本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由北京住房公积金管理中心（北京市住房资金管理中心）（以下简称管理中心）编制的2017年度政府信息公开年度报告。

　　全文包括概述，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况，政府信息公开工作要点落实情况，政府信息公开的人员、收费及减免情况，政府信息公开咨询情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题、改进情况和其他需要报告的事项。

　　本管理中心网站（http://gjj.beijing.gov.cn/）上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：管理中心办公室，电话：67221707。

　　一、概述

　　2017年，管理中心认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），按照全市政府信息公开工作的部署和要求，以服务中心、方便群众为立足点，着力规范工作程序、明确公开重点、拓展公开渠道，及时主动公开住房公积金管理信息，妥善答复和办理依申请公开，认真解答政策咨询，有序推进了政府信息公开工作。

　　（一）加强组织领导，健全工作机构

　　2017年，管理中心高度重视政府信息公开管理工作，紧紧围绕市委、市政府中心工作，认真履行《条例》规定的法定义务，全面推进政府信息公开工作，取得较好成效。一是组织领导不断加强，形成了新闻发言人负总责、分管领导亲自抓、各单位（处室）具体落实的政府信息公开工作责任机制，使管理中心政府信息公开工作做到了有领导分管、有工作机构负责、有专人承办，切实保障了政府信息公开工作的顺利开展。二是深化主动公开，严格执行政府信息公开保密审查制度和政府信息网站发布登记制度，按照“谁产生谁定性”、“谁审查谁负责”、“先审查后公开”和“一事一审”的原则，认真确定政府信息的公开属性，保证“公开信息不涉密，涉密信息不公开”。三是认真组织开展2016年度政府信息公开效能监察工作，要求各单位（处室）全面客观地对本部门工作进行自查，实事求是地反映本部门工作情况，主动查找问题，及时整改不足，并就抽查中发现的问题和不足，提出意见，限时整改，推进管理中心政府信息公开工作深入开展。

　　（二）开展学习宣传，提高执行能力

　　为确保管理中心政府信息公开工作有序推进，管理中心在中心内网邮箱向各部门负责人发送《北京市政府信息公开规定》，组织各部门集中学习，加深了对贯彻施行《北京市政府信息公开规定》重要性的认识和对《北京市政府信息公开规定》中细化、新增条款的理解，进一步明确了公开工作的各项程序、原则要求及注意事项，提高了政府信息公开的自觉性、主动性和执行能力。

　　（三）健全完善制度，促进工作开展

　　为适应政府信息公开的新形势新要求，建立科学高效的政府信息公开工作机制和严格的制度规范，对照《规定》的各项条款，管理中心进一步梳理了原有的政府信息公开制度，完善了政府信息公开申请的受理机制和依申请公开的工作规程，严格了保密审查制度，进一步明确了申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求，对保障申请人的合法权益，维护政府信息公开工作秩序提供了可靠的保障。

　　（四）做好日常工作，及时报送数据

　　指定人员切实做好政府信息公开月度数据报送、政府信息主动公开和依申请公开的登记、移送及政府信息公开年度报告的编制等日常工作。认真做好月度政府信息公开行政诉讼败诉案件报备工作。

　　二、政府信息主动公开情况

　　（一）及时主动公开政府信息

　　管理中心坚持便民利民原则，重点抓好住房公积金缴存、提取和贷款的有关政策及住房公积金存贷款利率调整等涉及缴存职工切身利益的政府信息的主动公开，认真做好已公开政府信息内容的更新，为公众提供快捷方便的服务。2017年，管理中心通过市政府信息公开专栏和管理中心政务网站的其它栏目共主动公开政府信息14条，其中全文电子化率达100%。在主动公开的信息中，法规文件类信息2条，占总体的比例为14.2%；业务动态类信息12条，占总体的比例为85.8%。

　　（二）积极拓展公开渠道，搭建信息公开平台机制建设

　　为更好的向广大缴存单位和缴存职工服务，2017年，管理中心优化了中心网站，继续发挥政务网站第一平台作用，推进在线办事，加强互动交流，充实网站内容，提升网站信息公开和社会服务功能，做到制度性、政策性内容长期公开，经常性工作及时公开，动态性工作随时公开，使公开内容全面真实、及时准确。在充分利用政务网站这一平台的基础上，管理中心还积极拓展政府信息公开渠道。一是管理中心各业务网点通过举办住房公积金跨年清册核定培训、开展 “宣传住房公积金政策进企业、进社区”活动向缴存单位和缴存职工进行政策宣传和解读，运用LED显示屏幕、公告栏、宣传板、宣传册、告知单和宣传海报等载体，将住房公积金缴存人和借款申请人关心的办事流程、相关政策等信息进行公开；二是继续发挥通过12329客服热线、网站、银行ATM、手机等查询住房公积金的服务功能；三是与中国移动公司合作，发放住房公积金电子对账单，使住房公积金缴存人便捷、安全地获取个人账户信息；四是通过报刊、电视、广播向社会发布住房公积金结息对账公告，通过接受媒体采访咨询和向媒体发布新闻通稿及新闻素材，宣传发布住房公积金政策信息，及时澄清有关住房公积金的虚假或不完整信息，取得良好社会效果。

