政務公開 > 財政 > 財政專題 > 2016市級部門財政預算專題

北京市人民政府口岸辦公室2016年預算資訊

日期:2016-02-26 14:51    來源:北京市人民政府口岸辦公室

分享:
字號:        

北京市人民政府口岸辦公室2016年預算情況説明

  一、部門情況

  (一)部門機構設置、職責

  按照《北京市商務委員會(北京市人民政府口岸辦公室)主要職責內設機構和人員編制規定》(京政辦發[2009]60號),市政府口岸辦的主要機構:秘書處、綜合業務處、航空港處、北京西站鐵路口岸處、陸港管理處和綜合管理服務中心。

  市政府口岸辦的主要職責:

  1、起草本市口岸工作的地方性法規草案、政府規章草案;

  2、研究提出口岸發展規劃及政策措施,並組織實施;

  3、負責口岸綜合協調和“大通關”工作;

  4、組織協調首都機場地區精神文明建設和社會治安綜合治理等工作。

  (二)人員構成情況

  北京市人民政府口岸辦公室部門行政編制22人,實際22人;事業編制22人,實際17人;聘用人員4人。

  離退休人員26人,其中:離休0人,退休26人。

  (三)本預算年度的主要工作任務

  1、服務大局,有效發揮口岸功能作用

  服務開放型經濟發展,整合口岸政策優勢。積極爭取國家有關部門支援,尋求政策突破,探索在天津港和北京內陸口岸之間形成落地分撥、商封直轉的新型轉關通關模式;積極爭取財政資金支援,減少部分內陸口岸收費項目,切實降低企業通關成本;加強工作資訊通報和安全管控,繼續配合做好首都機場24小時過境免檢政策實施。

  服務中央單位,發揮地方口岸部門的橋梁紐帶作用。進一步優化為口岸查驗單位和口岸運營企業的服務,一方面及時傳達執行市委、市政府的指示和主要工作。另一方面,加強調查研究,梳理問題,及時反饋被服務單位的合理訴求。

  服務首都國際交往中心建設,增強口岸在大型活動保障中的窗口效應。進一步固化APEC、田徑世錦賽等重大活動保障工作經驗,形成較為成熟的工作模式和工作制度,並以此為指導,繼續做好2016年G20第一次協調人會議、亞投行開業儀式等系列活動、京交會、電影節、世界旅遊大會等大型活動的機場迎送保障工作。

  2、統籌協調,構建部門聯動工作格局

  合力攻堅,推動口岸大通關建設改革。全面落實本市關於落實“三互”推進口岸工作促進外貿發展的實施方案,建立全市大通關建設綜合協調機制,統籌推進本市口岸大通關建設改革。協調關檢部門,繼續完善關檢合作“一次申報、一次查驗、一次放行”通關模式,加大企業推廣力度,不斷提高使用範圍。按照全國統一部署,協調口岸各相關單位,充分借鑒沿海城市經驗,打造本市國際貿易“單一窗口”,為實現“資訊互換、監管互認、執法互助”做好資訊支撐和平臺保障。

  多方聯動,不斷健全口岸突發事件聯防聯控機制。積極推動《北京市民用運輸機場管理辦法》實施,建立機場管理聯席會議機制。協調首都機場和有關部門,以防範涉恐、火災、突發公共衛生事件等為重點,認真落實突發事件應急預案。聯合西站屬地安全管理部門推動落實口岸反恐安全工作機制。協調北京鐵路等部門支援口岸安全檢查管理軟硬體環境完善。

  3、積極開拓,不斷加強口岸建設管理

  全面推進北京電子口岸建設。認真落實《北京電子口岸建設三年行動計劃(2014-2016年)》,完善機房和網路環境,強化平臺硬體基礎設施;分類整合口岸各相關單位資訊,開發上線一批執法應用類項目,構建口岸大通關統一資訊平臺,以全新面貌推出北京電子口岸平臺;同時,強化機制保障,探索建立資訊共用交換機制、專項督查機制、定期協調機制等,確保北京電子口岸持續健康發展。

  有序推進新機場口岸開放批復和規劃建設工作。按照國家有關部門對新機場口岸開放申報審批的工作進度和有關要求,主動彙報、及時溝通,組織相關部門共同開展新機場口岸規劃建設調研,積極配合完成新機場口岸查驗單位機制編制核定和非現場設施規模核準工作。根據口岸開放批復情況,配合首都機場集團啟動非現場設施立項建設工作。配合市商務委、市規劃委等有關部門,積極參與新機場臨空經濟區和綜保區規劃研究。

  全面啟動通州口岸建設。實現口岸用地掛牌交易。協調相關部門和運營主體,明確通州口岸監管和辦公設施建設方案,確定政府投資承接主體。

  繼續推動西站鐵路口岸正式開放。爭取國家口岸辦等單位支援,協調口岸運營單位和聯檢單位等各方關係,推動鐵路部門開展口岸正式開放改造工程整體竣工驗收。

  不斷強化機場地區屬地管理工作。充分發揮職能作用,以問題為導向,以空防安全為核心,加強機場地區綜治工作,提升首都機場屬地管理水準。以宣傳社會主義核心價值觀、文明出境遊等為重點,推進機場地區精神文明建設。完善機場地區食品藥品安全監管體制。

  4、突出定位,努力激發口岸經濟活力

  依託航空口岸,促進優勢領域發展。積極配合有關部門,發揮首都機場口岸優勢,共同推動跨境電子商務發展。在市離境退稅領導小組統籌領導下,加大離境退稅政策宣傳,擴大政策效應,促進離境退稅業務發展。配合市商務委,著眼于打造多功能于一體的政策創新高地,高水準規劃建設新機場配套海關特殊監管區。

  依託陸路口岸,促進特色産業聚集。支援平谷口岸肉類和水産品進口指定口岸建設,以冷鏈産業為重點,加速進出口食品農産品商貿流通産業聚集。積極探索逐步將天津自貿區相關優惠政策引入通州口岸,通過合理配置優勢資源,重點推進跨境電子商務、高端食品冷鏈以及保稅商品展銷功能,共同打造符合首都功能的口岸經濟區。密切聯繫北京國檢等有關部門,探討豐臺貨運口岸建立植物種苗進口指定口岸的可行性。對介面岸監管部門,探索鐵路監管場所開展海鐵聯運的可行性。

  二、收入預算説明

  2016年收入預算5575.14萬元,比2015年3878.64萬元增加1696.5萬元,增長43.74%。其中:財政撥款5575.04萬元,比2015年3878.54萬元增加1696.5萬元;統籌使用結余資金安排預算0萬元,與2015年持平;其他資金0.1萬元,與2015年持平。

  三、支出預算説明

  (一)基本支出預算966.1萬元,佔總支出預算17.33%,比2015年966.21萬元減少0.12萬元,下降0.01%,減少原因為:主要是人員減少因素。

  (二)項目支出預算4609.04萬元,比2015年2912.42萬元增加1696.62萬元,增長58.25%,增加原因:新增了北京電子口岸平臺改造建設項目。部門預算項目主要為大通關工作補助經費、北京電子口岸平臺改造建設費等

  (三)上繳上級支出0萬元。

  (四)事業單位經營支出0萬元。

  (五)對附屬單位補助支出0萬元。

  四、部門政府採購預算説明

  2016年北京市人民政府口岸辦公室部門政府採購預算總額60.8538萬元,其中:政府採購貨物預算0萬元,政府採購工程預算0萬元,政府採購服務預算60.8538萬元。

您訪問的連結即將離開“首都之窗”門戶網站 是否繼續?