北京市民政局2016年政府信息公开工作年度报告

发布时间:2017-03-25

 

 

  本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下称《条例》)和《北京市政府信息公开规定》(以下称《规定》)的要求,由北京市民政局编制的2016年度政府信息公开年度报告。

本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起,至2016年12月31日止。全文包括政府信息和政务公开总体情况,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,因政府信息公开申请引发的行政复议和行政诉讼情况,政府信息和政务公开工作存在的不足及改进措施等事项。北京市民政局网站上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问,请联系:北京市民政局政府信息公开办公室。办公地址:北京市朝阳区工人体育场东路20号,联系电话:65868120。

 

 

 

 

 

 一、2016年政府信息和政务公开工作总体情况

2016年,我局严格落实《条例》、《规定》有关要求,深入贯彻中央《关于全面推进政务公开工作的意见》和北京市《关于全面推进政务公开工作的实施意见》的总体部署,扎实推进政府信息和政务公开工作。一是加强组织领导。我局党委高度重视,深入贯彻落实市委市政府工作部署,局主要领导专题研究政府信息和政务公开工作。同时,明确了政府信息和政务公开工作分管领导,并及时对外公开。二是出台制度文件。出台实施了《北京市民政局关于进一步加强政府信息公开工作的若干规定》,对我局政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、公开电话咨询、工作考核、责任追究等进行了规范化设计。研究制定了《关于进一步做好政务公开有关工作的通知》,对新时期做好首都民政政策解读、会议公开、向社会公开征求意见、邀请相关代表列席会议等工作进行了制度化安排。三是明确工作任务。落实国办和市政府《2016年政务公开工作要点》,结合年度民政民生建设重大安排、重要部署、重要政策文件制定,印发了《2016年北京市民政局政务公开任务分工》,梳理形成了36项重点任务,将责任落实到部门,为政务公开工作扎实推进打好了基础。四是完善公开渠道。建立了由信息公开窗口、政府门户网站、官方微博微信、新闻媒体宣传、电话咨询受理五位一体的政府信息和政务公开平台,政府信息和政务公开渠道建设更加全面。五是强化督查考核。建立了政府信息和政务公开督查考核机制,每月对各部门、各单位在工作中存在的公开不及时、不规范等问题进行督促检查,针对性提出整改要求,下发政府信息和政务公开督办单,确保把问题发现在日常,解决在平时。六是强化政策解读。紧密围绕首都民政事业改革发展重点任务,不断加强政策解读力度北京民政信息网专门设立了“政策解读”专栏,共发布政策解读文章37篇。其中,涉及民生领域重要规范性文件政策解读33篇七是开展专题培训。落实关于开展政府信息和政务公开培训工作的要求,举办了2016年市民政局政府信息和政务公开工作培训培训班,对全市民政系统领导干部和负责公开工作人员进行集中培训。

二、主动公开政府信息情况

一是发挥门户网站第一平台作用。推进北京民政信息网栏目优化设计,新增加了“防灾救灾”、“慈善组织信息公示”等公开栏目,印发了网站栏目更新责任分工表,明确了发布责任和公开审查程序。今年,北京民政信息网累计公开信息3916条,其中,主动公开规范性文件33项。二是打造新媒体平台。健全和完善微平台信息发布机制,进一步加大了信息发布力度。全年,官方微信发布信息316条,政务微博发布信息520条、回应社会关注热点信息230条,及时回应了社会关切,增强了公众对民政民生政策的理解和认同。三是推进新闻发布常态化。局主要负责同志出席了《北京市“十三五”时期民政事业发展规划》和《居家养老条例实施进展专题》等新闻发布会。今年,共举行新闻发布(会)58场次,包括新闻发布会23次、现场活动33次、媒体记者通气会2次,接待媒体采访200余次,扩大了各项惠民政策、为民服务的社会知晓率。四是发挥“96156社区服务热线”咨询平台作用。强化“96156社区服务热线”在公开信息、宣传民政、服务群众的重要作用。今年,96156社区服务热线,接听答复民政业务咨询电话55万余件。

三、依申请公开政府信息情况

及时公布了受理机构地址及联系方式,进一步完善依申请公开受理渠道建设,方便群众多种方式提出政府信息公开申请。

(一)申请情况

今年,共受理依申请公开78件。其中,当面申请38件,以信函形式申请29件,以电子邮件申请11件,以网站在线受理平台申请3件,全部依法进行了答复。

(二)答复情况。

在答复结果上,属于已主动公开的1件;同意公开的26件;不同意公开的25件,均为不是《条例》所指的政府信息;不属于本机关公开的15件;申请信息不存在的2件;告知更改补充的6件。

(三)收费情况。

我局严格按《北京市行政机关依申请提供政府公开信息收费办法(试行)》实施收费,对《办法》中的几类困难群体实行费用减免。

四、行政复议和行政诉讼情况

  2016年,因政府信息公开引发的行政复议7件,针对我局政府信息公开的行政诉讼案件11件,均得到上级行政机关和法院的维持。

五、存在的问题和改进措施

面对政府信息和政务公开工作的新形势和新要求,我们深刻感受在工作中还存在着不足。一是政务公开理论研究有待加强。政务公开工作的研究不够系统和深入一定程度上影响了政务公开工作的开展。二是工作制度和标准尚不健全。部分领域的公开内容、公开渠道、公开标准等方面没有具化为制度和标准,导致在实际工作存在一定的随意性。三是政策解读不到位。主要表现为解读形势过于单一,综合利用表格、图片、视频等方式进行解读存在不足。

