北京市民政局2019年政府信息公开工作年度报告

依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十条之规定，制作本报告。

一、总体情况

2019以来，我局认真贯彻新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》和《北京市政府信息公开规定》，坚持以公开为常态、不公开为例外，深入推动决策、执行、管理、服务、结果公开，以平台建设、政策解读、回应关切为抓手，以保障公众知情权、参与权、监督权为导向，以增强民政部门公信力、执行力、亲和力为目标，持续推动政务公开工作迈上新台阶。

（一）主动公开情况

1.强化决策公开。一是推动重点领域决策公开。出台发布《关于调整本市最低生活保障标准的通知》《北京市老年人养老服务补贴津贴管理实施办法》等规范性文件10个。二是推动重点领域数据公开。公开全市社会福利、社会救助、老年人及残疾人补贴、社会组织管理、婚姻殡葬等领域服务的人次数、资金支出等情况，全年共公开月度报告8条，季度报告3条。三是推动扩大公众参与。邀请市人大代表、政协委员、专家学者、市民代表等列席局长办公会，参与《关于加快推进养老服务发展的实施方案》等涉及重要民生议题的讨论工作。

2.强化执行公开。一是推进行政许可和行政处罚公开。全年对涉及社会组织、民办非企业等组织的登记、变更、注销等行政许可内容执行公开1825件，公开行政处罚123件。二是落实“双随机、一公开”工作。抽取全市219家社会组织开展了检查，163家未当场发现问题，56家存在违法行为，检查情况均在官方网站进行公开。

3.强化政策解读。一是实行政策解读目录化管理。加强政策文件解读时效性，将政策性文件与解读方案同步组织、同步审议、同步发布，全年共发布政策解读10个。二是强化新闻发布会功能。局主要负责同志走进“市民对话一把手”访谈节目直播间，对社区治理问题进行解读。运用新闻发布会解读热点问题和群众关注的文件内容，全年举行新闻发布（会）55 场次，接待媒体采访200 余次。三是拓展解读渠道。在委局官方网站开通政务咨询栏目，方便群众就政策问题进行网上咨询，全年共办理政务咨询159条。

（二）依申请公开办理情况

1.申请受理情况。全年受理依申请公开96件。其中，当面申请17件，信函形式申请19件、网络形式申请57件、电子邮件形式申请2件、传真形式申请1件，全部依法进行了答复。 

2.答复办理情况。属于已主动公开的21件；同意公开的22件；不予公开的3件；不属于应公开的政府信息的12件；不属于本机关公开的27件；申请信息不存在的8件；重复申请的2件。

（三）政府信息资源的规范化、标准化管理情况

1.推动政府信息公开清单化管理。按照“全面梳理、稳妥推进”的工作原则，全面梳理更新《北京市民政局政府信息主动公开全清单》，确定民政领域主动公开事项99项。

2.配合编制政务公开便民服务手册。落实全市有关编制《北京市政务公开便民服务手册》的工作部署，梳理出养老服务、儿童收养、社会救助、婚姻登记、殡葬服务等7个方面64条常见问题和办事流程。

3.梳理更新《政府信息公开指南》。明确政府信息公开工作机构、主动公开、依申请公开 、不予公开、权利救济途径等5方面内容，确保公开相关信息准确。

4.及时更新民政系统政务服务事项信息。对社会建设和民政政务服务事项进行梳理和调整，由原有的96项政务服务事项精简为64项，并完善了公共服务事项目录清单、权力清单和责任清单。

（四）政府信息公开平台建设情况

1.完成官方网站升级改版。按照“集约高效、简洁明快、主题突出”的原则推进委局官方网站升级改版工作，突出网上办事、便民服务和政民互动，增强了网站的便利性、实用性和安全性。

2.开展用户培训及应急处置管理。组织网站使用及管理人员培训，进行学习操作。成立官方网站运行保障小组，对网站系统的运行状况实时监测，做到问题随发现随解决，立行立改。

3.推动新媒体平台建设。不断扩大政务新媒体的传播力与影响力，官方微博“北京社会建设和民政”全年共发布微博966条，官方微信“北京社会建设和民政”全年共发布信息435条。

（五）政府信息公开监督保障及教育培训情况

1.加强组织领导。调整完善政务公开领导小组组织架构，明确工作分工。定期召开领导小组会议，研究部署政务公开年度重点任务，印发《北京市民政局2019年政务公开工作任务分工》。

2.加强业务培训。举办2019年民政系统政务公开工作专题培训班，针对新出台的《中华人民共和国政府信息公开条例》，对全市民政系统领导干部和政务公开工作人员进行集中培训。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

（一）主要问题

1.政务公开意识有待强化。我局高度重视政务公开工作，但一些部门和单位，主动公开的数量少、范围窄、程度浅，没有把公开的理念和意识，具化为本部门公开的标准和清单，导致在实际公开中随意性、盲目性并存。

2.政务公开能力有待提升。新修订的政府信息公开条例出台以来，一些部门和单位，对政务公开的政策文件学的不深、学的不透，“公开是常态、不公开是例外”的理念没有完全树立起来，以公开促落实,以公开促规范,以公开促服务的能力不足。

3.政务公开标准有待完善。虽然已经编制完成主动公开清单，但是一些部门和单位自觉落实清单要求的主动性不强，存在一定的滞后性。主动公开清单的动态调整机制不健全，结合工作实际调整主动公开内容的时效性不强。

（二）改进措施

1.完善政务公开制度。完善政务公开体制机制建设，对《关于进一步加强政府信息公开工作的若干规定》《关于加强官方网站信息内容建设的分工方案》进行修订。加强政务公开工作队伍建设，加大政务公开工作培训力度，全面提升政务信息公开能力。

2.推进重点领域公开。积极落实市委市政府政务公开工作要求，主动适应社会建设和民政民生社会关注度高的形势需要，紧密结合我委局2020年政策创制、折子工程、实事项目、建议提案等工作的办理，进一步深化主动公开范围，提高公开质量，丰富公开内容。

3.以公开促进依法行政。规范和完善依申请公开工作流程、规程建设，及时纠正各单位在依法行政过程中出现的各类问题，加强依申请公开对依法行政的牵引作用，切实提高依法行政水平。

六、其他需要报告的事项

北京市民政局官方网站网址为https://mzj.beijing.gov.cn/，如需了解更多政府信息，请登录查询。

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