北京市公安局2017年部門預算情況的説明
一、部門基本情況
北京市公安局內設機構及編制根據北京市人民政府辦公廳《關於印發北京市公安局主要職責、內設機構和人員編制的通知》(京政辦發〔2016〕47號)設立，所屬二級預算單位8個：行政單位分別是北京市公安局本級行政、北京市公安局警務保障部(一)、北京市公安局警務保障部(二)、北京市公安局警務保障部(三)、北京市公安局警務保障部(四)；全額補助事業單位分別是北京市公安局本級事業、北京市公安醫院二部、北京警察學院。
北京市公安局主要職責：
(一)貫徹落實國家關於公安工作方面的法律、法規、規章和政策，研究起草本市地方性法規草案、政府規章草案和政策措施，並組織實施。
(二)掌握影響政治穩定、危害國內安全和社會治安的情況，制定有關對策，並負責組織實施。
(三)預防、制止和偵查違法犯罪活動，承擔反恐防暴責任，處置治安案件、事件，依法管理集會、遊行、示威活動，管理特種行業和槍支彈藥、管制刀具等危險物品，依法對大型群眾性活動進行安全監管。
(四)維護本市交通安全和交通秩序，處理交通事故。
(五)組織實施消防工作，實行消防監督；承擔北京市消防安全應急指揮部的具體工作。
(六)承擔黨和國家領導人、重要外賓在京的安全警衛工作。
(七)依法管理戶政、國籍、入境出境事務和外國人在本市居留、旅行的有關事務。
(八)指導和監督本市國家機關、社會團體、企事業單位和重點建設工程的治安保衛工作，指導群眾性組織的治安防範工作。
(九)負責本市公共資訊網路的安全保衛工作。
(十)負責依法審核審批刑事案件的偵查、提請逮捕、移送審查起訴，收容教養案件及行政處罰、行政強制措施案件；依法辦理行政復議、國家賠償和行政應訴案件。
(十一)對判處管制、拘役、剝奪政治權利的罪犯和監外執行的罪犯執行刑罰；對宣告緩刑、假釋的罪犯實行監督、考察；依法管理看守、拘留、強制隔離戒毒、收容教育、監區醫療等場所。
(十二)領導本市公安消防、警衛部隊；負責武警部隊在本市執行公安任務及相關業務建設工作。
(十三)負責公安科學技術工作，開展公安資訊和通信技術、刑事技術等建設工作。
(十四)制定、實施全局隊伍管理的規章制度；負責組織、幹部、人事、人才等隊伍管理工作；實施對全局民警的教育、培訓工作；負責公安宣傳工作；開展警務督察和審計工作，查處違法違紀案件。
(十五)負責全局公安經費、裝備、基本建設、通用資産、民警健康和後勤服務等警務保障工作。
(十六)承擔北京市反恐和刑事案件應急指揮部的具體工作。
(十七)承辦市政府交辦的其他事項。
二、2017年收入及支出總體情況
(一)2017年收入預算669,724.105687萬元，比2016年603,798.954948萬元增加65,925.150739萬元，增長10.92%，主要原因是由於落實國家調整機關事業單位工作人員基本工資標準和增加離休費等有關政策，2017年人員經費有所增加。其中：財政撥款597,403.238254萬元，比2016年516,652.589918萬元增加80,750.648336萬元；其他資金1,859.73萬元，比2016年1,741.075萬元增加118.655萬元，主要原因是由於傷殘民警康復中心和公安醫院二部的收入預計增加。
(二)2017年支出預算669,724.105687萬元，其中：
1。基本支出預算512,638.913247萬元，比2016年410,649.039438萬元增加101,989.873809萬元，增長24.84%。一是由於落實國家調整機關事業單位工作人員基本工資標準和增加離休費等有關政策，2017年人員經費有所增加；二是2017年繼續使用的財政性結轉資金比2016年增加26,907.085905萬元。
2。項目支出預算157,085.19244萬元，比2016年193,149.91551萬元減少36,064.72307萬元，下降18.67%，主要由於繼續使用的財政性結轉資金比2016年減少42,691.872399萬元。
