北京市地方稅務局2016年部門預算説明
一、基本情況
(一)部門機構設置、職責
1.機構設置
根據中共中央、國務院批准的北京市人民政府機構改革方案和《北京市人民政府關於機構設置的通知》(京政發〔2009〕2號)，設立北京市地方稅務局(簡稱市地稅局)。市地稅局是負責本市地方稅收工作的市政府直屬機構。
市地稅局設24個內設機構和機關黨委、直屬機關工會、離退休幹部處、駐局紀檢組(駐局監察處)，9個直屬事業單位和8個二級預算單位。
2.主要職責
(1)貫徹執行國家關於地方稅收工作方面的法律、法規、規章和政策，起草國家法律法規授權的本市地方稅收方面的地方性法規、政府規章草案；會同市財政部門制定貫徹落實國家稅收政策和措施的實施辦法，並監督檢查執行情況。
(2)根據國家稅務總局和市政府確定的預算收入計劃指標，負責編報本市地方稅收收入中長期規劃和年度計劃，組織實施並監督檢查執行情況；開展稅源調查，加強地方稅收收入的分析預測，定期向市政府報告地方稅收收入分析情況。
(3)負責本市涉及稅收的重大經濟政策的調查研究工作，提出運用稅收手段進行經濟調節的政策建議。
(4)承擔組織實施本市營業稅、企業所得稅、個人所得稅、土地增值稅、城鎮土地使用稅、城市維護建設稅、房産稅、車船稅、資源稅、印花稅、契稅、耕地佔用稅、固定資産投資方向調節稅、文化事業建設費、教育費附加、外商投資企業土地使用費、殘疾人就業保障金(代徵)及地方稅收的滯補罰收入等的徵收管理責任。
(5)負責規劃和組織實施本市地方稅收納稅服務體系建設，貫徹執行國家納稅服務管理制度和納稅人權益保障制度，制定本市落實辦法並組織實施，組織開展稅收宣傳、稅收政策法規諮詢和輔導等納稅服務工作。
(6)監督檢查本市各納稅人依法履行納稅義務的情況，並對各種涉稅違法、違規行為依法進行行政處罰。
(7)負責本市地方稅收管理信息化建設工作，制定稅收信息化建設規劃、管理制度及相關技術標準並組織實施，實現與相關部門資訊共用和稅收管理工作現代化，保障稅收資訊安全。
(8)承辦市政府和國家稅務總局交辦的其他事項。
(二)人員構成情況
北京市地方稅務局行政編制1104人，實際947人；事業編制193人，實際156人；聘用人員24人。
離退休人員179人，其中：離休7人，退休172人。
(三)本預算年度的主要工作任務
一是科學規劃，週密部署，全員參與，確保金稅三期順利上線。二是嚴格落實組織收入任務目標責任制，全力以赴完成收入任務。三是積極發揮稅收職能作用。深化京津冀稅收協作和國、地稅合作，積極參與非首都功能疏解，開展個人所得稅稅制改革、環境保護稅立法改革研究，加強落實小型微利企業、創業就業等稅收優惠政策。四是深入推進徵管改革。全面落實《全國稅收徵管規範》，規範稅收執法，強化稅種稅源管理，統籌推進市局、區、所稅務約談工作，強化大企業管理和國際稅務管理，推進稽查體制改革。五是持續優化納稅服務。加快納稅服務標準化建設進程，加強納稅人權益保護和稅收宣傳輔導。六是全面推進依法治稅。做好稅收保障辦法落實準備，試行行政處罰裁量權基準，試點推行法律顧問制度。七是加強黨的建設和幹部隊伍建設。深入開展“三嚴三實”專題教育，落實“兩個責任”，全面提升幹部能力素質。
二、2016年收入及支出總體情況
(一)收入預算説明
2016年收入預算75603.833779萬元，比2015年預算67898.736976萬元增加7705.096803萬元，其中：財政撥款74253.266925萬元，比2015年67530.608412萬元增加6722.658513萬元，主要原因：行政事業單位養老保險制度改革，自2016年起，我局幹部職工需繳納養老保險經費。
(二)支出預算説明
2016年支出預算75603.833779萬元，比2015年預算67898.736976萬元增加7705.096803萬元，其中：
1.2016年基本支出預算27602.256589萬元，比2015年預算20688.304357萬元增加6913.952232萬元，主要原因：行政事業單位養老保險制度改革，自2016年起，我局幹部職工需繳納養老保險經費。
2.2016年項目支出預算48001.577190萬元，其中2016年財政撥款46785.71455萬元，比2015年預算46842.304055萬元減少56.589505萬元。
三、主要支出情況
2016年預算項目主要為：信息化建設經費用於信息化系統完善及軟硬體運作維護、網路接入等；票證印製經費用於發票印製、表冊帳卡印製；徵管經費用於保障日常稅收徵管工作；系統換裝經費用於全市地稅系統人員更新稅務制服；稽查辦案經費用於稅務稽查辦案；納稅服務工作經費用於納稅人輔導培訓、辦稅服務、稅法宣傳；財稅庫銀手續費用於支付各商業銀行辦理稅收收入電子繳庫業務手續費。
四、部門政府採購預算説明
2016年政府採購預算總額11839.370895萬元，其中：政府採購貨物預算696.534895萬元，政府採購服務預算11142.836萬元。