2017年,我们将按照全市政府信息和政务公开工作总体部署,继续深化公开内容,创新服务方式,强化解读回应,全力推进政府信息和政务公开工作取得新突破。一是大力推进重点领域信息公开。积极落实《北京市重点领域政务公开三级清单》各项任务,主动适应民生领域社会关注度高的形势需要,进一步深化主动公开范围,提高公开质量,丰富公开内容二是重点强化依申请公开。进一步规范和完善我局依申请公开工作流程、规程建设,探索引入专业法律顾问制度,推进依申请公开制度化、规范化,有效规避和防范法律风险。三是探索通过引进社会资源、购买服务等方式,提升政府信息和政务公开专业化水平。通过购买服务方式,探索引入社会力量参与我局政府信息和政务公开工作,借助专业机构力量,发现薄弱环节、补足短板制约,推进政府信息和政务公开工作整体提升。四是完善管理体制,加强队伍建设。完善政府信息和政务公开综合协调机制,建立重大行政决策预公开制度,强化各单位工作协同,明确职责任务,形成工作合力。同时,以全面覆盖、健全管理、提高能力为核心,建立健全政府信息和政务公开工作队伍,加大培训力度,全面提升政府信息和政务公开能力。

 

附件:《政府信息公开情况统计表》

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

政府信息公开情况统计表

 

统 计 指 标

单位

统计数

一、主动公开情况



(一) 主动公开政府信息数

   (不同渠道和方式公开相同信息计1条)

3928

        其中:主动公开规范性文件数                    

33

              制发规范性文件总数                      

33

  (二)重点领域公开政府信息数
       (不同渠道和方式公开相同信息计1条)

8

        其中:主动公开财政预算决算、“三公经费”和行政经费信息数                           

8

              主动公开保障性安居工程建设计划、项目开工和竣工情况,保障性住房的分配和退出等信息数

0

              主动公开食品安全标准,食品生产经营许可、专项检查整治等信息数

0

              主动公开环境核查审批、环境状况公报和重特大突发环境事件等信息数

0

              主动公开招投标违法违规行为及处理情况、国有资金占控股或者主导地位依法应当招标的项目等信息数

0

              主动公开生产安全事故的政府举措、处置进展、风险预警、防范措施等信息数

0

              主动公开农用地转为建设用地批准、征收集体土地批准、征地公告、征地补偿安置公示、集体土地征收结案等信息数

0

              主动公开政府指导价、政府定价和收费标准调整的项目、价格、依据、执行时间和范围等信息数

0

              主动公开本市企业信用信息系统中的警示信息和良好信息等信息数

0

              主动公开政府部门预算执行审计结果等信息数

 

0

              主动公开行政机关对与人民群众利益密切相关的公共企事业单位进行监督管理的信息数

0

              主动公开市人民政府决定主动公开的其他信息数

0

 (三)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况



           1.政府公报公开政府信息数

0

           2.政府网站公开政府信息数       

3916

           3.政务微博公开政府信息数        

520

           4.政务微信公开政府信息数       

316

           5.其他方式公开政府信息数

0

二、回应解读情况  



 (一)回应公众关注热点或重大舆情数          
         (不同方式回应同一热点或舆情计1次)

2

 (二)通过不同渠道和方式回应解读的情况



           1.参加或举办新闻发布会总次数     

58

               其中:主要负责同志参加新闻发布会次数

3

           2.政府网站在线访谈次数           

0

               其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数

0

           3.政策解读稿件发布数                     

37

           4.微博微信回应事件数

230

           5.其他方式回应事件数

0

三、依申请公开情况                               



 (一)收到申请数

78

           1.当面申请数

38

           2.传真申请数

0

           3.网络申请数

14

           4.信函申请数

29

 (二)申请办结数                      

75

           1.按时办结数

74

           2.延期办结数

1

 (三)申请答复数

75

           1.属于已主动公开范围数

1

           2.同意公开答复数

26

           3.同意部分公开答复数

0

           4.不同意公开答复数

25

       其中:涉及国家秘密

0

          涉及商业秘密

0

          涉及个人隐私

0

          危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定

0

          不是《条例》所指政府信息

25

          法律法规规定的其他情形

0

           5.不属于本行政机关公开数

15

           6.申请信息不存在数              

2

           7.告知作出更改补充数

6

           8.告知通过其他途径办理数

0

四、行政复议数量                              

7

  (一)维持具体行政行为数

7

  (二)被依法纠错数

0

  (三)其他情形数

0

五、行政诉讼数量                               

11

  (一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数

11

  (二)被依法纠错数

0

  (三)其他情形数

0

六、举报投诉数量                              

0

七、依申请公开信息收取的费用                      

0

八、机构建设和保障经费情况                             



  (一)政府信息公开工作专门机构数

1

  (二)设置政府信息公开查阅点数

1

  (三)从事政府信息公开工作人员数

1

           1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数)

1

           2.兼职人员数

0

  (四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费)

万元

5

九、政府信息公开会议和培训情况                      



  (一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数

2

  (二)举办各类培训班数

1

  (三)接受培训人员数

人次

100