　　三、政府信息依申请公开情况

　　（一）申请情况

　　管理中心加强研究，分析特点规律，强化服务意识，不断提高依申请公开能力和水平，取得良好社会效果。2017年，管理中心当年共收到政府信息公开申请16件，同2015年全年相比，增加4件。其中当面申请4件；网络递交12件。从提交申请的对象来看，公民个人提交的政府信息公开申请13件，以组织名义提交的政府信息公开申请3件。

　　（二）答复情况

　　管理中心按照《条例》的规定及时作出答复，并按要求将有关情况在市政府信息公开工作管理系统上认真作了登记。

　　四、2017年政府信息公开工作要点落实情况

　　（一）重点领域信息公开方面落实情况

　　管理中心坚持便民利民原则，重点抓好住房公积金缴存、提取和贷款的有关政策及住房公积金存贷款利率调整等涉及缴存职工切身利益的政府信息的主动公开。2017年3月29日，在央视新闻直播间、新华网北京频道首页、中国建设报（住房公积金板块）、北京晨报、新京报、北京人民广播电台对《北京住房公积金2016年度工作报告》进行了报道；北京人民广播电台新闻广播财富新动力“12329住房公积金热线”，共播出48期，内容包括：归集执法、贷款管理、北京住房公积金2016年年度报告、商品房维修资金管理等。中央电视台朝闻天下、新闻直播间、新闻30分、央视新闻、央视新闻客户端等栏目，新华社《新华每日电讯》中国新闻栏目、北京电视台“北京您早”栏目、北京日报新媒体、北京人民广播电台交通广播警法时空栏目等主流媒体均在重要栏目和时间节点对管理中心《关于进一步改进服务加强住房公积金归集管理有关事项的通知》予以了报道。认真做好已公开政府信息内容的更新，为公众提供快捷方便的服务。

　　（二）制度机制建立情况

　　严格执行政府信息公开保密审查制度和政府信息网站发布登记制度，按照“谁产生谁定性”、“谁审查谁负责”、“先审查后公开”和“一事一审”的原则，认真确定政府信息的公开属性。主动公开的政府信息由制发单位（处室）填写网站信息发布内容审批表，经审查领导审批后，交由客户服务中心在北京住房公积金网上发布，保证“公开信息不涉密，涉密信息不公开”。管理中心办公室根据确定的政府信息属性，分别编入管理中心政府信息公开目录和依申请公开目录。对于不予公开的政府信息，政府信息制作或获取单位（处室）应当做好答复预案并报管理中心办公室备案。

　　目前，管理中心按照全市政府信息公开工作的部署和要求，坚持便民利民原则，重点抓好住房公积金缴存、提取和贷款有关政策及住房公积金存贷款利率调整等涉及缴存职工切身利益的政府信息的主动公开，妥善答复和办理依申请公开，认真解答政策咨询，有序推进了政府信息公开工作。尚未制定有关不公开信息转为公开信息和依申请公开信息转为主动公开的动态管理机制文件。下一步，管理中心将结合工作实际，研究制定有关不公开信息转为公开信息和依申请公开信息转为主动公开的动态管理机制文件

　　（四）强化日常管理，指导本系统做好公开工作情况

　　办公室作为管理中心政府信息公开工作机构和主管机构，负责管理中心政府信息公开工作的组织协调和政府信息公开的日常工作。各单位（处室）依据职责范围继续做好审查、提供、公开履行职责过程中制作或获取的政府信息。根据建立健全日常监督、定期考核、社会评议相结合的综合考核评价机制的要求，坚持完善政府信息公开效能监察和考核测评制度。

　　五、人员和收支情况

　　（一）工作人员情况

　　2017年，管理中心从事政府信息公开工作的兼职人员共18人，同上年相比，增加0人。

　　（二）依申请公开政府信息收费情况

　　2017年未收取依申请公开费用。

　　（三）与诉讼有关的费用支出

　　2017年未发生与政府信息公开工作有关的诉讼（行政复议、行政诉讼）费用。

　　六、咨询情况

　　2017年，管理中心共接受公民、法人及其他组织政府信息公开方面的咨询254.4万人次。其中12329电话咨询254万人次，占总数的99.8 %；网上咨询3282人次，占总数的0.2 %。

　　七、行政复议和行政诉讼情况

　　2017年，管理中心未发生因政府信息公开申请提起的行政诉讼案件。

　　八、主要问题和改进措施

　　一是网民留言规范办理有待进一步提升。高度重视网民留言办理工作，确保工作运转协调及时高效。加强留言答复审核，对于网民反映的问题要及时有效处理，答复内容有理有据，表述清晰，力争在收到留言48小时内完成留言办理工作。

