一般公共預算財政撥款支出決算情況説明

  (一)一般公共預算財政撥款支出決算總體情況

  2021年度一般公共預算財政撥款支出30012.29萬元,主要用於以下方面(按大類):一般公共服務支出24183.58萬元,佔本年財政撥款支出80.58%;教育支出5.90萬元,佔本年財政撥款支出0.02%;科學技術支出4850.79萬元,佔本年財政撥款支出16.16%;社會保障和就業支出603.81萬元,佔本年財政撥款支出2.01%;衛生健康支出368.21萬元,佔本年財政撥款支出1.23%。

  (二)一般公共預算財政撥款支出決算具體情況

  1、“一般公共服務支出”(類)2021年度決算24183.58萬元,比2021年年初預算減少985.77萬元,下降3.92%。其中:

  “知識産權事務”(款)2021年度決算24183.58萬元,比2021年年初預算減少985.77萬元,下降3.92%。主要原因:落實財政過“緊日子”要求,壓縮一般性支出,核減因疫情影響無法形成的支出。

  2、“教育支出”(類)2021年度決算5.90萬元,比2021年年初預算減少14.36萬元,下降70.88%。其中:

  “教育支出”(款)2021年度決算5.90萬元,比2021年年初預算減少14.36萬元,下降70.88%。主要原因:因疫情影響無法形成的支出。

  3、“科學技術支出”(類)2021年度決算4850.79萬元,比2021年年初預算減少846.21萬元,下降14.85%。其中:

  “科學技術支出”(款)2021年度決算4850.79萬元,比2021年年初預算減少846.21萬元,下降14.85%。主要原因:專利資助金項目核減預算。

  4、“社會保障和就業支出”(類)2021年度決算603.81萬元,比2021年年初預算減少98.32萬元,下降14.01%。其中:

  “行政事業單位養老支出”(款)2021年度決算548.12萬元,比2021年年初預算減少82.67萬元,下降13.11%。主要原因:養老保險繳費比率降低。

  “殘疾人事業”(款)2021年度決算38.46萬元,比2021年年初預算減少10.18萬元下降20.93%。主要原因:疫情期間殘疾人就業保障金部分減免。

  “其他社會保障和就業支出”(款)2021年度決算17.23萬元,比2021年年初預算減少5.47萬元下降24.1%。主要原因:工傷保險繳費比率降低。

  5、“衛生健康支出”(類)2021年度決算368.22萬元,比2021年年初預算減少94.69萬元,下降20.46%。其中:

  “行政事業單位醫療”(款)2021年度決算368.22萬元,比2021年年初預算減少94.69萬元,下降20.46%。主要原因:基本醫療保險繳費比率降低。

  五、政府性基金預算財政撥款支出決算情況説明

  本年度無此項經費。

  六、國有資本經營預算財政撥款收支情況説明

  本年度無此項經費。

  七、財政撥款基本支出決算情況説明

  2021年使用一般公共預算財政撥款安排基本支出5316.90萬元,使用政府性基金財政撥款安排基本支出0萬元,其中:(1)工資福利支出包括基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、績效工資、其他社會保障繳費、其他工資福利等支出;(2)商品和服務支出包括辦公費、印刷費、諮詢費、手續費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業管理費、差旅費、因公出國(境)費、維修(護)費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、專用材料費、勞務費、委託業務費、工會經費、福利費、公務用車運作維護費、其他交通費、其他商品和服務等支出;(3)對個人和家庭補助支出包括離休費、退休費、撫恤金、生活補助、救濟費、醫療費補助、助學金、獎勵金、其他對個人和家庭的補助等支出。(4)其他資本性支出包括辦公設備購置、專用設備購置等。

第三部分 2021年度其他重要事項的情況説明

  一、“三公”經費財政撥款決算情況

  “三公”經費包括本部門所屬1個行政單位、5個事業單位。2021年“三公”經費財政撥款決算數17.02萬元,比2021年“三公”經費財政撥款年初預算69.34萬元減少52.32萬元。其中:

  1.因公出國(境)費用。2021年決算數0萬元,比2021年年初預算數37.34萬元減少37.34萬元。主要原因:疫情影響,未出國(境)。

  2.公務接待費。2021年決算數0.19萬元,比2021年年初預算數1.1萬元減少0.92萬元。主要原因:疫情影響,公務接待減少。2021年公務接待費主要用於接待其他兄弟省市知識産權單位調研到訪。公務接待3批次,公務接待25人次。

  3.公務用車購置及運作維護費。2021年決算數16.83萬元,比2021年年初預算數30.90萬元減少14.07萬元。其中,公務用車購置費2021年決算數0萬元,2021年無車輛更新。公務用車運作維護費2021年決算數16.83萬元,比2021年年初預算數30.9萬元減少14.07萬元,主要原因:疫情影響,公務出行減少。2021年公務用車運作維護費中,公務用車加油0.3萬元,公務用車維修2.04萬元,公務用車保險1.71萬元,公務用車其他支出12.78萬元。2021年公務用車保有量15輛,車均運作維護費1.12萬元。

  二、機關運作經費支出情況

  2021年使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經費支出,合計287.62萬元,比上年317.68減少30.06萬元,減少原因:厲行節約,壓減一般性支出。

  三、政府採購支出情況

  2021年政府採購支出總額2606.38萬元,其中:政府採購貨物支出20.87萬元,政府採購工程支出0萬元,政府採購服務支出2585.51萬元。授予中小企業合同金額2133.21萬元,佔政府採購支出總額的81.85%,其中:授予小微企業合同金額1280.60萬元,佔政府採購支出總額的49.13%。

  四、國有資産佔用情況

  2021年車輛15台,303.90萬元;單位價值50萬元以上的通用設備4台(套),單位價值100萬元以上的專用設備0台(套)。

  五、政府購買服務支出説明

  2021年政府購買服務決算1632.28萬元。

  六、專業名詞解釋

  1.基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。

  2.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務或事業發展目標所發生的支出。

  3.“三公”經費:是指單位通過財政撥款資金安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運作費和公務接待費。其中,因公出國(境)費指單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運作費指單位公務用車購置支出(含車輛購置稅、牌照費)及單位按規定保留的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費等支出;公務接待費指單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。

  4.機關運作經費:是指行政單位(含參照公務員法管理事業單位)使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經費支出,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運作維護費以及其他費用。

  5.政府採購:指各級國家機關、事業單位和團體組織,使用財政性資金採購依法制定的集中目錄以內的或者採購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。

  6.政府購買服務:是指各級國家機關將屬於自身職責範圍且適合通過市場化方式提供的服務事項,按照政府採購方式和程式,交由符合條件的服務供應商承擔,並根據服務數量和品質等因素向其支付費用的行為。

  7.一般公共服務支出:反映政府提供一般公共服務的支出。

  8.教育支出:反映政府教育事務支出。

  9.科學技術支出:反映科學技術方面的支出。

  10.社會保障和就業支出:反映政府在社會保障與就業方面的支出。

  11.衛生健康支出:反映政府衛生健康方面的支出。

  12.商業服務業支出:反映商業服務業等方面的支出。

  13.北京市知識産權保險試點工作:為進一步加強知識産權保護工作,優化首都營商環境,市知識産權局與市金融局、市科委、市經濟和信息化局、市財政局、中關村管委會和市銀保監局等七家單位共同推進,按照“政府引導、市場主導”的原則,對符合規定條件的企業投保試點保險公司設置的專利執行保險、專利被侵權損失保險或兩項保險的組合産品的保費進行財政補貼。自2020年開始實施,為期三年。

第四部分  2021年度部門績效評價情況

  一、部門整體績效評價報告

  詳見附件。

  二、項目支出績效評價報告

  詳見附件。

  三、項目支出績效自評表

  詳見附件。

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