三、主要支出情況
2017年部門預算支出方向及主要情況是：
(一)公共安全支出521,173.054575萬元。主要是維護公共安全、開展公安事務及日常管理的支出，包括行政運作、治安管理、刑事偵查、經濟犯罪偵查、出入境管理、居民身份證管理等支出。
(二)教育支出12,115.568951萬元。主要是我局在校學生及在職民警教育訓練方面支出。
(三)社會保障和就業支出43,397.39639萬元。主要是在職民警養老保險、職業年金繳費以及離退休人員經費支出。
(四)醫療衛生與計劃生育支出20,717.218338萬元。主要是公費醫療改革後，在職民警的醫療、工傷、生育保險繳費支出。
四、部門“三公”經費財政撥款預算説明
(一)“三公”經費的單位範圍
北京市公安局因公出國(境)費用、公務接待費、公務用車購置和運作維護費開支單位包括除北京市公安局交通管理局、北京市公安局消防局、北京市公安局警衛局以外的直屬各單位，具體有：局機關，市局直屬總隊、局和直屬分局以及北京警察學院。其他單位2017年無財政撥款安排的“三公”經費預算。
(二)“三公”經費預算財政撥款情況説明
2017年“三公”經費財政撥款預算11,064.16萬元，比2016年“三公”經費財政撥款預算增加3,470.19萬元。其中：
1.因公出國(境)費用。2017年預算數155萬元，與2016年持平。2017年因公出國(境)費用主要用於開展國際警務交流培訓、打擊跨國跨境犯罪等方面。
2.公務接待費。2017年預算數112.86萬元，比2016年預算數112.97萬元減少0.11萬元，與2016年基本持平。2017年公務接待費主要用於外事接待、單位食堂接待外單位前來辦事人員的工作餐等。
3.公務用車購置和運作維護費。2017年預算數10,796.3萬元，其中，公務用車購置費2017年預算數3,071萬元，比2016預算數增加3,071萬元，主要原因是對國Ⅰ國Ⅱ老舊執法執勤車進行更新；公務用車運作維護費2017年預算數7,725.3萬元，其中：公務用車加油3,103.19萬元，公務用車維修2,204.52萬元，公務用車保險1,413.3萬元，其他1,004.29萬元。公務用車運作維護費2017年比2016年預算數7,326萬元增加399.3萬元，主要原因是按照全市公車改革總體安排，重新核定我局車輛編制，車輛數有所增加，公務用車運作維護費相應增加。
五、其他情況説明
(一)政府採購預算説明
2017年北京市公安局政府採購預算總額51,569.43萬元，其中：政府採購貨物預算24,345.76萬元，政府採購工程預算2,293.18萬元，政府採購服務預算24,930.49萬元。
(二)機關運作經費説明
2017年北京市公安局本級行政、北京市公安局警務保障部(一)、北京市公安局警務保障部(二)、北京市公安局警務保障部(三)、北京市公安局警務保障部(四)5家行政單位的機關運作經費財政撥款預算70,921.23萬元。
機關運作經費指：為保障行政單位(含參照公務員法管理事業單位)運作用於購買貨物和服務的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運作維護費以及其他費用。
(三)項目支出績效目標情況説明
2017年，填報績效目標的預算項目51個，佔全部預算項目661個的7.7%。填報績效目標的項目支出預算45,086.625999萬元，佔全部項目支出預算的29.07%。
(四)國有資本經營預算財政撥款情況説明
我局2017年無國有資本經營預算財政撥款安排的預算。
六、需要説明的事項
北京市公安局2017年部門預算中公共安全科目下有關款、項級科目支出，已經國家保密局確認為涉及國家秘密的資訊，根據國家保密法律法規和有關保密事項範圍的規定，在預算公開中予以剝離。