　　二是政策解读工作水平有待进一步提升。建立健全政策解读工作机制，始终坚持政策制定与政策解读同步研究、共同推进。在研究制定涉及重大民生事项、社会关注度高的主动公开性政策时，协调业务部门和宣传部门对外统一发布时间，加强政策解读预期引导，增加社会群体对政策出台的重要性、必要性和紧迫性；紧密跟踪政策性文件发布后的社会舆情反映，认真研判，主动跟进，解疑释惑，提高政策解读水平。

　　北京住房公积金管理中心

　　2018年1月

政府信息公开情况统计表 （2017年度）
统 计 指 标	单位	统计数
一、主动公开情况
（一）主动公开政府信息数（不同渠道和方式公开相同信息计1条）	条	14
其中：主动公开规范性文件数	条	2
制发规范性文件总数	件	2
（二）重点领域公开政府信息数（不同渠道和方式公开相同信息计1条）	条	1
其中：主动公开财政预算决算、“三公经费”和行政经费信息数	条	1
主动公开保障性安居工程建设计划、项目开工和竣工情况，保障性住房的分配和退出等信息数	条	0
主动公开食品安全标准，食品生产经营许可、专项检查整治等信息数	条	0
主动公开环境核查审批、环境状况公报和重特大突发环境事件等信息数	条	0
主动公开招投标违法违规行为及处理情况、国有资金占控股或者主导地位依法应当招标的项目等信息数	条	0
主动公开生产安全事故的政府举措、处置进展、风险预警、防范措施等信息数	条	0
主动公开农用地转为建设用地批准、征收集体土地批准、征地公告征地补偿安置公示、集体土地征收结案等信息数	条	0
主动公开政府指导价、政府定价和收费标准调整的项目、价格、依据、执行时间和范围等信息数	条	0
主动公开本市企业信用信息系统中的警示信息和良好信息等信息数	条	0
主动公开政府部门预算执行审计结果等信息数	条	0
主动公开行政机关对与人民群众利益密切相关的公共企事业单位进行监督管理的信息数	条	0
主动公开市人民政府决定主动公开的其他信息数	条	0
（三）通过不同渠道和方式公开政府信息的情况
1.政府公报公开政府信息数	条	0
2.政府网站公开政府信息数	条	141
3.政务微博公开政府信息数	条	0
4.政务微信公开政府信息数	条	0
5.其他方式公开政府信息数	条	0
二、回应解读情况
（一）回应公众关注热点或重大舆情数（不同方式回应同一热点或舆情计1次）	次	2
（二）通过不同渠道和方式回应解读的情况
1.参加或举办新闻发布会总次数	次	1
其中：主要负责同志参加新闻发布会次数	次	1
2.政府网站在线访谈次数	次
其中：主要负责同志参加政府网站在线访谈次数	次	0
3.政策解读稿件发布数	篇	2
4.微博微信回应事件数	次	0
5.其他方式回应事件数	次	0
三、依申请公开情况
（一）收到申请数	件	16
1.当面申请数	件	4
2.传真申请数	件	0
3.网络申请数	件	12
4.信函申请数	件	0
（二）申请办结数	件	16
1.按时办结数	件	16
2.延期办结数	件	0
（三）申请答复数	件	16
1.属于已主动公开范围数	件	0
2.同意公开答复数	件	12
3.同意部分公开答复数	件	4
4.不同意公开答复数	件	0
其中：涉及国家秘密	件	0
涉及商业秘密	件	0
涉及个人隐私	件	0
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定	件	0
不是《条例》所指政府信息	件	0
法律法规规定的其他情形	件	0
5.不属于本行政机关公开数	件	0
6.申请信息不存在数	件	0
7.告知作出更改补充数	件	0
8.告知通过其他途径办理数	件	0
四、行政复议数量	件	0
（一）维持具体行政行为数	件	0
（二）被依法纠错数	件	0
（三）其他情形数	件	0
五、行政诉讼数量	件	0
（一）维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数	件	0
（二）被依法纠错数	件	0
（三）其他情形数	件	0
六、举报投诉数量	件	0
七、依申请公开信息收取的费用	元	0
八、机构建设和保障经费情况
（一）政府信息公开工作专门机构数	个	0
（二）设置政府信息公开查阅点数	个	1
（三）从事政府信息公开工作人员数	人	2
1.专职人员数（不包括政府公报及政府网站工作人员数）	人	0
2.兼职人员数	人	2
（四）政府信息公开专项经费（不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费）	元	0
九、政府信息公开会议和培训情况
（一）召开政府信息公开工作会议或专题会议数	次	0
（二）举办各类培训班数	次	0
（三）接受培训人员数	人次	72