京財債〔2022〕688號
市級各相關單位，各區財政局：
為進一步推進我市政府和社會資本合作(PPP)工作高品質發展，根據《財政部關於推進政府和社會資本合作規範發展的實施意見》(財金〔2019〕10號)和《財政部政府和社會資本合作中心關於加快加強政府和社會資本合作(PPP)項目入庫和儲備管理工作的通知》(財政企函〔2020〕1號)等相關文件精神，我局現在全市範圍內開展2022年度潛在PPP項目徵集工作。現將有關事項通知如下：
一、工作目標
(一)廣泛徵集意向PPP項目。各級財政部門應向行業主管部門徵集傳統基礎設施和公共服務類PPP項目基礎上進一步拓展領域，在養老、文旅、停車設施、市郊鐵路、鄉村振興、城市更新、土壤防治等領域中選取適宜開展PPP模式的項目，探索推進存量項目轉型為PPP模式。
(二)建立PPP意向清單。我局在對潛在PPP項目進行廣泛徵集、評估篩選的基礎上，建立我市PPP項目意向清單(以下簡稱意向清單)。對納入清單的項目重點指導和推介。形成“提前謀劃、擴大儲備、重點推介”的PPP項目儲備管理機制。
二、工作分工
市財政局統籌負責潛在PPP項目的組織徵集和篩選工作，將適宜採用PPP模式的項目納入意向清單；根據平臺管理要求適時轉入儲備清單，對意向項目進行業務支援和指導工作。
市級各行業主管部門負責梳理本領域的潛在項目，向市財政局報送項目資訊；意向清單內的項目符合平臺審核要求時，應及時向市財政局提出轉入儲備清單的申請。
各區財政局負責組織協調相關部門，做好轄區內潛在PPP項目的徵集和初步篩選工作，及時上報納入意向清單和轉入儲備清單的申請。
三、工作流程
(一)徵集方式。申請納入意向清單的潛在PPP項目，實行集中申報和按季度追加相結合的辦法。
集中申報時，區級財政部門和市級相關部門將擬採用PPP模式的項目相關資訊進行匯總，報送至市財政局。
非集中申報時，區級財政部門或市級相關部門應每月月底匯總新增擬開展的PPP項目，向市財政局提交書面申請。
(二)項目報送。由行業主管部門或實施機構向同級財政部門報送《北京市PPP意向項目資訊表》(見附件)，明確項目基礎資訊，確保申報項目的品質。
(三)分級審核。區級財政部門應加強對本級意向採用PPP模式項目的徵集和初步篩選工作，匯總後報市財政局審核確認。市財政局應對申請納入意向清單的項目進行審核遴選，符合規定的納入PPP項目意向清單。
(四)動態管理。市財政局將按月更新意向清單。對確定不採用PPP模式的項目，行業主管部門應及時提出轉出意向清單的申請。對符合平臺審核要求的項目，市級相關部門及各區財政部門應及時申請轉入儲備清單。
(五)指導推介。市財政局對納入意向清單的項目重點進行技術支援和業務指導，根據項目成熟程度和前期工作進展情況進行項目孵化和推介，吸引社會資本廣泛參與。未納入意向清單項目，不作為市財政局業務指導和推介的範圍。
四、工作安排
市級各相關單位以及區級財政局應於4月15日前將《北京市PPP意向項目資訊表》紙質版加蓋公章報送我局，電子版同時報送liushen@czj.beijing.gov.cn。
市區各有關部門應高度重視PPP項目徵集、資訊報送工作，及時申請納入項目意向清單和儲備清單，確保項目徵集和儲備工作的常態化、規範化開展。
北京市財政局
2022年3月25日
